Можно корректировать данные по надбавкам после подачи уточненных форм ЕФС-1

Постановление Арбитражного суда
№А40-282617/25 от 08.06.2026

Можно корректировать данные по надбавкам после подачи уточненных форм ЕФС-1

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.А. Чеботаревой

судей: С.Л. Захарова, В.А. Яцевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Леликовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13 апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда города Москвы от 12.02.2026 по делу № А40-282617/25

по заявлению ООО «Вектура»

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

о признании недействительным решения, об обязании,

при участии:

от заявителя: Михалев А.В. — по дов. от 10.06.2025

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

ООО «ВЕКТУРА» (далее — общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее — фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 22.08.2025 № РСН 7719 000027, об обязании принять решение об установлении заявителю на 2026 год надбавку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 5 процентов, а также о взыскании 50 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решением суда от 12.02.2026 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. С учетом установления факта предоставления обществом недостоверных сведений о фактическом состоянии охраны труда Фондом обоснованно пересмотрен размер надбавки к страховому тарифу и на основании Решения РСН 7719 000027 от 22.08.2025 года определен в размере 30% к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2026 год. Размер страхового тарифа ООО «Вектура» на 2026 год, с учетом установленной надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составляет 0,78%.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 22 августа 2025 года фондом принято решение № РСН 7719 000027 (далее — Решение) об установлении Заявителю на 2026 год надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 30 процентов.

К Решению прилагался расчет надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Расчет надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществлялся на основании методики, утвержденной Приказом Минтруда России от 1 августа 2012 г. № 39н «Об утверждении методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Расчет надбавки производится по формуле, в которой используются в том числе следующие показатели:

— q21 — число работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующими нормативными правовыми актами на 1 января текущего года;

— q22 — число всех работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам;

При осуществлении расчета Фондом использовались следующие значения: q21-8, q22 — 25.

Названные значения показателей q21 и q22 Фондом использованы из предоставленных Заявителем Фонду форме ЕФС-1 за 1 квартал 2025 от 07.04.25 и 1 полугодие 2025 г. от 07.07.25 (подраздел 2.3).

При проведении проверки расчета Заявителем была обнаружена неточность в поданных формах ЕФС-1, а именно:

— Фактическая общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим осмотрам (q22), составляет 68 человек

— Фактическая численность работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (q21), составляет 61 человек.

Согласно пункту 42 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (ред. от 18.05.2020) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», по итогам проведения осмотров медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра обобщает результаты проведенных периодических осмотров работников и совместно с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и представителями работодателя, составляет заключительный акт.

Заключительный акт утверждается председателем врачебной комиссии и заверяется печатью медицинской организации (при наличии). Заключительный акт (в том числе в электронной форме) составляется в пяти экземплярах, которые направляются медицинской организацией в течение 5 рабочих дней от даты утверждения акта работодателю, в центр профпатологии субъекта Российской Федерации, Фонд социального страхования, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункты 44 и 45 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н).

Согласно заключительного акта от 20.12.2024:

— численность работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру — 48 человек (п. 4);

— численность работников, прошедших периодический медицинский осмотр — 41 человек (п. 5)

Также в 2024 Заявителем были проведены предварительные медицинские осмотры 20 принятых в указанном году на работу работников Заявителя (медицинские заключения по результатам проведения предварительного медицинского осмотра прилагаются).

Таким образом, фактическая общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим осмотрам (q22), составляет 68 человек (48 +20); фактическая численность работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (q21), составляет 61 человек (41 + 20).

Заключительный акт и медицинские заключения оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Соответственно, каких-либо оснований для принятия в расчет иного количества работников данной категории у Заявителя не имелось.

При использовании скорректированных показателей значений q21 и q22 размер надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет 5% (расчет прилагается).

Заявителем 27.08.2025 и 28.08.2025 в адрес Фонда были направлены корректировочные формы ЕФС-1 Подраздела 2.3 за 1 квартал и полугодие 2025 года соответственно с указанием корректных данных по строкам:

— «Общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим осмотрам (чел.)» — 68 человек.

— «Численность работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (чел.)» — 61 человек.

Согласно отметок на поданных формах ЕФС-1, они были приняты Фондом 27.08.2025 и 28.08.2025 соответственно.

Заявителем 03.09.2025 подана в Фонд жалоба на Решение с просьбой отменить его и произвести перерасчет надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом поданных Заявителем корректировочных форм ЕФС-1 за 1 квартал и полугодие 2025 года (per. № 554 от 03.09.25).

