Опубликован перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке

Распоряжение Правительства РФ №792-р от 28.04.2018

2 февраля 2018 года было принято Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Данным документом определены основные понятия, а также непосредственно порядок маркировки товаров унифицированными средствами идентификации.

Основной целью создания системы маркировки являются обеспечение законного оборота товаров в рамках ЕАЭС. Напомним, в ЕАЭС входят Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация.

Маркированные товары – это товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением установленных требований и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в национальном компоненте информационной системы маркировки товаров.

Так, Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 487-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

В часть 1 статьи 5 введен новый подпункт 3.1, согласно которому Правительство РФ уполномочено утвердить перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации, по видам деятельности, правил маркировки отдельных товаров средствами идентификации, а также порядка информационного обеспечения маркировки таких товаров.

Распоряжением от 28 апреля 2018 года № 791-р Правительство РФ утвердило модель функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации.

Базовые принципы, заложенные в модели, предусматривают, в частности:

• принятие решения о введении обязательной маркировки товаров средствами идентификации в Российской Федерации на основе анализа целесообразности ее введения по конкретной группе товаров;
• обеспечение минимизации затрат участников оборота товаров при введении маркировки товаров средствами идентификации;
• идентификация каждой единицы товара путем присвоения товарам уникальных кодов;
• регистрация всех этапов оборота товаров (от производства или ввоза в РФ до расчета за товар с применением контрольно-кассовой техники или иного вывода товара из оборота) в информационной системе маркировки товаров;
• юридическая значимость информации, передаваемой участниками оборота товара в информационную систему;
• ответственность для всех участников оборота товара за своевременность передачи информации о товаре и этапах его оборота в информационную систему, а также за достоверность указанной информации;
• формирование кода маркировки осуществляется централизованно и состоит из 2 частей - кода идентификации и кода проверки. Код идентификации содержит код товарной позиции по единому каталогу товаров Российской Федерации, маркированных средствами идентификации, и уникальный код экземпляра товара. Код проверки формируется с использованием российских криптографических технологий;
• создание условий для развития эффективной системы государственного и общественного контроля в сфере оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации;
• открытость и доступность информации о маркировке товаров, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• единоразовое взимание платы за единицу кода маркировки товара при его генерации. За счет указанной платы обеспечивается в том числе регистрация всех этапов оборота товаров в информационной системе;
• создание единого каталога товаров Российской Федерации, маркированных средствами идентификации, его ведение и поддержание актуальности, предоставление доступа к нему всем заинтересованным органам государственной власти и бизнес-сообществу;
• обеспечение круглосуточного, бесперебойного доступа участников к информационной системе.

Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 года № 792-р утвержден данный перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.