.

Деловая поездка ИП – это не командировка

Письмо Министерства финансов РФ № 03-11-11/62269 от 16.08.2019

Индивидуальный предприниматель на «доходно-расходной» УСН не вправе учитывать в базе по единому налогу свои затраты на служебные поездки. Деловую поездку ИП как командировку квалифицировать нельзя. Ведь он не считается работником. Работодателя, который направляет работников в командировки, у ИП тоже нет.

Трудовое законодательство для ИП

Специфика применения трудового законодательства для ИП в том, что оно применяется только в части прав и обязанностей, возникающих у них как у работодателей. Так сказано в письме Роструда от 27.02.2009 № 358-6-1. Поэтому ИП не вправе даже сам себе начислять и выплачивать заработную плату.

Это влияет и на учет отдельных видов расходов, предусмотренных ТК РФ в отношениях между работодателем и работником.

Состав расходов, которые вправе учесть упрощенец, работающий на «доходно-расходной» системе, определен в подпункте 13 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ. Здесь приведен полный закрытый перечень «упрощенных» расходов. Это означает, что расходы, не упомянутые в нем, нельзя учесть при расчете единого налога.

Расходы ИП на деловую поездку

ТК РФ в статье 166 дает определение командировки. Это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Это определение из трудового законодательства и положено в основу разъяснения финансистов.

Перечень «упрощенных» расходов включает расходы на командировки, которые учитываются в том же порядке, что и по налогу на прибыль. К ним, в частности, относятся расходы на проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы и наем жилого помещения.

Вместе с тем ИП, работающий в одиночку, не относится к категории работников. У него нет и работодателя, с которым он состоят в трудовых отношениях. Поэтому ИП, конечно, может совершать деловые поездки, но в командировку он направлен быть не может. Поэтому чиновники Минфина пришли к выводу, что ИП на УСН в качестве расходов на командировки не вправе учесть расходы в виде оплаты проезда, а также найма жилого помещения – самому себе.

Заметим, что такая позиция не нова (см. письма Минфина РФ от 26.02.2018 № 03-11-11/11722, от 09.08.2013 № 03-11-11/167, от 05.07.2013 № 03-11-11/166).

Соответственно, не может ИП-упрощенец учесть и другие расходы, понесенные в деловой поездке, которые относятся к командировочным, но не в его случае:

  • на суточные или полевое довольствие;
  • на оформление и выдачу виз, паспортов, ваучеров, приглашений и иных аналогичных документов;
  • на консульские, аэродромные сборы, сборы за право въезда, иные аналогичные платежи и сборы.

Подготовка кадров

Кроме того, для упрощенцев, работающих на доходно-расходной системе, в перечне расходов значатся расходы на проведение независимой оценки квалификации, подготовку и переподготовку кадров (подп. 33 п. 1 ст. 346.16 НК РФ).

Если место учебы находится в другой местности, работнику выплачивают командировочные по стандартной схеме (статья 187 ТК РФ).

Так вот, из-за того, что ИП не относится к категории работников, чиновники Минфина запрещают учет для целей УСН и расходов предпринимателя не только на деловую поездку, но и на оплату своего обучения и проезда до места учебы. Об этом говорится, в частности, в письмах от 09.08.2013 № 03-11-11/167, от 24.07.2013 № 03-11-09/29377.

Эксперт по налогообложению Б.Л.Сваин
Письмо Министерства финансов РФ № 03-11-11/62269 от 16.08.2019текст документа

Письмо Министерства финансов РФ
№ 03-11-11/62269 от 16.08.2019

Департамент налоговой и таможенной политики, рассмотрев обращение от 29.07.2019 по вопросу применения упрощенной системы налогообложения, сообщает.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, при определении объекта налогообложения уменьшают полученные доходы на расходы на командировки, в частности, на проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы и наем жилого помещения.

При этом согласно статье 166 Трудового кодекса Российской Федерации под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не относятся к категории работников.

Кроме того, у таких физических лиц отсутствует работодатель, с которым они состоят в трудовых отношениях.

Следовательно, индивидуальный предприниматель не может быть направлен в командировку.

Исходя из этого индивидуальный предприниматель не вправе учесть в составе расходов при определении объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в качестве расходов на командировки произведенные расходы в виде оплаты самому себе проезда, а также найма жилого помещения.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.


Заместитель директора Департамента Р.А.СААКЯН

Вверх