.

Выемка документов ночью разрешена?

Письмо Министерства финансов РФ №03-02-08/64830 от 05.10.2017

Минфин России ответил на вопрос о правомерности завершении выемки документов и предметов в ночное время.

Выемка при выездной проверке

Выездная налоговая проверка правильности исчисления и уплаты налогов проводится по решению руководителя налоговой инспекции (его заместителя) на территории организации (ее филиала или представительства) (п. п. 1 - 4 ст. 89 НК РФ).

Если:

  • у должностных лиц налоговой инспекции есть основания полагать, что налогоплательщик может уничтожить, сокрыть, изменить или заменить документы (подп. 3 п. 1 ст. 31, п. 4 ст. 89 НК РФ);

  • налогоплательщик отказался представить документы по запросу инспекции или не представил их в срок (п. 4 ст. 93 НК РФ),

то может быть принято решение о выемке документов.

Постановление о выемке документов должностное лицо, проводящее выездную проверку, оформляет в соответствии с приложением № 19 к приказу ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@.

Выемка в ночное время

Выемка документов и предметов в ночное время не допускается (п. 2 ст. 94 НК РФ). Статья  5 Уголовно-процессуального кодекса РФ определяет ночное время как промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени. В своих рекомендациях по проведению мероприятий налогового контроля, связанных с налоговыми проверками, ФНС России ссылается именно на эту статью УПК РФ (письмо от 17.07.2013 № АС-4-2/12837).

Однако нормы законодательства не конкретизируют, что именно подразумевается под выемкой: только непосредственные действия по изъятию предметов или вся процедура выемки в целом, включая составление и подписание протокола выемки, описей изъятого, фиксирование возражений и т.д.

Минфин России считает, что время, которое необходимо для составления и подписания протокола выемки документов и предметов, не входит во время производства выемки (изъятия) документов и предметов. И если выемка произведена до 22 часов, то составление и подписание протокола в более позднее время  не свидетельствует об окончании выемки в ночное время. Признать такие действия незаконными не получится.

Редакция "НА"
Письмо Министерства финансов РФ №03-02-08/64830 от 05.10.2017текст документа

Письмо Министерства финансов РФ
№03-02-08/64830 от 05.10.2017

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращения и сообщает следующее.

Согласно пункту 2 статьи 94 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не допускается производство выемки документов и предметов в ночное время.

О производстве выемки, изъятия документов и предметов составляется протокол, в котором перечисляются и описываются изъятые документы и предметы.

Время начала и окончания производства выемки, изъятия документов и предметов фиксируется в протоколе, форма которого утверждена приказом ФНС России от 08.05.2015 N ММВ-7-2/189@ "Об утверждении форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, оснований и порядка продления срока проведения выездной налоговой проверки, порядка взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, требований к составлению акта налоговой проверки, требований к составлению акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации)" (зарегистрирован Минюстом России 28.05.2015, регистрационный номер 37445).

После составления протокола и до его подписания должностными лицами налогового органа в него вносятся замечания (при наличии) понятых, специалистов, представителей проверяемого налогоплательщика.

Время, которое необходимо для составления протокола выемки документов и предметов, внесения в него замечаний заинтересованных лиц и подписания этого протокола не входит во время производства выемки (изъятия) документов и предметов.

Учитывая изложенное, полагаем, что в случае, если выемка (изъятие) документов и предметов произведены до 22 часов по местному времени, окончание в 23 часа 40 минут составления и подписания протокола о производстве такой выемки (изъятия) документов и предметов не свидетельствует об окончании выемки в ночное время.


Заместитель директора Департамента В.В.САШИЧЕВ

Вверх