Зачем платить акциз производителям спиртовых гелей

Письмо Министерства финансов РФ № 03-13-08/41395 от 20.05.2020

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 Налогового кодекса признаются подакцизными товарами:

• этиловый спирт, произведенный из пищевого и непищевого сырья;

• спиртосодержащая продукция в жидком виде с объемной долей этилового спирта более 9 процентов, в том числе бытовая химия.

Подакцизная продукция

При этом под обложение акцизом подпадает приобретение в собственность или оприходование по правилам бухгалтерского учета, а также реализация этилового спирта и следующих видов продукции, которые производятся из этилового спирта.

1. Спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в металлической аэрозольной упаковке.

2. Спиртосодержащая косметическая продукция с объемной долей этилового спирта до 80 процентов включительно, разливаемая в емкости не более 100 мл.

3. Спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция с объемной долей этилового спирта до 90 процентов включительно, разливаемая в емкости с пульверизатором не более 100 мл.

4. Спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция с объемной долей этилового спирта до 90 процентов включительно, разливаемая в емкости не более 3 мл.

5. Бытовая химия в металлической аэрозольной упаковке.

6. Лекарства, препараты и медицинские изделия, при производстве которых используется этиловый спирт.

Ставки акцизов по этиловому спирту

По операциям с этиловым спиртом и спиртосодержащей продукцией базой для обложения акцизами является объем оприходования и реализации такого имущества. Действующие сейчас ставки акцизов по этиловому спирту и вышеперечисленным видам продукции приведены в таблице.

Для реализации перечисленных выше видов спиртосодержащей продукции организация должна быть зарегистрирована в качестве производителя:

• спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в металлической аэрозольной упаковке;

• спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции в малой емкости;

• фармацевтической продукции.

О свидетельстве на спиртосодержащую продукцию

По действующим правилам производители спиртосодержащей продукции должны или заплатить акциз до приобретения этилового спирта, или оформить банковскую гарантию, чтобы не вносить авансовый платеж по акцизу на этиловый спирт. В любом из этих случаев производитель спиртосодержащей продукции несет затраты, которые повышают себестоимость спиртосодержащей продукции и ее отпускную цену. Чтобы в период борьбы с эпидемией коронавируса не допустить повышения цен на обеззараживающие и дезинфицирующие средства, относящиеся к подакцизной спиртосодержащей продукции, предлагается внести изменения в правила получения свидетельств на ее производство.

Проект Федерального закона, внесенный Минфином России 23.04.2020 в Правительство РФ письмо № 01-02-02/03-33195, дополняет перечень случаев, когда для производства спиртосодержащей продукции требуется получать свидетельство. Предполагается, что под новые правила регулирования будут подпадать дополнительные виды непищевой спиртосодержащей продукции – гель или крем на гелевой основе (крем-гель), при производстве которых используется денатурированный этиловый спирт. Такие производители должны будут оформить свидетельство на производство спиртосодержащей непищевой продукции.

Предлагаемые в законопроекте меры поддержки, как предполагается, позволят производителям закупать этиловый спирт без акциза и тем самым избежать удорожания спиртосодержащей продукции, используемой для уничтожения микроорганизмов, способных вызывать инфекционные заболевания.

Как правило, обязательным условием для получения свидетельства является наличие у производителя спиртосодержащей продукции мощностей по:

• хранению этилового спирта;

• по производству, хранению и отпуску спиртосодержащей продукции.

В отношении производителей гелей или крема на гелевой основе из денатурированного этилового спирта предлагается ввести в статью 179.2 Налогового кодекса РФ в качестве обязательного условия для получения нового свидетельства - наличие в собственности или в аренде у производителя мощностей по производству, хранению и отпуску такой продукции. При этом производитель гелей или крема на гелевой основе с использованием денатурированного этилового спирта уже может обладать свидетельством о государственной регистрации парфюмерно-косметической продукции и дезинфицирующих средств.

Чтобы оформить новое свидетельство, производитель спиртосодержащей продукции, в том числе гелей или крема на гелевой основе, должен подать в налоговую инспекцию следующий пакет обязательных документов:

• заявление о выдаче свидетельства на типовом бланке из письма ФНС России от 30.12.2019 № ЕД-4-15/27164;

• копии документов в подтверждение права собственности или права аренды на мощности по производству, хранению и отпуску спиртосодержащей продукции;

• копию лицензии, если операции со спиртосодержащей продукцией лицензируются.

Кроме того, в соответствии с предлагаемым в законопроекте новым пунктом 4.1 статьи 179.2 для производителей спиртосодержащих гелей или крема на гелевой основе будет обязательным еще один документ:

• или перечень видов производимой продукции с указанием номера свидетельства о государственной регистрации (регистрационного номера);

• или, если государственная регистрация продукции не осуществляется, - копия документа, в соответствии с которым производятся гели или крем на гелевой основе с использованием денатурированного этилового спирта (технические условия, регламент, рецептура, сведения о составе).

Законопроект предполагает, что новое свидетельство будет условием приобретения этилового спирта для производства спиртосодержащих гелей или кремов на гелевой основе, используемых для уничтожения микроорганизмов, способных вызывать инфекционные заболевания. При этом не будет иметь значения объем упаковки геля или крема на гелевой основе.