.

О режиме труда и отдыха водителей

Федеральный закон №216-ФЗ от 26.07.2019

Организации и предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать режим труда и отдыха своих водителей (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Соответствующие поправки в КоАП РФ внесены Федеральным законом от 26.07.19 № 216-ФЗ и вступят в силу с 1 ноября 2019 года.

В настоящее время существует штраф только для самих водителей. Он составляет от 1 тыс. до 3 тыс. рублей (ч. 2 ст. 11.23 КоАП). С 1 ноября сумма штрафа для водителей вырастает с 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей.

С 1 ноября за подобное нарушение штраф грозит также должностным лицам и работодателям. Его размер составляет:·       

  • для должностных лиц — от 7 тыс. до 10 тыс. рублей;

  • для индивидуальных предпринимателей — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей;

  • для юридических лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Закон устанавливает условия, при которых организации и должностные лица организаций могут быть оштрафованы. Наказание последует в том случае, если они фактически установили для водителей время управления транспортным средством и отдыха с нарушением требований. Понятие «фактически» означает, что при рассмотрении ситуации во внимание будут приниматься не только локальные нормативные акты организации, которыми установлен режим труда и отдыха, но и свидетельства об устных распоряжениях руководителя или иного представителя работодателя.

Наличие тахографа обязательно

Эти правила касаются и наличия в машине тахографа (ч. 1 ст. 20 Закона № 196-ФЗ). Если в машине его не будет, или тахограф будет установлен неправильно, последует административное наказание.

Тахограф — это техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств.

Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, приведены в приложении №2 к приказу Минтранса от 13.02.13 № 36. К таким транспортным средствам относятся грузовые транспортные средства грузоподъемностью свыше 3,5 тонн, а также ТС, используемые для перевозки пассажиров и имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения.

Сейчас за управление транспортным средством при перевозке грузов или пассажиров без тахографа предусмотрен штраф для граждан (от 1 тыс. до 3 тыс. рублей) и для должностных лиц (от 5 тыс. до 10 тыс. рублей).

Изменения в законе предусматривают возможность привлечения к ответственности, в том числе, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Так, выпуск на линию транспортного средства без тахографа (в случае, если его установка предусмотрена законодательством РФ) либо с нарушением требований к его использованию (за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию ТС) влечет штраф:       

  • для должностных лиц — в размере от 7 тыс. до 10 тыс. рублей;

  • для индивидуальных предпринимателей — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей;

  • для юридических лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Эксперт "НА" В.Н. Лисицына
Федеральный закон №216-ФЗ от 26.07.2019текст документа

Федеральный закон
№216-ФЗ от 26.07.2019

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2005, № 30, ст. 3131; 2007, № 26, ст. 3089; № 31, ст. 4007; 2011, № 27, ст. 3881; 2012, № 25, ст. 3268; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320; 2013, № 30, ст. 4026, 4029; № 52, ст. 6986; 2014, № 11, ст. 1097; № 42, ст. 5615; 2016, № 18, ст. 2509) следующие изменения:

1) абзац первый части 1 статьи 5.27.1 после слов "частями 2 - 4 настоящей статьи" дополнить словами "и частью 3 статьи 11.23 настоящего Кодекса";

2) статью 11.23 изложить в следующей редакции:

"Статья 11.23. Управление транспортным средством или выпуск на линию транспортного средства без тахографа, несоблюдение норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение режима труда и отдыха водителей

1. Управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

2. Выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

3. Несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Примечание. За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, юридические лица и должностные лица несут ответственность в случае, если это правонарушение совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации.";

3) в абзаце первом части 2 статьи 12.31 слова "эксплуатация, или" заменить словами "эксплуатация, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.23 настоящего Кодекса, или выпуск на линию транспортного средства,";

4) в абзаце первом части 6 статьи 12.31.1 слова "статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1" заменить словами "статьями 11.15.1, 11.23 и 12.21.1";

5) в статье 14.1.2:

а) абзац первый части 3 после слова "лицензией," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса,";

б) абзац первый части 4 после слова "лицензией," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса,".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2019 года.


Президент Российской Федерации В.ПУТИН

Вверх