.

Что изменилось в спецоценке условий труда с 1 сентября 2020 года

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №213н от 27.04.2020

21 августа 2020 года Минюст России зарегистрировал приказ Минтруда от 27.04.2020 г. № 213н.

Этот приказ внес поправки в следующие документы Минтруда:

  • методика проведения спецоценки условий труда, Классификатор вредных и/или опасных производственных факторов, форма отчета о спецоценке и инструкция по ее заполнению, утв. приказом от 24.01.2014 № 33н;
  • порядок проведения госэкспертизы условий труда, утв. приказом от 12.08.2014 № 549н;
  • порядок формирования, хранения и использования сведений из ФГИС СОУТ, утв. приказом от 03.11.2015 № 843н.

Напомним, спецоценка рабочих мест включает:

  • заключение договора со специализированной компанией;
  • выявление (идентификация) вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах;
  • исследования (испытания) и измерение вредных и опасных производственных факторов;
  • оформление результатов спецоценки условий труда и утверждение отчета о ее проведении.

Разберем подробно, что изменилось.

Новое в методике СОУТ

Организация, проводящая спецоценку, до ее начала, но не позднее чем через 5 рабочих дней со дня заключения с работодателем договора о проведении СОУТ, должна:

  • получить в ФГИС СОУТ идентификационный номер предстоящей спецоценки;
  • сообщить его работодателю до начала работ.

Работодатель вправе получить уведомление о присвоении номера двумя способами:

  • на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Этот номер необходимо указывать на титульном листе отчета о результатах проведения СОУТ.

Выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и/или опасных факторов происходит также путем изучения представляемых работодателем результатов, полученных при осуществлении:

  • производственного контроля за условиями труда;
  • федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Чиновники обозначили, что при проведении внеплановой и (или) повторной специальной оценки условий труда необходимо присваивать рабочим местам индивидуальный номер, который должен полностью совпадать с первоначально указанным для данного рабочего места. Ранее Минтруд России в своих письмах разъяснял, что при проведении повторной или внеплановой спецоценки индивидуальный номер не должен меняться. Он должен полностью совпадать с присвоенным изначально.

Отчет по спецоценке должен быть подписан всеми членами комиссии и утвержден председателем комиссии в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю. К отчету прилагаются замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленные в письменном виде.

Новое в порядке проведения СОУТ

Установлено, что госэкспертиза условий труда может происходть по представлениям Роспотребнадзора в связи проведением им мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Также закреплено, что обязательны для исполнения всеми участниками СОУТ, в том числе сторонами, имеющими разногласия, результаты:

  • экспертизы качества СОУТ;
  • рассмотрения разногласий по вопросам проведения этой экспертизы;
  • проведения экспертизы.

Новое в сведениях о СОУТ

В Порядок формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной госинфосистеме учета результатов проведения спецоценки, также внесены поправки.

Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее пяти рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора, в информационную систему учета передаются сведения:

  • полное наименование работодателя;
  • ИНН;
  • КПП.

Это нужно для получения идентификационного номера предстоящей специальной оценки условий труда.

Также для уведомления работодателя о передаче в ФГИС СОУТ сведений о результатах спецоценки организация, ее проводящая, автоматически формирует в реестре уведомление (включает сведения о работодателе/организации, проводившей СОУТ/сводную ведомость результатов проведения/идентификационный номер отчета) и в течение 3-х рабочих дней со дня передачи в ФГИС СОУТ указанных сведений направляет его работодателю.

Организация, проводящая СОУТ, в течение 30 календарных дней после передачи в ФГИС СОУТ сведений о результатах вправе внести изменения в переданные сведения.

Е. Чимидова
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №213н от 27.04.2020текст документа

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ
№213н от 27.04.2020

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 451-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О специальной оценке условий труда"

В связи с принятием Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 52, ст. 7769) приказываю:

Внести изменения в нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации согласно приложению.

Приложение

к приказу Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

от 27 апреля 2020 г. № 213н

 

Изменения, вносимые в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты РФ в связи с принятием федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О специальной оценке условий труда"

 

1. В приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. № 33н "Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 марта 2014 г., регистрационный № 31689) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2015 г. № 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 г., регистрационный № 35927) и от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный № 45539):

а) в приложении № 1 к приказу:

дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

"1.2. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, до начала работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда, обязана получить в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда идентификационный номер предстоящей специальной оценки условий труда и сообщить его работодателю до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда <1>".

Уведомление о получении идентификационного номера направляется в адрес работодателя организацией, проводящей специальную оценку условий труда, на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.";

дополнить сноской 1 следующего содержания:

"<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991, 2019, № 52, ст. 7769";

пункт 4 дополнить абзацами 10 и 11 следующего содержания:

"результатов, полученных при осуществлении организованного в установленном порядке на рабочих местах производственного контроля за условиями труда (при наличии);

результатов, полученных при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.";

абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. При проведении измерений вредных и (или) опасных факторов должны применяться утвержденные и аттестованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, и (или) методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений и соответствующие им средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений должны позволять проводить исследования (испытания) и измерения уровней вредных и (или) опасных производственных факторов условий труда во всех диапазонах, установленных настоящей Методикой.";

в подпункте 6 пункта 16 после слов "индивидуального номера рабочего места," дополнить словами "который при внеплановой и (или) повторной специальной оценке условий труда должен полностью совпадать с первоначально указанным для данного рабочего места,";

в пункте 47 слова "теплового излучения" заменить словами "теплового излучения (облучения)";

в пункте 48 слова "теплового излучения (экспозиционной дозы теплового излучения <3>)" заменить словами "теплового излучения (облучения) (экспозиционной дозы теплового облучения <3>)";

в пункте 95:

первый абзац изложить в следующей редакции:

"95. Результаты проведения специальной оценки условий труда оформляются в виде отчета, титульный лист которого должен содержать идентификационный номер, получаемый в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".";

первое предложение второго абзаца изложить в следующей редакции:

"Отчет составляется организацией, проводящей специальную оценку условий труда, подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня его направления работодателю организацией, проводящей специальную оценку условий труда.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"К отчету прилагаются замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленные в письменном виде в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (при наличии).";

б) в приложении № 2 к приказу в позиции 1.1.4 слова "Тепловое излучение" заменить словами "Тепловое излучение (облучение)";

в) в приложении № 3 к приказу:

в титульном листе после слов "о проведении специальной оценки условий труда" дополнить позицией "(идентификационный № ____________)";

после строки "(ИНН работодателя)" дополнить строкой "(КПП работодателя)";

г) в приложении № 4 к приказу:

в пункте 2 после слов "идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)" дополнить словами ", код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП)";

в подпункте 1 пункта 4 абзац второй изложить в следующей редакции:

"в графе 1 - индивидуальный номер рабочего места (не более 8 знаков: от 1 до 99 999 999), который при внеплановой и (или) повторной специальной оценке условий труда должен полностью совпадать с первоначально указанным для данного рабочего места. Аналогичные рабочие места обозначаются номером с добавлением прописной буквы "А".";

в подпункте 2 пункта 7 абзац второй дополнить словами ", который при внеплановой и (или) повторной специальной оценке условий труда должен полностью совпадать с первоначально указанным для данного рабочего места".

2. В Порядке проведения государственной экспертизы условий труда, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 августа 2014 г. № 549н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2014 г., регистрационный № 34545) с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный № 45539):

а) в пункте 3:

подпункт "в" после слова "страховщиков" дополнить словами ", органов исполнительной власти,";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) по представлениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с осуществлением мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.";

б) в пункте 5:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"в соответствии с подпунктами "б", "в" и "г" пункта 3 настоящего Порядка, а также в случаях, когда заявителем является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, - бесплатно;";

в третьем абзаце слова "за исключением случаев, когда заявителем является орган исполнительной власти" исключить;

в) пункт 41 изложить в следующей редакции:

"41. Результаты проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, рассмотрения разногласий по вопросам проведения этой экспертизы и результатам ее проведения являются обязательными для исполнения всеми участниками специальной оценки условий труда, в том числе сторонами, имеющими разногласия. Сведения о результатах проведенной государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда направляются органом государственной экспертизы условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда <1>.";

г) в пункте 44 после слов "специальной оценки условий труда" дополнить словами "и ее результатам".

3. В Порядке формирования, хранения и использования сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. № 843н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2015 г., регистрационный № 39989) с изменениями, внесенными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 642н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2017 г., регистрационный № 45539) и от 5 декабря 2016 г. № 710н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2016 г., регистрационный № 44666):

а) после пункта 5 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Организацией, проводящей специальную оценку условий труда, до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее пяти рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда, в информационную систему учета передаются сведения, за исключением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных:

в отношении работодателя:

полное наименование работодателя;

идентификационный номер налогоплательщика;

код причины постановки на учет в налоговом органе.

После передачи организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в информационную систему учета сведений, указанных в настоящем подпункте, программно-аппаратными средствами информационной системы учета формируется идентификационный номер предстоящей специальной оценки условий труда.

В целях обеспечения возможности уведомления работодателя о присвоении идентификационного номера предстоящей специальной оценки условий труда после передачи в информационную систему учета сведений, указанных в настоящем подпункте, организация, проводящая специальную оценку условий труда, автоматически формирует уведомление о регистрации в информационной системе учета сведений о заключении гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда, содержащее идентификационный номер предстоящей специальной оценки условий труда.

Уведомление о получении идентификационного номера направляется в адрес работодателя организацией, проводящей специальную оценку условий труда, на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.";

б) в пункте 6:

в первом абзаце слово "результаты" заменить словами "сведения о результатах", слова "содержащие следующие сведения" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях обеспечения возможности уведомления работодателя о передаче в информационную систему учета сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда, организация, проводящая специальную оценку условий труда, автоматически формирует в информационной системе учета уведомление, содержащее сведения о работодателе, организации, проводившей специальную оценку условий труда, сводную ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда, идентификационный номер отчета о проведении специальной оценки условий труда, и в течение трех рабочих дней со дня передачи в информационную систему учета указанных сведений направляет его работодателю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе в виде почтового оправления с уведомлением о вручении.";

в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, в течение 30 календарных дней после передачи в информационную систему учета сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда вправе внести изменения в переданные сведения.

После истечения указанного срока при возникновении необходимости внесения изменений в сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда, переданные в установленном порядке в информационную систему учета, организация, проводящая специальную оценку условий труда, вправе обратиться к Оператору с заявлением, содержащим сведения об отчете о проведении специальной оценки условий труда, а также причины, по которым возникла необходимость осуществления указанных действий.

Оператор в течение 30 календарных дней обеспечивает рассмотрение поступившего заявления, уведомляет организацию, проводящую специальную оценку условий труда, о результатах рассмотрения заявления, и, в случае наличия в сведениях о результатах проведения специальной оценки условий труда, переданных в информационную систему учета, технических ошибок, предоставляет организации, проводящей специальную оценку условий труда, возможность внесения соответствующих изменений в указанные сведения.";

в абзацах первом и втором пункта 7 слово "результаты" заменить словами "сведения о результатах";

г) в пункте 11:

в абзаце первом после слова "подписанного" дополнить словом "усиленной";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи выдается удостоверяющими центрами, аккредитованными в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" <5>.";

д) сноску 5 изложить в следующей редакции:

"<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036, 2020, № 24, ст. 3755.".



Министр А.О.Котяков
Доступ к бератору на 3 дня

Вверх