.

Как подтвердить, в какой стране была произведена рыбная продукция?

Письмо Министерства финансов РФ №24-06-09/15393 от 27.02.2026

Вопрос подтверждения страны происхождения товаров важен для  соблюдения национального режима в рамках закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В своем письме от 27.02.2026 № 24-06-09/15393 Минфин рассказал о том, как подтвердить страну происхождения рыбной продукции, рыбы и водных беспозвоночных. 

 Согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для участия в конкурентных закупках необходимо предоставить определенные документы. В частности, заявка должна содержать информацию о стране происхождения товара, что является обязательным условием для ее допустимости. 

При закупке рыбопродукции для подтверждения ее страны происхождения следует соблюдать определенные условия: 

1) представить документы, подтверждающие страну происхождения рыбной продукции (сертификаты, декларации или другие официальные бумаги);

2) указать в заявке на участие в закупке все необходимые документы и информацию, указанные в извещении о закупке и документации (ветеринарный сопроводительный документ). Этот документ должен быть оформлен в соответствии с нормами Закона РФ № 4979-1 «О ветеринарии» от 14.05.1993. Непредоставление этих данных может привести к отклонению заявки. Что касается рыбопродукции, поступающей от стран-участниц ЕАЭС, но не являющейся продукцией Российской Федерации, то для нее требуется ветеринарный сертификат, соответствующий регламентам Евразийского экономического союза.

Кроме того, следует учесть, что указание одной лишь страны происхождения не является достаточным для большинства товаров, перечисленных в приложениях №1 и №2. Покупатель должен запрашивать, а поставщик — предоставлять идентификационный номер товара из реестра отечественной промышленной продукции (для Российской Федерации) либо из евразийского реестра промышленных изделий (для продукции, произведенной в странах ЕАЭС, исключая РФ). 

Данные меры дают возможность покупателю оперативно удостоверяться в сведениях о производителе, степени локализации производства и полученных баллах.

Участие в государственных закупках требует от поставщиков не только наличия качественной продукции, но и строгого соблюдения законодательства. Это особенно актуально для рыбной продукции, которая должна строго соответствовать санитарным и ветеринарным нормам. Поставщики должны быть готовы к проверкам и иметь все необходимые документы, подтверждающие происхождение и качество товаров.

Д. Афанасова, эксперт по бухгалтерскому и налоговому учету

Текст документа

Письмо Министерства финансов РФ
№24-06-09/15393 от 27.02.2026

Как подтвердить, в какой стране была произведена рыбная продукция?

Вопрос: О подтверждении страны происхождения рыбной продукции, рыбы и водных беспозвоночных при закупках в рамках национального режима.

Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Постановление № 1875) в части подтверждения страны происхождения товара, сообщает следующее. 

Положениями пунктов 11.8 и 12.5 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, предусмотрено, что Минфином России не осуществляется разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, толкование норм, терминов и понятий по обращениям, а также не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.

Вместе с тем в рамках установленной компетенции Департамент полагает возможным отметить следующее.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом № 44-ФЗ, должна содержать информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 44-ФЗ (в случае если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запрет, ограничение, преимущество). В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Перечень информации и документов, подтверждающих страну происхождения товаров, определен в пункте 3 Постановления № 1875.

Так, в частности, подпунктом «к» пункта 3 Постановления № 1875 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.12.2025 № 2062, положения которого вступают в силу с 01.07.2026) установлено, что подтверждением происхождения товаров, указанных в позициях 152 - 154 приложения № 1 к Постановлению № 1875, из Российской Федерации, помимо информации, предусмотренной подпунктом «з» пункта 3 Постановления № 1875, является предусмотренный извещением об осуществлении закупки, приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), условиями контракта и подлежащий представлению заказчику при поставке товара (в том числе при выполнении работ, оказании услуг) ветеринарный сопроводительный документ, установленный в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.

Учитывая, что пункт 3 Постановления № 1875 дополняется подпунктом «к» по предложению Минсельхоза России, являющегося в силу положений абзацев второго - четвертого пункта 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 450, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса (включая ветеринарию), рыбного хозяйства и аквакультуры, за дополнительными разъяснениями по вопросам, указанным в обращении, Вы вправе обратиться в Минсельхоз России.


Заместитель директора Департамента Н.В.КОНКИНА

Получите полный доступ к бератору сейчас
и на деле оцените его преимущества

Оформите заявку на подключение, мы с вами свяжемся и обговорим, когда вам удобно получить доступ.
По этой заявке за вами сохранится специальная цена при подписке на бератор.

Вверх