Зарегистрируйтесь на сайте и читайте дальше
Вы бесплатно получите доступ на 3 дня ко всем разделам и возможностям бератора.
Если вы являетесь платным клиентом бератора, просто войдите в свой аккаунт.
Упрощен порядок использования земель и земельных участков для целей рыбоводства
Федеральный закон № 502-ФЗ от 27.12.2019
Рыбоводные хозяйства смогут заключать договоры пользования рыбоводными участками без торгов. Для некапитальных строений и сооружений можно использовать прилегающие к участку государственные и муниципальные земли без их предоставления в установленном порядке.
Федеральный закон от 27.12.2019 № 502-ФЗ (далее – Закон № 502-ФЗ) внес в Земельный кодекс и в Федеральный закон от 02.07.2013 № 148-ФЗ «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 148-ФЗ) ряд изменений. Они касаются деятельности рыбоводных хозяйств, которые занимаются производством «объектов аквакультуры», а проще говоря –выращиванием рыбы.
Пользование земельным участком
Закон № 502-ФЗ внес изменения в Земельный кодекс.
Чтобы заниматься товарным рыбоводством, рыбоводное хозяйство заключает договор пользования рыбоводным участком на основании торгов (конкурсов, аукционов).
Кроме того, рыбоводному хозяйству необходимо на территории, прилегающей к рыбоводному участку, создать соответствующую рыбоводную инфраструктуру.
Рыбоводные хозяйства, которые ведут товарное рыбоводство на основании договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, теперь наделены правом заключать договор аренды земельного участка без проведения торгов. Договор аренды заключается на срок действия договора пользования рыбоводным участком.
Заметим, что аналогичная норма уже была в Земельном кодексе в отношении рыбопромысловых участков (ст. 39.6 ЗК РФ).
Выращивание рыбы носит сезонный характер. А для этого рыбоводному хозяйству нужны разного рода временные сооружения.
Так, в начале деятельности территорию нужно расчистить, приобрести технику для обеспечения строительства рыбоводной инфраструктуры, временного хранения строительных материалов, отдельных блоков конструкций рыбоводной инфраструктуры и т.д. Кроме того, рыбоводство осуществляется в отдаленных от основной региональной инфраструктуры местах.
Поэтому Закон № 502-ФЗ разрешил использовать государственные или муниципальные земли для возведения некапитальных строений на основании разрешений уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута.
Земельные отношения
В Закон № 148-ФЗ внесена новая статья 5.1 «Особенности использования земель и земельных участков для целей аквакультуры (рыбоводства)».
Так, для выращивания рыбы теперь допускается использовать земли сельскохозяйственного назначения, занятые водными объектами. Это обводненные карьеры и пруды, в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках и используемые в целях осуществления прудового рыбоводства.
Также она содержит отсылочные нормы на земельное и лесное законодательства, которые подробно регулируют использование земель, земельных участков и лесных участков.
Федеральный закон
№ 502-ФЗ от 27.12.2019
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ АКВАКУЛЬТУРЕ (РЫБОВОДСТВЕ) И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принят
Государственной Думой
18 декабря 2019 года
Одобрен
Советом Федерации
23 декабря 2019 года
Статья 1
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2014, № 26, ст. 3377; № 30, ст. 4218, 4225; 2015, № 29, ст. 4339, 4350; 2016, № 18, ст. 2495; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4267, 4269, 4282, 4298, 4306; 2017, № 27, ст. 3938; № 31, ст. 4765, 4766; 2018, № 1, ст. 90; № 27, ст. 3947; № 28, ст. 4139; № 32, ст. 5133, 5134; № 53, ст. 8411; 2019, № 31, ст. 4442) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 39.6 дополнить подпунктом 29.1 следующего содержания:
"29.1) земельного участка лицу, осуществляющему товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) на основании договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее - договор пользования рыбоводным участком), для указанных целей;";
2) пункт 8 статьи 39.8 дополнить подпунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) на срок действия договора пользования рыбоводным участком в случае предоставления земельного участка лицу для осуществления деятельности, предусмотренной указанным договором;";
3) в статье 39.33:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) возведение некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).";
б) пункт 2 после слов "в подпунктах 1 - 5" дополнить словами "и 7";
4) пункт 1 статьи 39.34 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) в целях возведения некапитальных строений, сооружений, предназначенных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), на срок действия договора пользования рыбоводным участком.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 27, ст. 3440; 2015, № 29, ст. 4370; 2017, № 27, ст. 3940) следующие изменения:
1) в пункте 6 статьи 2 слово "здания," заменить словами "объекты капитального строительства, некапитальные";
2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
"Статья 5.1. Особенности использования земель и земельных участков для целей аквакультуры (рыбоводства)
1. Для целей аквакультуры (рыбоводства) допускается использование земель сельскохозяйственного назначения, занятых водными объектами (обводненными карьерами и прудами, в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), расположенными в границах земельного участка, в целях осуществления прудовой аквакультуры, а также использование земельного участка для осуществления деятельности, предусмотренной договором пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
2. Земельные участки для строительства объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений, сооружений, необходимых для целей аквакультуры (рыбоводства), предоставляются в соответствии с земельным законодательством.
3. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута для целей аквакультуры (рыбоводства) осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
4. Лесные участки для целей товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) используются в соответствии со статьей 38 Лесного кодекса Российской Федерации.";
3) часть 1 статьи 6 признать утратившей силу.
