Зарегистрируйтесь на сайте и читайте дальше
Вы бесплатно получите доступ на 3 дня ко всем разделам и возможностям бератора.
Если вы являетесь платным клиентом бератора, просто войдите в свой аккаунт.
О временном переводе работника на удаленную работу
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ №14-2/10/П-12663 от 24.12.2020
Минтруд России прокомментировал порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.
Перевод на дистанционную работу в 2020 году
По состоянию на март – апрель 2020 года нормы глава 49.1 ТК РФ, регулирующей труд дистанционных работников, были недостаточно конкретизированы и оставляли многие вопросы на усмотрение сторон трудовых отношений. В основном это было связано с тем, что граждан, работающих дистанционно, было немного.
Однако, когда в марте 2020 года начался длительный период вынужденных нерабочих дней, введенных Указами Президента России для борьбы с эпидемией новой коронавирусной инфекции, работодателям пришлось переводить на дистанционную работу значительную долю своего персонала. На тот момент действовали следующие нормы ТК РФ, предусматривающие правила работы в случае эпидемии и в иных случаях, угрожающих жизни или нормальным жизненным условиям всего населения или его части:
- привлечение к работе без согласия гражданина (статья 4 ТК РФ);
- заключения срочных трудовых договоров по соглашению сторон (статья 59 ТК РФ);
- временный перевод работника без его согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу (часть 2 статьи 72.2 ТК РФ);
- привлечение без согласия работника к сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни (п. 3 части 3 статьи 99, п. 3 части 3 статьи 113 ТК РФ).
Чтобы оперативно урегулировать самые важные кадровые моменты, Минтруд России письмами от 23.04.2020 № 14-2/10/П-3709 и от 23.04.2020 № 14-2/10/П-3710 направил для использования в работе Рекомендации по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ. Рекомендациями было установлено, что в связи с введением противоэпидемиологических ограничений работодателям целесообразно:
- издать приказ о временном переходе сотрудников на удаленную работу на дому (на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции);
- ознакомить работников с этим приказом;
- составить списки работников, переходящих на удаленную работу;
- определить порядок организации работы, в том числе график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможности использования информационных ресурсов организации на дому.
Дистанционная работа в 2021 году
С 01.01.2021 Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ глава 49.1 ТК РФ была дополнена новой статьей 312.9, которая касается временного перевода работника без его согласия в исключительных случаях на дистанционную работу по инициативе работодателя. К таким исключительным случаям теперь отнесены:
- природные или техногенные катастрофы;
- производственные аварии;
- несчастные случаи на производстве;
- пожары;
- наводнения;
- землетрясения;
- эпидемии или эпизоотии;
- любые исключительные случаи, угрожающие жизни или нормальным жизненным условиям всего населения или его части;
- решение органа государственной власти или местного самоуправления о временном переводе штатного персонала на дистанционную работу по инициативе работодателя.
В любой из перечисленных ситуаций работодателю следует действовать по алгоритму, установленному статьей 312.9 ТК РФ. Ему необходимо:
- принять локальный нормативный акт о временном переводе работников на дистанционную работу, содержание которого описано в статье 312.9 ТК РФ, и ознакомить сотрудников с этим актом;
- обеспечить дистанционных сотрудников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными ценностями, необходимыми для дистанционной работы;
- если дистанционный персонал невозможно обеспечить указанными выше материально-техническими средствами, то выплатить компенсацию за использование принадлежащих работникам или арендованных ими ценностей, а также возместить расходы, связанные с их эксплуатацией;
- при необходимости – обучить дистанционный персонал применению рекомендованных или предоставленных работодателем материально-технических средств.
Если причиной временного перевода работника на дистанционную работу является исключительный случай, то вносить изменения в трудовой договор не нужно. После того, как исчезнут исключительные обстоятельства или закончится срок временного перевода, работодатель обязан предоставить всем прежнюю работу, а персонал обязан приступить к ее выполнению.
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№14-2/10/П-12663 от 24.12.2020
О временном переводе работника на удаленную работу
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с пунктом 14 перечня поручений Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № ДГ-П14-16423 по итогам ежегодного совещания Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко со статс-секретарями — заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти 4 декабря 2020 г., а также в связи с принятием Федерального закона от 8 декабря 2020 г. № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» сообщает.
В целях соблюдения трудовых прав и обеспечению деятельности организаций (где это допустимо) в условиях ограничительных мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации Минтрудом России были направлены в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Рекомендации по применению гибких форм занятости в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (далее — Рекомендации) (письма от 23 апреля 2020 г. № 14-2/10/П-3709 и № 14-2/10/П-3710), в которых рекомендовалось: издать приказ о временном (на период мероприятий, направленных на нераспространение новой коронавирусной инфекции) переходе сотрудников на удаленную работу на дому и ознакомить с ним работников; для организации режима удаленной работы составить списки работников, переходящих на удаленную работу на дому, и порядок организации работы, в том числе график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможности использования информационных ресурсов организации на дому.
С 1 января 2021 г. вступит в силу Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях» (далее — Закон № 407-ФЗ).
Обращаем внимание, что при прохождении гражданской службы в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» федеральные законы, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной данным законом.
При прохождении муниципальной службы в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным законом.
Закон № 407-ФЗ ввел в Трудовой кодекс Российской Федерации новую статью 312.9, согласно положениям которой в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев).
Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает локальный нормативный акт о временном переводе работников на дистанционную работу, содержащий:
- указание на обстоятельство (случай) из числа указанных в части первой вышеназванной статьи, послужившее основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу;
- список работников, временно переводимых на дистанционную работу;
- срок, на который работники временно переводятся на дистанционную работу (но не более чем на период наличия обстоятельства (случая), послужившего основанием для принятия работодателем решения о временном переводе работников на дистанционную работу);
- порядок обеспечения работников, временно переводимых на дистанционную работу, за счет средств работодателя необходимыми для выполнения ими трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами, порядок выплаты дистанционным работникам компенсации за использование принадлежащего им или арендованного ими оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств и возмещения расходов, связанных с их использованием, а также порядок возмещения дистанционным работникам других расходов, связанных с выполнением трудовой функции дистанционно;
- порядок организации труда работников, временно переводимых на дистанционную работу (в том числе режим рабочего времени, включая определение периодов времени, в течение которых осуществляется взаимодействие работника и работодателя (в пределах рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором (для государственных служащих — служебным распорядком или служебным контрактом), порядок и способ взаимодействия работника с работодателем (при условии, что такие порядок и способ взаимодействия позволяют достоверно определить лицо, отправившее сообщение, данные и другую информацию), порядок и сроки представления работниками работодателю отчетов о выполненной работе);
- иные положения, связанные с организацией труда работников, временно переводимых на дистанционную работу.
Следует отметить, что в соответствии с Рекомендациями для перехода на удаленную работу в текущем году соответствующие приказы были приняты и работники с ними должны были быть ознакомлены.
В связи с принятием Закона № 407-ФЗ целесообразно проанализировать ранее принятые приказы, внести в них при необходимости изменения и ознакомить с ними сотрудников.
