Зарегистрируйтесь на сайте и читайте дальше
Вы бесплатно получите доступ на 3 дня ко всем разделам и возможностям бератора.
Если вы являетесь платным клиентом бератора, просто войдите в свой аккаунт.
Минтруд: сроки выплаты среднего заработка за время командировки
Письмо Министерства финансов РФ № 14-1/ООГ-4422 от 27.06.2019
Минтруд России в письме от 27.06.2019 г. № 14-1/ООГ-4422 отмечает, что сроки выплаты среднего заработка для командированных сотрудников должны быть аналогичны срокам выплаты зарплаты по трудовому договору.
Средний заработок за период командировки
Командировка – это поездка работника в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы по решению работодателя.
В соответствии со статьями 167 и 168 Трудового кодекса работнику, направляемому в служебную командировку, полагается ряд компенсаций. Работодатель должен:
- сохранить постоянное место работы;
- выплатить вознаграждение;
- оплатить расходы, связанные с поездкой (суточные, расходы по найму жилого помещения, расходы по проезду и др.).
На период командировки работнику выплачивают средний заработок (п. 9 Положения о командировках, утв. Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749).
При этом расчет ведут только за рабочие дни по графику, который установлен на его постоянной работе.
При любом режиме работы средний заработок сотрудника рассчитывают исходя из фактически начисленной зарплаты и фактически отработанного времени за 12 предшествующих месяцев. При этом учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые фирмой, независимо от их источника.
Пример. Расчет среднего заработка на период командировки
Работник АО "Интерн" Петров с 16 по 20 сентября 2019 года (5 дней) находился в служебной командировке.
Оклад Петрова – 70 000 руб.
Кроме того, в январе, марте и июне текущего года Петров получил премии (по 5000 руб. каждая), предусмотренные Положением о премировании.
В расчетный период для исчисления среднего заработка войдут сентябрь-декабрь прошлого года и январь-август текущего года. Петров отработал расчетный период полностью.
Предположим, общее количество рабочих дней в периоде составило 249. Общая сумма выплат Петрову за расчетный период составит:
(70 000 руб. × 12 мес.) + 15 000 руб. = 855 000 руб.
Средний дневной заработок Петрова за расчетный период будет равен:
375 000 руб. : 249 дн. = 3433,73 руб.
За 5 дней нахождения в командировке Петрову начислено:
1506,02 руб. × 5 дн. = 17 168,65 руб.
Трудовым кодексом РФ и Положением о командировках не предусмотрен порядок выплаты среднего заработка во время служебной командировки.
Поскольку сроки выплаты среднего заработка законодательно не установлены, их нужно прописать в локальном нормативном акте. Например, в положении о командировках. И нужно учесть, что эти сроки должны быть аналогичны срокам выплаты зарплаты по трудовому договору. Так отмечают чиновники Минтруда России в комментируемом письме.
Сроки выплаты зарплаты
Конкретные сроки выплаты зарплаты (числа календарного месяца) Трудовым кодексом не определены. Дату выплаты заработной платы устанавливают правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.
Но статьей 136 ТК РФ определен максимально допустимый промежуток времени, после окончания которого должна быть выплачена часть зарплаты. Запрещено выдавать сотрудникам зарплату с перерывом более чем в 15 дней. Промежутки между первой и второй частью зарплаты не должны быть длиннее 15-ти дней.
Данным правилом нужно руководствоваться и при выплате среднего заработка за время командировки. Ведь в командировке сотрудник исполняет свою трудовую функцию, поэтому средний заработок, сохраняемый за ним на время служебной поездки, можно считать частью зарплаты.
Таким образом, средний заработок, сохраняемый за сотрудником на период служебной командировки, должен быть выплачен работодателем в сроки, установленные для выплаты зарплаты. То есть выплатить средний заработок нужно вместе с зарплатой.
Письмо Министерства финансов РФ
№ 14-1/ООГ-4422 от 27.06.2019
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда Российской Федерации рассмотрел Ваше обращение, поступившее на официальный сайт Министерства письмом от 14 июня 2019 г. № ОГ-26898, и по компетенции сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в письме, не является разъяснением и нормативным правовым актом.
Согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
В силу статьи 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
Особенности направления работников в служебные командировки установлены в Положении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (далее - Положение).
Пункт 9 Положения предусматривает, что средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.
ТК РФ и Положением не предусмотрен порядок осуществления выплаты среднего заработка во время служебной командировки. Вместе с тем в соответствии с абзацем 5 части 2 статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Абзац 7 части 2 статьи 22 ТК РФ предусматривает, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с действующей частью шестой статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный локальными актами организации (правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором), принимаемыми в соответствии с ТК РФ с учетом мнения выборного органа работников.
Таким образом, ТК РФ не регулирует конкретные сроки выплаты заработной платы (конкретные числа календарного месяца), но при этом устанавливает требование о максимально допустимом промежутке времени после окончания отработанного периода, в который должна быть выплачена часть заработной платы за этот период.
Полагаем, что в целях предупреждения возникновения трудовых споров работодателю в порядке статьи 8 ТК РФ следует предусмотреть в локальном нормативном акте (например, Положении о командировках) сроки осуществления выплаты среднего заработка во время служебной командировки. При этом, по нашему мнению, сроки осуществления выплаты среднего заработка во время служебной командировки должны быть аналогичны срокам выплаты заработной платы, предусмотренной статьей 136 ТК РФ.
