.

Как накажут за нарушение карантина

Постановление № 5-197/2020 от 15.04.2020

Ленинский районный суд города Новосибирска в постановлении от 15.04.2020 № 5-197/2020 применил один из новых административных штрафов, введенных для нарушителей карантина.

Суть спора

Предприниматель осуществлял продажу товаров, которые не входят в список непродовольственных товаров первой необходимости. А именно, ИП продавал одежду, обувь, детские игрушки.

Согласно Указу Президента РФ в период распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 продажа данных товаров является недопустимыми.

Тем самым ИП нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения нового коронавирусного заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В суде ИП свою вину в совершении правонарушения признал.

Ленинский районный суд города Новосибирск назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Новые виды административных штрафов

В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) чиновники оперативно обновили некоторые статьи КоАП РФ, а также включили новую статью.

Отметим, ранее в КоАП РФ не было положений о нарушении карантина.

Так, в апреле 2020 года были приняты поправки в КоАП РФ и в Уголовный кодекс (Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ; Федеральный закон от 01.04.2020 № 100-ФЗ).

Рассмотрим все подробно.

Во-первых, установлен штраф за нарушение карантина.

Новая норма включена в часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ, согласно которой за нарушение режима карантина, а также за невыполнение в этот период предписаний органов госсанэпиднадзора, если нарушение обошлось без последствий, будет налагаться штраф:

  • от 15 000 до 40 000 рублей – для граждан;

  • от 50 000 до 150 000 рублей – для должностных лиц и ИП;

  • от 200 000 до 500 000 рублей – для юридических лиц.

Штраф, когда был причинен вред здоровью

Согласно части 3 статьи 6.3 КоАП РФ, если нарушения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6.3 КоАП РФ, привели к причинению вреда здоровью или смерти человека, то суммы административного штрафа составляют:

  • от 150 000 до 300 000 рублей – для граждан;

  • от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификация на 1-3 года – для должностных лиц;

  • от 500 000 до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности на 90 дней – для ИП и юридических лиц.

Штраф за «фейки»

Во-вторых, введены санкции за публикацию заведомо ложной информации в СМИ и информационных сетях под видом «достоверных данных» - «фейков» о событиях, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.

Фейк — фальсификация, фальшивые новости, информационная мистификация или намеренное распространение дезинформации в социальных медиа и традиционных СМИ.

Здесь поправки внесены в статью 13.15 КоАП РФ. Теперь она дополнена частями 10.1, 10.2, 11, по которым административные штрафы составляют:

  • от 1 500 000 до 3 000 000 рублей, если «фейки» не привели к последствиям;

  • от 3 000 000 до 5 000 000 рублей, если действия нарушителя привели к угрозе здоровью, гибели человека, причинению ущерба имуществу, нарушению общественного порядка, кризису жизнеобеспечения и инфраструктуры.

Обратите внимание: за нарушения, допущенные впервые, к административной ответственности будут привлекаться только юридические лица.

В обоих этих случаях может быть конфискован предмет правонарушения, например, компьютер и иное оборудование, с которого нарушитель распространял «фейки».

При повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10, 10.1 или 10.2 статьи 13.15 КоАП РФ, административные штрафы составят:

  • от 300 000 до 400 000 рублей – для граждан;

  • от 600 000 до 900 000 рублей – для должностных лиц;

  • от 5 000 000 до 10 000 000 рублей – для юридических лиц.

Эти штрафы могут налагаться с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 9 - 11 статьи 13.15 КоАП РФ, в течение 24-х часов уведомляются органы прокуратуры РФ.

