.

Экологические проверки – в зависимости от категории риска

Постановление Правительства РФ №1410 от 22.11.2017

Перечень видов государственного контроля (надзора), который должен проводиться с применением риск-ориентированного подхода, утвержден постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806. Это, в том числе, региональный государственный экологический надзор.

Общий смысл риск-ориентированного подхода заключается в том, что выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения проверок определяется отнесением деятельности организации или предпринимателя или используемых ими объектов к определенной категории риска.

Комментируемым постановлением для производственных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и используемых организациями и предпринимателями, установлено пять категорий риска – высокий, значительный, средний, умеренный и низкий. Категория риска присваивается:

1) в соответствии с критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029;

2) в зависимости от

  • размещения производственных объектов в границах особо охраняемой природной территории регионального значения, в водоохранных зонах водных объектов или их частей;

  • наличия административных взысканий за нарушения экологических норм при использовании производственных объектов;

  • своевременности внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду и представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов производства и потребления.

В зависимости от присвоенной категории риска установлена периодичность плановых проверок организаций и предпринимателей, использующих производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду:

  • для категории высокого риска - один раз в 2 года;

  • для категории значительного риска - один раз в 3 года;

  • для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 4 года;

  • для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет;

  • для категории низкого риска проверки не проводятся.

Информация об объектах, отнесенных к категориям высокого и значительного рисков, с указанием по каждому из них категории риска и даты принятия решения об отнесении к ней, должна быть размещена на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных проводить плановые проверки в рамках регионального экологического надзора.

Организации и предприниматели вправе подать в контролирующий орган  заявление об изменении категории риска, присвоенной используемым ими производственным объектам (п. 22 Правил отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806).

Эксперт "НА" Т.Н.Точкина
Постановление Правительства РФ №1410 от 22.11.2017текст документа

Постановление Правительства РФ
№1410 от 22.11.2017

О КРИТЕРИЯХ ОТНЕСЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА И ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УКАЗАННОГО НАДЗОРА

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора.

2. Установить, что при осуществлении регионального государственного экологического надзора плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих производственные объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и отнесенные к определенной категории риска в соответствии с критериями отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора, утвержденными настоящим постановлением:

для категории высокого риска проводятся один раз в 2 года;

для категории значительного риска проводятся один раз в 3 года;

для категории среднего риска проводятся не чаще чем один раз в 4 года;

для категории умеренного риска проводятся не чаще чем один раз в 5 лет;

для категории низкого риска не проводятся.

Критерии отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора


Председатель Правительства Российской Федерации Д.МЕДВЕДЕВ

Вверх