ВСД в системе «Меркурий»

Федеральный закон Правительства РФ №431-ФЗ от 28.12.2017

С 1 июля 2018 года все компании и ИП – поставщики, производители и продавцы продукции животного происхождения обязаны оформлять ветеринарные сопроводительные документы в электронной форме. Для этого все они обязаны подключиться к системе «Меркурий».

«Меркурий» - это федеральная государственная информационная система (ФГИС) учета электронных ветеринарных сертификатов. Начиная с 1 июля 2018 года всем, кто реализует продукцию животного происхождения, включая розничных продавцов и общепит, необходимо подключиться и вести учет в данной системе.

Кому необходимо зарегистрироваться в ФГИС Меркурий

Согласно Федеральному закону от 13.07.2015 № 243-ФЗ «О ветеринарии» с 01.07.2018 ветеринарные сертификаты, которые дают право реализации продукции животного происхождения, должны вестись в электронном виде через ФГИС Меркурий. Это касается всех предприятий, поднадзорных Госветконтролю:

• производители и дистрибьюторы животной продукции;
• торговые сети, розничные, оптовые магазины и логистические центры;
• молокозаводы, мясокомбинаты, птицефабрики, производители морепродуктов;
• фермы, племенные хозяйства;
• предприятия общественного питания;
• ветеринарные врачи.

Учет продукции ведется автоматически, по всей цепочке - от сырья до изготовления готовой продукции и до ее поступления на предприятия торговли.

Производители оформляют ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на изготовление и перевозку подконтрольной продукции. Оптовые поставщики при приемке товара гасят входящие ветеринарные сертификаты и создают новые. Получатели (розница и общепит) их гасят. 

Пример. Оформление ВСД

С фермы на молочный завод отправляется партия молока. На этапе поставки молока ферма должна оформить ВСД. Завод подтверждает поступление молока на склад – погашает ВСД. После переработки молока завод выпускает молочную продукцию. Ее поставки в торговые точки сопровождаются ВСД по каждой товарной позиции.

При поступлении в магазины соответствующие ВСД также погашаются. Если на поставленный товар в системе «Меркурий» нет разрешительной документации, товар принимать не рекомендуется.

Все эти операции производятся в системе «Меркурий». Обратите внимание, что в магазине с момента поступления продукции до момента ее погашения, то есть подтверждения получения товара должно пройти не более одного дня.

Виды продукции, подлежащие сертификации

Вся без исключения продукция, находящаяся под ведомством Госветконтроля, подлежит обязательной сертификации. Это:

• все виды мяса, субпродуктов и жиров;
• колбасы, готовые и консервированные продукты из мяса;
• рыба в любых видах, в том числе консервированная;
• макаронные изделия с начинкой из мяса, колбасы, рыбы или морепродуктов;
• ракообразные, моллюски, водные беспозвоночные;
• все виды молочных продуктов;
• сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока, молочные пасты;
• творог и сыры, включая плавленые;
• яйца птиц;
• мед натуральный;
• дрожжи неактивные;
• супы и бульоны готовые и заготовки для их приготовления;
• фуражное зерно: пшеница твердая и мягкая, рожь, ячмень, овес, кукуруза;
• комбикорма;
• удобрения растительного и животного происхождения.

Номенклатура продукции утверждена приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».

Как подключиться к системе «Меркурий»

Для работы с системой нужен выход в Интернет. Система «Меркурий» имеет общедоступный бесплатный веб-интерфейс. Для регистрации в системе нужно заполнить заявление в Россельхознадзор (или его территориальное управление). Направить заявление можно на бумаге или отправить по электронной почте..

Если в местности нет выхода в интернет, разрешено продолжать работать с бумажными сертификатами. Список отдаленных от сетей территорий утверждают региональные власти и публикуют на своем официальном сайте в интернете.

Штрафы за нарушение электронной сертификации

Если с июля компания или ИП не начнет работать по новым правилам, их могут оштрафовать.

За приемку, хранение, реализацию продукции без электронных ветеринарных сертификатов, а также несвоевременное погашение электронного ВСД штрафы составят:

• для должностного лица – от 3000 до 5000 руб.;
• для юридических лица – 10 000 – 20 000 руб. (ч.1 ст. 10.8 КоАП РФ).

• для должностного лица – от 30 000 до 40 000 руб.;
• для юридических лица – 300 000 – 500 000 руб. (ч.2 ст. 10.8 КоАП РФ).

Что с бумажными ВСД?

Электронные ветеринарные сертификаты должны заменить бумажные накладные и справки, заверенные ветврачами. Однако выданные до 1 июля бумажные сертификаты сохраняют силу. Закон не запрещает принимать товар по ним. Заносить ли данные о бумажном документе в «Меркурий» зависит от того, потребуется ли на его основе оформить новый. Очевидно, что это может относиться к рознице и общепиту.

Пример. Продажа и перевозка продукции

Розничный магазин получил по бумажному ВСД две партии мяса. Одну - на продажу населению. Для продажи товара населению ВСД не оформляют. Поступивший на нее бумажный ВСД в систему «Меркурий» загружать не нужно.

Вторую партию нужно перевезти в другую торговую точку. В этом случае понадобится исходящий ВСД. Его нужно создать в системе «Меркурий», но сначала туда нужно занести данные входящего бумажного документа.