Временная декларация не заменяет полную

Письмо Министерства финансов РФ №03-10-12/52503 от 16.08.2017

Таможенная декларация -  документ, составленный по установленной форме, который содержит сведения о товарах, избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров, а именно – сведения о:

• товаре  (наименование, код товара по ТН ВЭД, количество, таможенная стоимость и пр.);

• таможенных платежах (ставки таможенных пошлин (налогов, сборов), применение льгот, суммы исчисленных таможенных пошлин);

• внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;

• условиях помещения товаров под таможенную процедуру;

• документах, представляемых при таможенном декларировании товаров.

За таможенное оформление товара взимается таможенный сбор. 

Временная декларация

При вывозе из РФ товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве или таможенной стоимости, оформляется  временная таможенная декларация (п. 1 ст. 214 Федерального закона от 27.11.2010  № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации, далее – Закон № 311-ФЗ).

Во временной декларации на товары можно отразить информацию исходя из намерений о вывозе товаров, а именно:

• ориентировочное количество;

• условную таможенную стоимость (оценку).

Условную таможенную стоимость определяют:

• согласно планируемому к перемещению через таможенную границу количеству товаров;

• исходя из предусмотренных условиями внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров и порядка определения их цены на день подачи временной декларации.

Временная таможенная декларация является основанием для помещения товаров под таможенный режим экспорта, что обязывает декларанта перечислить в бюджет все причитающиеся платежи.

Представление временной таможенной декларации, хотя и требует уплаты таможенного сбора за таможенное оформление, не может рассматриваться как оконченный процесс таможенного оформления. Представление декларантом в таможенный орган как временной, так и полной таможенной декларации производится в рамках единого комплекса отношений - процедуры периодического таможенного декларирования (п. 3 Определения КС РФ от 07.11.2008 № 631-О-О).

Полная декларация

После фактического вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все товары, вывезенные за пределы таможенной территории ЕАЭС (п. 5 ст. 214 Закона № 311-ФЗ). Также установлен предельный срок, в который нужно уложиться декларанту:

• не более восьми месяцев со дня регистрации временной декларации - в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения;

• не более шести месяцев - для товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения.

Единая процедура и единые условия

Порядок таможенного оформления вывозимых за рубеж российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, начинается в момент представления в таможенный орган временной таможенной декларации, а завершается представлением полной и правильно заполненной таможенной декларации.

Подавать полную и правильно заполненную декларацию на товары следует в соответствии с условиями, действовавшими на момент подачи временной декларации на товары. При этом уплата таможенного сбора при подаче временной таможенной декларации исключает повторную уплату таможенных сборов при представлении полной таможенной декларации (постановление Президиума ВАС РФ от 08.07.2008 № 4574/08).