.

ККТ в сфере ЖКХ

Письмо Федеральной налоговой службы № ЕД-4-20/15964@ от 12.08.2019

Отсрочка применения ККТ при приеме платы за услуги ЖКХ по безналичному расчету закончилась. ФНС разъяснила, кто обязан, а кто и в каких случаях не обязан применять ККТ при оплате этих услуг с 01.07.2019.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ):

  • плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества в нем, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества;
  • взнос на капитальный ремонт;
  • плату за коммунальные услуги.

В целях применения Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ (далее – Закон № 54-ФЗ) под категорией «коммунальные услуги» следует понимать широкий спектр услуг, оказываемых в сфере ЖКХ: водо-, тепло-, газоснабжение, водоотведение, снабжение электрической энергией, вывоз ТБО и др. (см. Письмо ФНС РФ от 21.06.2019 № ЕД-4-20/12093@).

С 1 июля 2019 года на любой «безнал» от физлиц нужно пробивать кассовые чеки. Неважно, расплачивался покупатель банковской картой или без нее.

Расчеты

Напомним, что под расчетами понимают прием и выплату наличных денег или перечисление денег по «безналу». То есть, проводя любую безналичную или наличную операцию с физлицом нужно применять ККТ. И если гражданин принес в банк бумажное платежное поручение, то такая разновидность «безнала» относится к расчетам и требует применения ККТ (Федеральный закон от 03.07.2018 № 192-ФЗ).

ККТ применяет организация или ИП, которые непосредственно осуществляют расчеты с покупателем (клиентом), то есть которые принимают (получают) денежные средства наличными и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги.

ККТ не применяют кредитные организации (п. 1 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).

ККТ при приеме платы за ЖКУ

Управляющие компании (УК) и ресурсоснабжающие организации (РСО) в части расчетов, связанных с приемом платы за жилое помещение и коммунальные услуги, с 01.07.2019 обязаны применять ККТ при поступлении платы:

  • от физических лиц (вне зависимости от способа расчета);
  • от юридических лиц и ИП (при наличном расчете и безналичном расчете с использованием электронного средства платежа (ЭСП) с его предъявлением).

То есть отсрочка применения ККТ при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги от физлиц по безналу, включая взносы на капитальный ремонт, а также при зачете и возврате сумм предварительной оплаты или авансов по услугам ЖКХ, действовавшая до 01.07.2019, для УК и РСО закончилась.

Как указали налоговики, применять ККТ нужно той организации, на расчетный счет которой поступают деньги.

Если средства поступают от клиентов в счет оплаты за жилое помещение и (или) коммунальных услуг на расчетный счет УК, то ККТ применяет УК.

Если деньги средства поступают от клиентов в счет оплаты поставленных ресурсов (услуг) на расчетный счет РСО, то ККТ применяет РСО.

Деньги за жилое помещение и коммунальные услуги от физлиц могут принимать платежные агенты, которые заключили с поставщиками услуг договор об осуществлении деятельности по приему платежей. При приеме таких платежей ККТ применяют платежные агенты.

Кто может не применять ККТ

Разрешено не применять ККТ на бессрочной основе ТСЖ, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, ЖК, ЖСК и иным специализированным потребительским кооперативам:

  • при расчетах за оказание услуг членам таких товариществ и кооперативов в рамках уставной деятельности. Для расчетов за оказанные услуги с лицами, не являющимися членами товариществ и кооперативов, ККТ понадобится;
  • при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом неважно, поступает платеж от члена товарищества (кооператива) или лица, не являющегося его членом.

Однако это послабление не распространяется на расчеты наличными деньгами, а также на расчеты с предъявлением ЭСП при непосредственном взаимодействии покупателя (клиента) с поставщиком – пользователем ККТ и вне зависимости от того, кто платит (физлицо, ИП или организация).

Формирование и передача клиенту кассового чека

Оплата наличными деньгами требует использование ККТ и формирование кассового чека (или БСО) непосредственно в момент осуществления расчета, в том числе при приеме платы за услуги ЖКХ. Это же касается безналичного расчета с использованием ЭСП при непосредственном взаимодействии клиента и продавца.

Кассовый чек выдается клиенту на бумажном носителе и (или) направляется в электронной форме на предоставленный им телефонный номер или адрес электронной почты. Вместо кассового чека можно направить идентифицирующие чек сведения: регистрационный номер ККТ, сумму, дату и время расчета, фискальный признак документа и информацию об интернет-адресе, по которому чек можно получить бесплатно (п. 3 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ).

При приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги в безналичном порядке обязанность применения ККТ, в том числе формирования кассового чека, должна быть исполнена в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет. Кассовый чек в этом случае должен быть выдан (направлен) клиенту на бумажном носителе или в электронной форме по его письменному запросу также в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса.

Со своей стороны, клиент должен передать запрос не позднее 3 месяцев со дня формирования кассового чека. Если он этого не сделает, обязанность выдачи (направления) клиенту кассового чека считается исполненной пользователем ККТ (п. 5.10 ст. 1.2 Закона № 54-ФЗ).

Напомним, что ТСЖ, ЖК, ЖСК и иные специализированные потребительские кооперативы при расчетах по безналу ККТ вправе не применять.

Эксперт по налогообложению Б.Л.Сваин
Письмо Федеральной налоговой службы № ЕД-4-20/15964@ от 12.08.2019текст документа

Письмо Федеральной налоговой службы
№ ЕД-4-20/15964@ от 12.08.2019

Федеральная налоговая служба рассмотрела письмо от 21.06.2019 и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 54-ФЗ.

Положениями статьи 1.1 Федерального закона № 54-ФЗ определен термин «расчеты», под которым понимаются, в частности, прием (получение) и выплата денежных средств наличными деньгами и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги, прием (получение) и выплата денежных средств в виде предварительной оплаты и (или) авансов, зачет и возврат предварительной оплаты и (или) авансов.

Учитывая изложенное, контрольно-кассовую технику применяет организация или индивидуальный предприниматель, которые непосредственно осуществляют расчеты с покупателем (клиентом), а именно которые принимают (получают) денежные средства наличными и (или) в безналичном порядке за товары, работы, услуги.

Вместе с тем обращается внимание, что согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ контрольно-кассовая техника не применяется кредитными организациями.

Кроме того, пунктом 13 статьи 2 Федерального закона поименованы организационно-правовые формы организаций, которые при осуществлении безналичных расчетов без предъявления электронного средства платежа при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут не применять контрольно-кассовую технику.

Таким образом, обязанность применения контрольно-кассовой техники зависит от расчетного счета, на который поступают денежные средства. В случае если денежные средства поступают от клиентов в счет оплаты за жилое помещение и (или) коммунальных услуг на расчетный счет управляющей компании, то контрольно-кассовую технику применяет указанная организация. Если денежные средства поступают от клиентов в счет оплаты поставленных ресурсов (услуг) на расчетный счет ресурсоснабжающей организации, то контрольно-кассовая техника применяется указанной организацией. При приеме платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, контрольно-кассовая техника применяется платежными агентами (платежными субагентами, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами), заключившими с поставщиком услуг договор об осуществлении деятельности по приему платежей.


Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса Д.В.ЕГОРОВ
Доступ к бератору на 3 дня

Вверх