.

Срок действия декларации СОУТ: продлевать или не продлевать?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ № 15-1/ООГ-1968 от 30.08.2019

Специальная оценка условий труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов. По итогам ее проведения устанавливается соответствующий класс (подкласс) условий труда.

Специальную оценку проводит компания-работодатель совместно с аккредитованной организацией в соответствии с Порядком проведения специальной оценки условий труда (утв. Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Спецоценке подлежат все рабочие места. Исключение составляют надомные и дистанционные работники, а также работники, занятые на работе у физических лиц, которые не являются предпринимателями. В отношении условий труда таких работников спецоценка не проводится.

СОУТ проводится специализированной организацией. Эта организация должна соответствовать следующим требованиям:

  • спецоценка условий труда должна быть указана в качестве одного из видов деятельности организации;
  • в организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и которые имеют сертификат эксперта на право выполнения работ по спецоценке;
  • организация должна иметь испытательную лабораторию, аккредитованную национальным органом РФ по аккредитации.

Средняя стоимость аттестации одного рабочего места составляет примерно 2407 рублей. То есть, к примеру, малое предприятие на 10 рабочих мест должно один раз в пять лет потратить на аттестацию рабочих мест около 24 000 рублей.

Пример. Экономическая выгода расходов на спецоценку

В розничном магазине работают 8 человек. Предположим, зарплата всех работников за месяц составляет 300 000 руб., ежемесячные расходы на спецодежду и средства защиты – 4000 руб.

Предположим, расходы на специальную оценку условий труда в целом по фирме соответствуют среднестатистическим данным о расходах на аттестацию рабочих мест и составляют – 19 256 руб. (8 чел. × 2407 руб.).

Для розничной торговли ставка страховых взносов «по травме» равна 0,2%. Скидка за счет снижения тарифа на 40% составит 240 руб. в месяц (300 000 руб. × 0,2% × 40%) или 2880 руб. в год (240 руб. × 12 мес.).

Уплаченные в прошлом году взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний могут покрыть расходы на спецоценку на сумму 1440 руб. (300 000 руб. × 0,2% × 20% × 12 мес.).

Расходы на спецоценку позволят сэкономить на налоге на прибыль 3851 руб. (19 256 руб. × 20%).

Расходы на спецодежду и средства защиты также помогут снизить налог на прибыль на 800 руб. в месяц (4000 руб. × 20%) или 9600 руб. в год.

Итого за год можно сэкономить:

2880 руб. + 1440 руб. + 3851 руб. + 9600 руб. = 17 771 руб.

Таким образом, расходы на специальную оценку условий труда (19 256 руб.) за год окупаются на 17 771 руб., что является существенной экономией.

Все страхователи обязаны сообщать в ФСС сведения о результатах спецоценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Наказание за непроведение СОУТ

В случае непроведения СОУТ применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в повышенном размере (9,0% – солидарная часть тарифа страховых взносов).

Непроведение СОУТ лишает фирмы права на получение скидок по тарифам по взносам в ФСС, а также является одним из оснований для назначения соответствующих надбавок (до 40% установленного страхового тарифа).

Штраф за непроведение СОУТ составляет:

  • для должностного лица – от 5000 до 10 000 рублей;
  • для юрлица – от 60 000 до 80 000 рублей.

В случае повторно выявленного правонарушения для должностного лица предусмотрен административный штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет, для юрлица – от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности сроком до 90 суток.

Обратите внимание: в 2019 году Минтруд России планирует повсеместно предупреждать нарушения обязательных требований законодательства о спецоценке условий труда (разъяснения Минтруда России от 16.01.2019).

Если проверяющие обнаружат, что работодатель нарушает требования по СОУТ, то штрафовать сразу не станут. Сначала такому работодателю будет выслано предупреждение. В предостережении установят срок устранения возможного нарушения. Если работодатель не исполнит полученное предупреждение, то только тогда будут привлекать к ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Работа без спецоценки может обойтись компании в 90 000 рублей штрафов.

Декларация по СОУТ

Декларация по спецоценке условий труда (СОУТ ) – это документ, который подтверждает отсутствие вредных или опасных производственные факторов на определенном рабочем месте организации. Декларирование рабочих мест по результатам СОУТ – обязанность работодателя.

Декларацию по СОУТ нужно подавать в отношении рабочих мест с оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2) условиями труда, даже если класс 1 или класс 2 был установлен только на одном рабочем месте.

