Отсутствие вредных последствий – не основание для отмены штрафа

Плановая проверка аптеки выявила грубые нарушения лицензионных требований:
• отпуск лекарств без рецепта;
• неукомплентованность штата;
• отсутствие препаратов из минимального ассортимента лекарств.

Руководитель аптечной организации в суде обратил внимание на факт устранения нарушений. Более того, несоблюдение лицензионных требований не нанесло вреда третьим лицам и не создало соответствующей угрозы причинения такого вреда. В связи с этим, есть основания заменить штраф предупреждением.
Однако суд эти доводы проигнорировал, назначив штраф в размере 100 000 рублей в соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Но фирма подала жалобу в апелляцию, указав, что несоблюдение правил отпуска лекарств само по себе не может признаваться опасным правонарушением. Следовательно, есть основания считать его малозначительным.
Тем не менее, 4-й Арбитражный апелляционный суд постановлением от 7 августа 2019 г. по делу № А19-6716/2019 не принял эти аргументы.
Ведь жесткое регулирование рынка лекарственных препаратов обусловлено:
• повышенной опасностью лекарственных препаратов;
• особенностями учета, хранения и контроля за оборотом.

Отсутствие последствий не доказывает отсутствия существенной угрозы охраняемым правоотношениям.