Фискальные накопители при сезонном характере работы

Письмо Министерства финансов РФ №ЕД-4-20/10222@ от 28.05.2018

Пока закон о ККТ не даст определение термина «сезонный (временный) характер работы», налогоплательщики, которые осуществляют работы такого характера, вправе применять фискальные накопители онлайн-касс со сроком действия ключа 13 месяцев, а не 36 месяцев ( письмо Минфина от 28 мая 2018 г. N ЕД-4-20/10222@). Инспекция за это к ответственности не привлечет.

Онлайн-кассы - это электронно-вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, способные записывать и хранить фискальные данные, то есть информацию о платежах. Они могут формировать кассовые чеки и бланки строгой отчетности, а также передавать их в электронном виде в налоговые инспекции, и при необходимости распечатывать на бумаге (ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, далее – Закон № 54-ФЗ).

У онлайн-касс нет ни фискальной памяти, ни электронной защищенной контрольной ленты. Вместо них онлайн-кассы имеют фискальный накопитель. Он хранит и защищает информацию о платежах. Фискальные накопители бывают со сроком действия 36 и 13 месяцев.

Регистрация онлайн-касс

Прежде чем использовать контрольно-кассовую технику, ее нужно поставить на учет в налоговой инспекции. Как зарегистрировать, перерегистрировать и снять с учета онлайн-ККТ, описано в статье 4.2 Закона № 54-ФЗ.

Зарегистрировать онлайн-ККТ можно в любой налоговой инспекции, а не только в своей. Для этого в ИФНС подают заявление, в котором указывают:

• полное наименование организации или фамилию, имя, отчество предпринимателя;
• ИНН;
• адрес, место установки и применения ККТ, а при расчете через Интернет - адрес сайта;
• наименование модели ККТ;
• заводской номер ККТ;
• наименование модели фискального накопителя;
• заводской номер экземпляра модели фискального накопителя;
• номер автоматического устройства для расчетов.

Не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о регистрации, инспекция сообщит регистрационный номер ККТ. Его нужно записать в фискальный накопитель, а также регистрационный номер ККТ, полное наименование организации или Ф.И.О. предпринимателя, сведения о ККТ, в том числе о фискальном накопителе, и другие сведения, необходимые для формирования отчета о регистрации.

Далее формируют отчет о регистрации и передают его в налоговую инспекцию не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от инспекции регистрационного номера.

Налоговая инспекция в свою очередь авторизует пользователя ККТ и используемый фискальный накопитель, а также проверяет достоверность представленных данных. После этого она вносит в журнал учета данные из заявления и формирует карточку регистрации ККТ.

Когда ККТ не зарегистрируют и ответственность

Налоговая инспекция может отказать в регистрации ККТ, если:

• в реестре нет сведений о регистрируемой кассе и фискальном накопителе;
• в заявлении о регистрации указаны недостоверные или неполные сведения.

Продавцу, обязанному использовать фискальные накопители на 36 месяцев, но применяющему накопители на 13 месяцев, грозит предупреждение или штраф. Для организаций он составляет от 5000 до 10 000 рублей, для должностных лиц компании и ИП – от 1500 до 3000 рублей (п. 4 ст. 14.5 КоАП РФ).

Между тем, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (п. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ). Кроме того, налогоплательщика нельзя привлечь к административной ответственности, если есть обстоятельства, подтверждающие, что он принял все меры по соблюдению требований законодательства.

Пробел законодательства

При оказании услуг, а также в рамках УСН, ЕНВД, ЕСХН или ПСН компании и ИП должны приобретать и использовать в работе только фискальные накопители на 36 месяцев.

Накопители со сроком действия 13 месяцев используют общережимные фирмы, платежные агенты, торговцы подакцизными товарами, совместители общей системы налогообложения и специального режима и при сезонном (временном) характере работы (п. 6 ст. 4.1 Закона № 54-ФЗ).

Но если налоговое и трудовое законодательство содержат определение сезонного производства, то законодательство о ККТ, то есть Закон № 54-ФЗ, – нет. Данный термин может быть определен налогоплательщиком самостоятельно (письмо ФНС РФ от 23.05.2017 № ЕД-4-20/9679@).

И до внесения необходимых дополнений в законодательство РФ налогоплательщики, независимо от фактического характера своей деятельности, вправе использовать фискальный накопитель со сроком действия ключа 13 месяцев. Инспекция за это к ответственности не привлечет.