Оператор фискальных данных вправе передавать чеки только налоговикам

Письмо Министерства финансов РФ № 03-01-15/90376 от 12.12.2018

С 1 июля 2017 года организации и ИП начали работать на «новых» онлайн-кассах. Онлайн-кассы – это электронно-вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, способные записывать и хранить фискальные данные (то есть информацию о платежах). Такие контрольно-кассовые машины могут формировать кассовые чеки и бланки строгой отчетности, а также передавать их в электронном виде в налоговые инспекции, и при необходимости распечатывать на бумаге (ст. 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 г. № 54-ФЗ).

Оператор фискальных данных (ОФД)

Оператор фискальных данных – это посредник между онлайн-кассой и налоговой службой. Именно эта организация принимает от ККТ чеки, БСО и отчеты. ОФД получает информацию через интернет, обрабатывает ее и направляет в налоговую инспекцию.

Оператором может быть российская организация, получившая разрешение на обработку фискальных данных от ФНС России.

Оператор фискальных данных обязан, в частности:

• самостоятельно и на постоянной основе осуществлять обработку фискальных данных в режиме реального времени в порядке, установленном законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники;
• осуществлять ежедневную передачу в налоговые органы фискальных данных, которые приняты от пользователя контрольно-кассовой техники и по которым не получено подтверждение о принятии налоговым органом;
• обеспечивать бесперебойность обработки фискальных данных;
• обеспечивать конфиденциальность фискальных данных. При этом передача фискальных данных в налоговые органы не признается нарушением конфиденциальности;
• обеспечивать идентификацию пользователя;
• обеспечивать запись в некорректируемом виде фискальных данных, в том числе в виде фискальных документов, а также их хранение в течение пяти лет с даты их записи;
• обеспечивать защиту фискальных данных и иных сведений, полученных им от пользователей контрольно-кассовой техники, покупателей (клиентов) и налоговых органов;
• исключать возможность модификации (корректировки), обезличивания, блокирования, удаления и уничтожения фискальных данных при их обработке;
• уничтожать фискальные данные по истечении пяти лет с даты их записи, если больший срок хранения не установлен договором на обработку фискальных данных.

Минфин России в письме от 12.12.2018 г. № 03-01-15/90376 отметил, что оператор фискальных данных не вправе передавать информацию другим лицам. Передача фискальных данных допускается только налоговым органам.

Какие данные передают в ФНС операторы фискальных данных

При проведении контроля и надзора за исполнением налогоплательщиками требований закона № 54-ФЗ налоговые органы могут запросить от ОФД следующую информацию по организации:

1) фискальные документы (т.е. документы, сформированные онлайн-кассой):

• чеки, бланки строгой отчетности;
• открытие/закрытие смены;
• отчеты о регистрации и перерегистрации кассы и фискального накопителя (ФН);
• отчеты о закрытии ФН;
• отчет о текущем состоянии отчетов.

2) информацию из базы фискальных данных ОФД;

3) информацию об обезличенных фискальных данных, которые ОФД обработал в статистических или исследовательских целях;

4) информацию о регистрации (перерегистрации) и (или) о снятии контрольно-кассовой техники с регистрационного учета;

5) информацию о расторжении или изменении договора на обработку фискальных данных, заключенном между оператором и пользователем ККТ.

Приказом ФНС России от 25.01.2018 г. № ММВ-7-20/44@ утверждены форма и порядок представления ОФД перечисленных фискальных данных налоговым органам.

Обратите внимание, что ответственность за несвоевременную пересылку данных с фискального накопителя в ФНС лежит на владельце ККТ.

Пользователь онлайн-кассы может проконтролировать отправку чеков ОФД так.

1. ККТ периодически выдает уведомления о наличии непереданных ОФД документов (но такая функция присутствует не во всех моделях).

2. Просмотр чеков в личном кабинете ОФД. Если их там нет, значит, информация не передалась.

3. Количество чеков, которые не отправлены ОФД, должно отражаться в отчете о состоянии расчетов.

Если организация или индивидуальный предприниматель не передали фискальные документы в налоговый орган, то это является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ:

• для должностных лиц – предупреждение или штраф в размере от 1 500 до 3 000 руб.;
• для юридических лиц – предупреждение или штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб.