.

Статформа в таможню: ответственность за непредставление

Федеральный закон №510-ФЗ от 28.12.2016

Федеральным законом от 28.12.2016 № 510-ФЗ (далее – Закон № 510-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ).

Изменения связаны с ужесточением ответственности за ведение статистики внешней торговли РФ, в частности, статистики взаимной торговли с государствами - членами ЕАЭС. Соответствующим образом изменена формулировка статьи 12 Закона № 311.  До внесения поправок в Законе № 311-ФЗ говорилось только о том, что статистика взаимной торговли РФ с государствами - членами ЕАЭС в отношении ввозимых или вывозимых товаров ведется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.12.2015 № 1329 (далее – Правила).

Изменения по ведению статистики

В соответствии с пунктом 5 Правил российские экспортеры или импортеры обязаны своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы, содержащие достоверные сведения о ввозимых или вывозимых товарах.

Теперь в пункте 1 статьи 104 Закона № 311-ФЗ конкретизировано, что статистика взаимной торговли с государствами - членами Евразийского экономического союза ведется, помимо иных источников информации, на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров. Эта форма содержится в приложении № 1 к Правилам, а порядок ее заполнения – в Приложении № 2.

А пунктом 2 статьи 104 Закона № 311 в новой редакции установлена обязанность экспортеров и импортеров представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров.

Если статистическая форма составлена с нарушением правил ее заполнения, арифметическими или логическими ошибками, это считается представлением недостоверных сведений (п. 9 Правил). Никакой ответственности за такие нарушения при ведении статистики взаимной торговли ни Закон № 311, ни Правила не предусматривают.

В Правилах расписаны только действия таможенных органов при выявлении недостоверных сведений. В течение 10 рабочих дней с даты их обнаружения любым возможным способом таможенные органы уведомляют заявителя о необходимости аннулирования статистической формы, содержащей недостоверные сведения, и представления в таможенный орган достоверных сведений. Заявители же при получении указанного уведомления не позднее 10 рабочих дней должны представить в таможенный орган статистичесую форму с достоверной информацией. При самостоятельном обнаружении искажений они представляют в таможенный орган новую статистическую форму и заявление об аннулировании первоначальной статистической формы.

Ответственность за нарушения по статистике

С 29.01.2017 установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы о перемещении товаров либо представление в ней недостоверных сведений. Штраф будет налагаться на основании новой статьи 19.7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размерах:

  • от 10 000 рублей до 15 000 рублей – на должностных лиц;

  • от 20 000 рублей до 50 000 рублей – на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

При повторном нарушении штраф составит:

  • от 20 000 рублей до 30 000 рублей – на должностных лиц;

  • от 50 000 рублей до 100 000 рублей – на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Если на дату, предшествующую дате поступления заявления об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров и регистрации новой статистической формы учета перемещения товаров, таможенный орган не выявил административное правонарушение, штраф не применяется.

Установлен срок давности привлечения к ответственности - год. Дела по указанным правонарушениям будут рассматривать таможенные органы. 

Эксперт "НА" В.Ю.Кирпичников
Федеральный закон №510-ФЗ от 28.12.2016текст документа

Федеральный закон
№510-ФЗ от 28.12.2016

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 12 И 104 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Принят

Государственной Думой

16 декабря 2016 года

 

Одобрен

Советом Федерации

23 декабря 2016 года

 

Статья 1 

Внести в Федеральный закон от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) следующие изменения:

1) подпункт 3 части 1 статьи 12 после слов "таможенную статистику внешней торговли" дополнить словами ", статистику взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза";

2) статью 104 изложить в следующей редакции:

 

"Статья 104. Статистика взаимной торговли с государствами - членами Евразийского экономического союза

 

1. Статистика взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза ведется на основании сведений, указанных в статистической форме учета перемещения товаров и иных источниках информации.

2. Российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при отсутствии такой сделки российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения указанными товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения товаров.

3. Порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, а также статистическая форма учета перемещения товаров и правила ее заполнения определяются Правительством Российской Федерации.". 

Статья 2 

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847; 2004, N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 40; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 6, ст. 636; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 31, ст. 3420, 3438; N 45, ст. 4634, 4641; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 25; N 7, ст. 840; N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4015; 2008, N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 29, ст. 3597; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 1; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4164, 4193, 4198, 4206, 4207, 4208; N 46, ст. 5918; 2011, N 1, ст. 23; N 7, ст. 901; N 15, ст. 2039; N 19, ст. 2714; N 23, ст. 3260; N 30, ст. 4585, 4590, 4600; N 48, ст. 6728, 6730; N 49, ст. 7025; N 50, ст. 7346, 7351, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 24, ст. 3068, 3082; N 31, ст. 4320, 4322; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403; N 53, ст. 7641; 2013, N 8, ст. 718; N 14, ст. 1657; N 19, ст. 2323; N 27, ст. 3477, 3478; N 30, ст. 4029, 4031, 4032, 4040, 4082; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5624, 5644; N 48, ст. 6159, 6161, 6165; N 49, ст. 6327, 6343, 6344; N 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6961, 6980, 6986; 2014, N 6, ст. 566; N 14, ст. 1561, 1562; N 19, ст. 2302, 2310, 2317, 2324, 2327, 2330, 2335; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3366, 3395; N 30, ст. 4218, 4256, 4259; N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5801; N 48, ст. 6636, 6654; N 52, ст. 7545; 2015, N 1, ст. 67; N 7, ст. 1023; N 10, ст. 1416; N 13, ст. 1811; N 14, ст. 2011; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4374, 4376; N 41, ст. 5629; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205, 6208; N 48, ст. 6710; 2016, N 1, ст. 11, 28, 79; N 14, ст. 1907; N 15, ст. 2051; N 26, ст. 3876, 3877, 3887, 3891; N 27, ст. 4160, 4197, 4206, 4223, 4226, 4238, 4251, 4259) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 4.5 после слов "либо представления в федеральный антимонопольный орган или его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа" дополнить словами ", либо непредставления или несвоевременного представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представления в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения";

2) абзац первый статьи 19.7 после цифр "19.7.12," дополнить цифрами "19.7.13,";

3) дополнить статьей 19.7.13 следующего содержания:

 

"Статья 19.7.13. Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров

 

1. Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Примечания:

1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

2. В случае добровольного представления лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом в таможенный орган, осуществивший регистрацию статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, заявления об аннулировании этой статистической формы учета перемещения товаров с одновременным представлением новой статистической формы учета перемещения товаров, содержащей достоверные сведения, лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение, если на дату, предшествующую дате поступления заявления об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров и регистрации новой статистической формы учета перемещения товаров, таможенный орган не выявил административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом, предметом по которому являются сведения о товарах, указанные в заявлении об аннулировании статистической формы учета перемещения товаров.";

 

4) часть 1 статьи 23.8 после цифр "16.24" дополнить цифрами ", 19.7.13";

5) пункт 4 части 1.1 статьи 29.9 после слов "частями 1 и 2 статьи 16.2," дополнить словами "статьей 19.7.13,".

 Статья 3 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.


Президент Российской Федерации В.ПУТИН
Доступ к бератору на 3 дня

Вверх