Зарегистрируйтесь на сайте и читайте дальше
Вы бесплатно получите доступ ко всем разделам и возможностям бератора
Уже есть аккаунт? Войти
Когда спишут НДФЛ с суммы полученного штрафа
Письмо Министерства финансов РФ № № 03-04-05/4014 от 25.01.2019
Минфин РФ разъяснил, как применяются положения пункта 72 статьи 217 НК РФ о налоговой амнистии к доходам в виде штрафов и неустоек, присужденных судом, если НДФЛ с выплаченных сумм не был удержан, и налоговый агент в установленном порядке сообщил об этом в налоговую инспекцию.
При определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме (п. 1 ст. 210 НК РФ). Доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме (ст. 41 НК РФ). Перечень не облагаемых налогом доходов приведен в статье 217 НК РФ. С 2018 года в нем появился пункт о «налоговой амнистии».
Пункт об амнистии
Федеральным законом от 28.12.2017 № 436-ФЗ были установлены правила «налоговой амнистии» для НДФЛ. Статью 217 НК РФ «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)» дополнили пунктом 72. Перечень не подлежащих обложению НДФЛ (освобождаемых от налогообложения) доходов был расширен.
Речь идет о доходах, полученных в определенный период – с 1 января 2015 года до 1 декабря 2017 года. Под амнистию подпадают доходы, при получении которых налоговый агент НДФЛ не удержал, но подал в ИФНС справку 2-НДФЛ с признаком «2» (сведения о невозможности удержать налог).
Разумеется, есть исключения. Как написано в статье, не подпадают под освобождение следующие доходы:
- в виде вознаграждений за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг;
- в виде дивидендов и процентов;
- в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ;
- в натуральной форме, в том числе подарки, полученные налогоплательщиками от организаций или индивидуальных предпринимателей;
- в виде выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях.
Таким образом, если налогоплательщик получил в установленный период некоторые другие доходы, а налоговый агент не удержал с них НДФЛ и на основании пункта5 статьи 226 НК РФ передал сообщение о невозможности удержать НДФЛ в инспекцию, то невзысканная сумма НДФЛ должна быть списана.
К таким доходам, подпадающим под амнистию, относятся, например, списанные кредиты, коммунальные услуги.
Как следует из комментируемого письма, могут быть амнистированы и присужденные судом штрафы и неустойки. Но не все.
Штраф и неустойка
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (ст. 330 ГК РФ).
Неустойка и штраф, выплаченный организацией физлицу на основании решения суда, отвечают признакам экономической выгоды. Соответственно, эти выплаты облагаются НДФЛ в общем порядке.
Что с НДФЛ
Бывают случаи, когда при выплате дохода агент не может удержать НДФЛ. Для таких случаев есть свои правила. В срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговый агент обязан письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (п. 5 ст. 226 НК РФ).
При выплате сумм неустойки и штрафа российская организация признается налоговым агентом по НДФЛ (п. 1 ст. 226 НК РФ). То есть она обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога в бюджет.
Но это можно сделать только в том случае, если суд разделил сумму на две части: на сумму, причитающуюся физическому лицу, и сумму налога, которую организация-ответчик должна перечислить в бюджет. Если такого разделения нет, то налоговый агент не сможет удержать НДФЛ у получателя дохода.
В комментируемом письме разъяснено, как применять пункт 72 статьи 217 НК РФ к случаям, когда сумма НДФЛ не была удержана из выплаченных штрафных сумм.
Если при выплате дохода сумма налога могла быть удержана налоговым агентом, положения налоговой амнистии в отношении полученных доходов не применяются.
В соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК РФ такие налогоплательщики сами уплачивают налог на основании направленного налоговым органом уведомления. Срок уплаты – не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Если же при вынесении решения суд не разделил причитающуюся сумму на две части, то налоговый агент при выплате дохода, который при этом не перестает быть облагаемым, не имеет возможности удержать НДФЛ у налогоплательщика.
Вот в этом случае к полученным доходам положения пункта 72 статьи 217 НК РФ применяются. Налоговая инспекция списывает долг, поскольку в список исключений по этой статье доходы в виде полученных по решению суда штрафов и неустоек не входят.
Письмо Министерства финансов РФ
№ № 03-04-05/4014 от 25.01.2019
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 28.11.2018 по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц и сообщает, что в соответствии с Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, в Минфине России, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, по практике применения нормативных правовых актов Минфина России, по проведению экспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняем следующее.
В соответствии с пунктом 72 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц доходы, полученные налогоплательщиками с 1 января 2015 года до 1 декабря 2017 года, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом, сведения о которых представлены налоговым агентом в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, за исключением доходов:
в виде вознаграждений за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполнение работ, оказание услуг;
в виде дивидендов и процентов;
в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса;
в натуральной форме, определяемых в соответствии со статьей 211 Кодекса, в том числе подарков, полученных налогоплательщиками от организаций или индивидуальных предпринимателей;
в виде выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях.
Согласно пункту 5 статьи 226 Кодекса при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
В соответствии с пунктом 6 статьи 228 Кодекса налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 статьи 228 Кодекса.
С учетом изложенного на основании пункта 72 статьи 217 Кодекса не подлежат налогообложению доходы, налог на доходы физических лиц с которых не был удержан налоговым агентом по причине невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога и сведения о которых представлены налоговым агентом, в частности, в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса.
Следует учитывать, что судом в резолютивной части решения может быть указана сумма дохода, подлежащая взысканию в пользу физического лица, и сумма, которую необходимо удержать в качестве налога и перечислить в бюджетную систему Российской Федерации.
В этом случае в соответствии с пунктом 4 статьи 226 Кодекса налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
Соответственно, если при выплате организацией штрафа и неустойки в соответствии с решением суда сумма налога с указанных доходов могла быть удержана налоговым агентом, положения пункта 5 статьи 226 Кодекса и, соответственно, пункта 72 статьи 217 Кодекса в отношении полученных доходов не применяются.
Если при вынесении решения суды не производят разделения сумм, причитающихся физическому лицу и подлежащих удержанию с физического лица, организация - налоговый агент при выплате физическому лицу по решению суда дохода, подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц, не имеет возможности удержать у налогоплательщика налог на доходы физических лиц с указанного дохода.
При этом налоговый агент обязан в соответствии с пунктом 5 статьи 226 Кодекса сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а к полученным доходам применяются положения пункта 72 статьи 217 Кодекса.
Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
