Компании смогут «откупиться» от трудоустройства инвалидов

Минтруд подготовил законопроект, который вносит изменения в существующую систему приема на работу инвалидов. В частности, работодателям предлагают легальную альтернативу выполнения квот на их трудоустройство. При этом штрафы за необоснованный отказ в приеме на работу людей с ограниченными возможностями увеличат.

Впервые о разработке законопроекта, который позволит создавать для инвалидов новые рабочие места на средства от штрафов работодателей, в середине апреля сообщил замминистра труда Григорий Лекарев на заседании Совета по делам инвалидов при Совфеде. Но рассказал как-то туманно, в общих словах. Теперь появилась конкретика.

Согласно действующему закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», для компаний с численностью сотрудников свыше 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% от общего числа штатных единиц. Если в организации работают от 35 до 100 человек, размер квоты не превышает 3%.

Но, как отмечают в Минтруде, такой механизм выделения рабочих мест для найма инвалидов вызывает «много нареканий как со стороны государственных органов, так и со стороны работодателей». Кроме того, опыт различных регионов показывает, что «квотируемые рабочие места в значительной мере не соответствуют профессионально-квалификационной структуре инвалидов, не учитывают их психофизические и иные возможности и не ориентированы на инвалидов, имеющих значительные ограничения по состоянию здоровья и нуждающихся в специально оборудованных рабочих местах». В ведомстве предлагают новый подход к их трудоустройству.

Заплати и спи спокойно

Так, в ряде регионов планируется провести эксперимент по введению специального механизма установления и выполнения квоты – нормы «прямого действия». В качестве «пилотных» выбраны Якутия, Воронежская, Орловская, Свердловская и Тверская области. Именно в этих регионах зафиксированы средние для страны показатели доли работающих в 2018 году инвалидов от общей численности таких лиц трудоспособного возраста. В рамках эксперимента в них введут компенсационные выплаты, которые позволят работодателям не искать «обходных» путей для выполнения квоты, уточняют в пресс-службе Минтруда.

В случае обоснованной невозможности принятия на соответствующее рабочее место лица с ограниченными возможностями здоровья, предусмотренную денежную компенсацию работодатель сможет направить в специально созданные фонды содействия трудоустройству инвалидов.

Размер таких выплат будут устанавливать в каждом субъекте отдельно. Предполагается, что он будет соответствовать прожиточному минимуму для трудоспособного населения по стране или региону (если он превышает федеральный уровень). При этом оформление работодателем трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место, не отнесенное к заквотированным, в рамках проведения эксперимента также засчитают в общем порядке.

«Квотные» штрафы

Если же компания уклонится от выполнения квоты или выплаты компенсации, ее ожидает штраф. При этом его размер, по сравнению с действующими санкциями, увеличат. Для юрлиц он составит от 150 000 до 300 000 рублей, для должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.

Продлится эксперимент пять лет – с 1 января 2020 года до 31 декабря 2025 года.

Сергей Данилов, корреспондент «ПБ»