Получить соцконтракт на бизнес станет проще

Введут единые критерии получения социальной помощи. Законопроект № 321830-8 принят в первом чтении. Документ унифицирует требования к условиям и порядку оказания такой помощи, в том числе на основании соцконтракта, а также - помощи малоимущим. Кроме того, он освобождает заключение соцконтракта от правила ненулевого дохода. Тем начинающим бизнесменам, которые получают доходы только эпизодически - например, в привязке к проекту заказчика - это очень поможет.

Госдума приняла в первом чтении поправки в законодательство в части установления единых требований к условиям и порядку оказания государственной социальной помощи (321830-8). Предусматривается унификация требований к условиям и порядку ее оказания, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

В соответствии с документом также предлагается изменить подход к расчету среднедушевого дохода малоимущей семьи и перейти от понятия «домохозяйство» к понятию «семья», в том числе с целью обеспечить гражданам равный доступ к мерам социальной поддержки вне зависимости от состава семьи.

Авторы предлагают определить следующий состав семьи при расчете среднедушевого дохода: заявитель, обратившийся за помощью; супруг (супруга) заявителя; несовершеннолетние дети заявителя и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных организациях по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой или попечительством. При этом исключаются родители, братья и сестры заявителя и его супруга (супруги).

Предусматривается возможность подачи заявления о назначении пособий или соцконтракта через госуслуги.

Закон в случае его окончательного принятия вступит в силу 1 января 2024 года.

Заключение соцконтракта освободят от правила ненулевого дохода

Не надо будет собирать справки. Кто сталкивался, тот знает, что иной раз сейчас требуется пойти туда, не знаю куда, и принести то, не знаю что. Например – справку об отсутствии (или наличии) процентных доходов за последние три месяца. Что человеку делать? – обойти все банки города? Ведь эти сведения в налоговой аккумулируются только по итогам года. Так что найти такие данные за последние три месяца в каком-то одном месте – не реально.

Из упомянутого законопроекта ясны две вещи:

- соцслужба сама будет запрашивать нужные ей сведения везде, где только можно – в госорганах и других организациях. И только если нужной информации нигде нет, то потребуют документ от заявителя. Хотя, конечно, результат изысканий будет зависеть от добросовестности сотрудников соцслужбы, которые, как показала практика, плевать хотели на просителей. Еще одно лирическое отступление: в соцслужбе главный лейтмотив – «не давать». Получить соцконтракт на бизнес (для чего эта мера, собственно, и предназначена) – нереально. В первую очередь смотрят не на бизнес-план, а на... наличие детей. Нет детей – до свидания. Хотя, казалось бы, при чем тут это?;

- можно будет подать заявление через госуслуги. Останутся, конечно, и варианты личного визита или подачи через МФЦ.

И никого не волнует такой аспект, что доходы у самозанятого (или ИП) могут быть эпизодическими, под проект. Например, разработчик ПО может в рамках заказа получить деньги один раз в год, но сразу ощутимую сумму, и потом на нее жить год. Если нужны средства на развитие, для стабилизации доходов и налоговых отчислений (для чего, собственно, соцконтракт и придуман) – без помощи извне не обойтись.

Но деньги по соцконтракту не в любое время года можно взять – они там быстро заканчиваются. Так что бывает, что эти два обстоятельства – наличие денег на соцконтракты и наличие у самозанятого дохода, чтобы он не был нулевым – не совпадают вообще никогда.

Еще одно новшество: при расчете нуждаемости не будут учитываться доходы других взрослых родственников, живущих вместе с семьей – родителей, братьев, сестёр, взрослых детей заявителя, пишет Минтруд в своем комментарии к законопроекту.

Расчетный период для социального контракта останется прежним: доходы будут учитываться только за 3 месяца. При этом расчетный период будет сдвигаться с интервалом в 1 месяц. Так, если гражданин подаст заявление на оказание помощи в мае, то для расчета будет взят период январь-март. Это позволит оперативно реагировать на изменения жизненной ситуации у гражданина, сообщил Минтруд.

Получатели соцподдержки могут открывать в банках «социальные» вклады

Депутаты Госдумы внесли в парламент Законопроект № 367060-8, где предлагается создавать новые особые банковские продукты — социальные банковские вклады и счета. ФЗ «О банках и банковской деятельности» собираются дополнить двумя новыми статьями: ст. 36.3 о договоре соцвклада и ст. 36.4 о договоре соцсчета.

Их смогут заключать граждане — клиенты банков, которые получают соцподдержку через портал «Госуслуги». Данные о назначении соцподдержки таким гражданам хранятся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. В этой же системе будет реестр социальных банковских счетов и социальных банковских вкладов. Порядок его ведения установит правительство по согласованию с Банком России.

По общему правилу банки не смогут отказать в таких сделках. При этом в новелле предусмотрели, что у человека может быть только один соцвклад и один соцсчет. Если уже есть соцвклад, то можно открыть соцсчет. Заключать договор социального банковского вклада в пользу третьего лица будет нельзя.

Социальный банковский счет будут открывать в рублях. При совершении операций нужно использовать платежную карту. При этом такое правило не ограничивает человека в операциях по счету и без карты. Банки не смогут взимать плату:

1. - за открытие и обслуживание соцсчета;

2. - предоставление и использование карты;

3. - операции, которые не превышают 15 000 руб. в месяц.

Еще банки обязаны будут начислять проценты на остаток денег на соцсчетах. Если остаток до 50 000 руб., проценты начисляют по ставке, которая не меньше ключевой ставки ЦБ минус один процентный пункт. Если же остаток больше 50 000 руб. — по ставке, которую установили в договоре.

Авторы полагают, что такие изменения позволят малообеспеченным гражданам иметь гарантированный доход по вкладам и счетам.