К жалобе прилагались вышеназванные документы, подтверждающие скорректированные показатели значений q21 и q22.

Жалоба была подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью генерального директора Заявителя Костениной Е.В.

Письмом № 14-22-14/317516 от 05.09.25 Фонд уведомил Заявителя, что Решение оставлено в силе.

При указанных обстоятельствах заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что установление надбавки к страховому тарифу без учета фактического количества сотрудников, подлежащих осмотрам и прошедших обязательные предварительные и периодические осмотры, влечет возложение на Заявителя необоснованного финансового бремени по уплате повышенного размера страховых взносов, что является нарушением его прав и законных интересов.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Федеральный закон № 125-ФЗ) устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту).

Статьей 4 Федерального закона № 125-ФЗ определено, что среди основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний значится обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ, страховщик имеет право устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидок или надбавок, устанавливаемых страховщиком.

Размер скидки или надбавки рассчитываются в соответствии с Правилами установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 № 524.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю.

Размер надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с Методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной приказом Минтруда России от 01.08.2012 № 39н (далее — Методика), исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году:

а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов (показатель «а»);

б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих (показатель «Ь»);

в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом (показатель «с»).

Пунктом 2 Методики установлено, что для расчета коэффициентов, в том числе используются сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, отраженных страхователем в сведениях о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее — Сведения).

В соответствии с пунктом 6 Правил скидка или надбавка устанавливается страховщиком страхователю, если все указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя. При этом надбавка также устанавливается в случае наличия у страхователя в предшествующем финансовом году группового несчастного случая (2 человека и более) со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц.

Значения основных показателей по видам экономической деятельности на очередной финансовый год рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 1 июня текущего года.

Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации был издан приказ от 31.05.2023 № 944 «Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2024 год».

Надбавка к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитана по итогам деятельности СГУПС за 3 года в соответствии с Методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.08.2012 № 39н.

Пунктом 3 Правил № 524 установлено, что размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком. Приказом Минтруда России от 01.08.2012 № 39н утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование о несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Методика), согласно которой скидки и надбавки к страховым тарифам рассчитываются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года (пункт 2 Методики).

Закон № 125, нормативные правовые акты, принятые во исполнение этого Закона, не содержат запрета на пересмотр размера надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случае подачи страхователем уточненных отчетов ЕФС-1.

Отсутствие в нормативных правовых актах утвержденной процедуры порядка пересмотра размера страхового тарифа на основе представленных Заявителем (страхователем) уточненных сведений не является основанием для возложения на страхователя обязанности по уплате страховых взносов в повышенном размере.

Соответственно, Заявитель не может быть лишен права производить уплату страховых взносов в соответствии с тарифом и надбавкой, установленными исходя из действительного состояния охраны труда (включая результаты проведенных обязательных предварительных и периодических осмотров).

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе фонд со ссылкой на п. 1.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее ФЗ № 125) указывает, что если уточненные сведения о начисленных страховых взносах представляются в территориальный орган страховщика после истечения срока подачи сведений о начисленных страховых взносах и срока уплаты страховых взносов, то страхователь освобождается от ответственности в случае представления уточненных сведений о начисленных страховых взносах до момента, когда страхователь узнал об обнаружении территориальным органом страховщика неотражения или неполноты отражения сведений в сведениях о начисленных страховых взносах, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, либо о назначении выездной проверки за данный период, при условии, что до представления уточненных сведений о начисленных страховых взносах он уплатил недостающую сумму страховых взносов и соответствующие ей пени.

Данные доводы несостоятельны, так как основаны на неверном толковании п. 1.4 ст. 24 ФЗ № 125, а также указанная норма не регулирует отношения по предмету настоящего спора.

Данная норма регулирует случай освобождения страхователя от ответственности в случае предоставления недостоверных данных, которое привело к занижению подлежащей уплате страховых взносов.

В настоящем случае первоначальное предоставление неточных сведений со стороны Заявителя не привело к занижению подлежащей уплате суммы страховых взносов, никаких мер ответственности к нему применено не было и соответственно он не заявлял об их отмене.

Предметом настоящего спора не является вопрос освобождения Заявителя от мер ответственности.

Учитывая вышеизложенное, доводы апелляционной жалобы о несогласии с оценкой суда первой инстанции имеющихся в деле доказательств, по сути, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и (или) нарушении им норм материального и (или) процессуального права, и, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.02.2026 по делу № А40-282617/25 оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.