Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранца

Федеральный закон Правительства РФ №420-ФЗ от 12.11.2018

Иностранным гражданином признают лицо, которое имеет гражданство иностранного государства и не имеет гражданства Российской Федерации. Иностранный работник - это иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность (п. 1 ст. 2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»).

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Согласно статье 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения.

С 23 ноября 2018 года под определение «фиктивная постановка на учет по месту пребывания» подпадает, в том числе, регистрация иностранного гражданина по месту нахождения организации, не являющейся его работодателем.

Данное деяние относится к разряду уголовных преступлений. За такую фиктивную регистрацию иностранного гражданина предусмотрено уголовное наказание по статье 322.3 УК РФ. Соответствующие поправки внесены в данную статью Уголовного кодекса Федеральным законом от 12.11.2018 г. № 420-ФЗ.

Обратите внимание: работодатель выступает для иностранца (или лица без гражданства) принимающей стороной, если человек у него трудится и живет по адресу компании или в ее помещении без адреса (Федеральный закон от 26.06.2018 г. № 163-ФЗ). О таких иностранных работниках компания должна сообщать в МВД. Место пребывания иностранца в данном случае - это юридический адрес работодателя.

Фиктивная постановка на учет: как было?

До внесенных изменений фиктивной считалась постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет:

• в жилом помещении на основании заведомо недостоверных сведений или документов;
• в жилом помещении, в котором иностранец не намерен действительно пребывать;
• в жилом помещении, которое принимающая сторона на самом деле не собирается предоставить иностранцу для пребывания.

Что изменилось?

С 22.10.2018 года Федеральным законом от 11.10.2018 г. № 366-ФЗ в закон о миграционном учете введено понятие «фиктивная постановка на учет по месту пребывания». Теперь о фиктивной постановкой иностранных граждан на учет можно говорить, если (ст. 322.3 УК РФ):

• представлены заведомо недостоверные (ложные) сведения или документы;
• иностранных граждан или лиц без гражданства поставили на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он не занимается трудовой или иной не запрещенной законом деятельностью;
• иностранное лицо зарегистрировали по месту пребывания в помещении без его намерения фактически проживать (пребывать) в нем или без намерения принимающей стороны предоставить такое помещение для фактического проживания (пребывания).

Так, раньше к фиктивной регистрации относились только случаи постановки на учет в жилой недвижимости. Теперь назначение помещений значения не имеет.

Какой штраф установлен?

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации наказывается штрафом в размере:

• от 100 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;

либо

• принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

либо

• лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.