Декларацию СОУТ сдает работодатель или его доверенное лицо в территориальный орган государственной инспекции по труду, где компания зарегистрирована. Форма декларации утверждена Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Подать декларацию необходимо в течение 30 дней с даты утверждения отчета по спецоценке условий труда.

Обратите внимание: декларация не сдается в отношении следующих рабочих мест:

  • которые включены в списки, утвержденные Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, и работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
  • на которых сотрудникам при поступлении на работу сразу предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями работы;
  • на которых по результатам ранее проведенных аттестаций рабочих мест были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Декларацию СОУТ можно сдать:

  • на бумажном носителе лично либо по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в электронном виде на сайте Роструда, заверив ее квалифицированной электронной подписью.

Трудовая инспекция обязана проверить декларацию в течение десяти рабочих дней. И если все заполнено правильно, принять и зарегистрировать ее. Отказать в принятии декларации инспекция может только по одному основанию: если декларация была заполнена не по установленной форме.

В этом случае, бумажную декларацию трудовая инспекция обязана вернуть по почте в течение 10 рабочих дней. Работодатель должен исправить ошибки и заново отправить ее на проверку.

После того как декларация будет принята трудинспекцией, работодатель может не проводить спецоценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, в течение пяти лет.

В комментируемом письме Минтруда России от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968 уточняется, что если в компании в течение пяти лет после проведения СОУТ не произошло никаких чрезвычайных ситуаций, действие декларации считается продленным на следующие пять лет, что дает работодателю право не проводить СОУТ по данным рабочим местам в этот период.

По общему правилу срок действия декларации СОУТ составляет 5 лет. Этот срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении спецоценки условий труда. Срок действия декларации продлевается еще на пять лет, если в течение первых пяти лет:

  • с сотрудником, в отношении которого представлялась декларация, не произошло несчастного случая либо несчастный случай произошел по вине третьих лиц;
  • у работника не было выявлено профзаболевания в результате воздействия вредных и/или опасных производственных факторов;
  • трудовая инспекция не выявила нарушений требований охраны труда.

Документально подтверждать продление срока действия декларации не нужно.

А если произойдет несчастный случай или появятся иные причины, работодатель должен провести внеплановую СОУТ, а действие сданной декларации будет отменено.

Внеплановая спецоценка

Кроме плановой спецоценки рабочих мест в компании в некоторых случаях проводят и внеплановую СОУТ.

Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет 6 или 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Внеплановая спецоценка проводится в течение 12 месяцев после наступления следующих случаев:

  • введены в эксплуатацию новые рабочие места;
  • изменился технологический процесс, произошла замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников.

Обратите внимание: внеплановая СОУТ в течение 12 месяцев проводится, если работодатель переместил рабочее место в новый офис (письмо Минтруда России от 23.01.2017 № 15-1/ООГ-169). Ведь в этом случае работодатель заново его организует и вводит в эксплуатацию в новом помещении. То есть вводит в эксплуатацию новое рабочее место.

Внеплановая спецоценка проводится в течение 6 месяцев при наступлении следующих случаев:

  • получено предписание трудовой инспекции о проведении внеплановой СОУТ в связи с выявленными нарушениями;
  • изменился состав применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  • изменились применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • на рабочем месте произошел несчастный случай (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц);
  • у работника выявлено профессиональное заболевание из-за воздействия на него вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • инициатива профсоюза или иного представительного органа работников.

Эксперт "НА" Е.П. Соколова
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ № 15-1/ООГ-1968 от 30.08.2019текст документа

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ
№ 15-1/ООГ-1968 от 30.08.2019

Департамент условий и охраны труда Минтруда России рассмотрел по компетенции обращение по вопросу применения отдельных положений законодательства о специальной оценке условий труда и сообщает следующее.

Вопросы декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда урегулированы статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее - Федеральный закон № 426-ФЗ).

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда действительна в течение пяти лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

По истечении срока действия указанной декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона № 426-ФЗ, срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.

При этом на таких рабочих местах срок проведения специальной оценки условий труда также продляется на пять лет.

Документального подтверждения срока продления декларации и срока проведения очередной плановой специальной оценки условий труда не требуется.


Заместитель директора Департамента условий и охраны труда Т.М. ЖИГАСТО

Вверх

 Закажите бератор сейчас
и получите отличный подарок
Заказать бератор