Новая статья КоАП РФ

В-третьих, в КоАП РФ введена новая статья 20.6.1, предусматривающая санкции за нарушения правил поведения при режиме повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно части 1 статьи 20.61 КоАП РФ административные штрафы составляют:

  • от 1000 до 30 000 рублей или предупреждение – для граждан;

  • от 10 000 до 30 000 рублей – для должностных лиц;

  • от 30 000 до 50 000 рублей – для ИП;

  • от 100 000 ло 300 000 рублей – для юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 20.61 КоАП РФ, если действия (бездействия), предусмотренные частью 1 статьи 20.61 повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, административные штрафы составят:

  • от 15 000 до 50 000 рублей – для граждан;

  • от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификация на 1-3 года – для должностных лиц;

  • от 500 000 до 1 000 000 рублей либо приостановление деятельности на 90 дней – для ИП и юридических лиц.

Административный штраф за нарушение карантина коронавируса в России по КоАП РФ применяется, если в действиях человека нет признаков уголовного преступления. Если таковые имеются, то в этом случае применяются санкции по Уголовному кодексу РФ.

Уголовная ответственность за нарушение карантина

Уголовная ответственность установлена статьей 236 Уголовного кодекса.

Так, например, если нарушение санитарно-эпидемиологических правил повлекло по неосторожности массовое заболевание или создало его угрозу, нарушитель наказывается (ч. 1 ст. 236 УК РФ):

  • или штрафом в размере от 500 тыс. руб. до 700 тыс. руб. или зарплаты (иного дохода) нарушителя за период от 12 до 18 месяцев;

  • или лишением права занимать определенные должности/заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет;

  • или ограничением свободы на срок до двух лет;

  • или принудительными работами на срок до двух лет;

  • или лишением свободы на срок до двух лет.

Эксперт "НА" Е.В. Чимидова
Постановление № 5-197/2020 от 15.04.2020текст документа

Постановление
№ 5-197/2020 от 15.04.2020

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Б.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Б.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
БОЙДЖОНОВА ХУДЖМАХМАДА ХОЛОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, официального трудоустройства не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<адрес>,
по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Б.Х. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 59 минут в помещении магазина ИП Б.Д. по адресу: <адрес>, осуществлял продажу товаров, которые не входят в список непродовольственных товаров первой необходимости (одежда, обувь, детские игрушки) с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в нарушение Постановления Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» (в ред. Постановления Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №), Указа Президента РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)».
В судебном заседании Б.Х. вину в совершении правонарушения признал.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятии, предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанные действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей; на должностных лиц — от 50 000 до 150 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Анализ совокупности собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 35 минут ФИО6 в помещении магазина по адресу: г<адрес>6 организовал продажу товаров, которые не входят в список первой необходимости (одежда, обувь, детские игрушки), в нарушение требований Постановления Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации» (в ред. Постановления Губернатора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № № Указа Президента РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)».
Так, в соответствии с Указом Президента РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», приостановлена (ограничена) деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, за исключением непрерывно действующих, медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения, организаций, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, организаций, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам), иных организаций, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, а также системообразующих, научных и образовательных организаций по согласованию с Правительством РФ.
Рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости утвержден распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Реализуемые в магазине ИП Б.Д. ДД.ММ.ГГГГ одежда, обувь, детские игрушки к товарам первой необходимости не относятся. Сведения о наличии в указанном магазине товаров, включенных в указанный перечень, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, действия Б.Х. по осуществлению торговли непродовольственными товарами, не являющимися товарами первой необходимости, в период распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 является недопустимыми.
Сведения о том, что в указанном заведении предпринимаются меры усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019″(Зарегистрировано в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № №), в материалах дела отсутствуют.
Действия Б.Х. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях — нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
При назначении административного наказания Б.Х. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка).
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать БОЙДЖОНОВА ХУДЖМАХМАДА ХОЛОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель <данные изъяты> (<данные изъяты>) ИНН №, КПП №, счет получателя № в <данные изъяты>, БИК №, КБК № ОКТМО № УИН №.
На основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, обязательные работы либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.


Судья Н.В.МОНАСТЫРНАЯ

Вверх

 Закажите бератор сейчас
и получите отличный подарок
Заказать бератор