.

Проезд работников к месту работы: налоги и взносы

Письмо Министерства финансов РФ №03-04-06/15198 от 16.03.2017

Минфин России разъяснил, при каких условиях оплата работникам стоимости проезда к месту работы и обратно может быть учтена в составе расходов для целей налогообложения прибыли, и как облагается НДФЛ такая оплата.

Налог на доходы физических лиц

Оплата за работника стоимости его проезда к месту работы и обратно, если он может добираться до места работы самостоятельно, является его доходом в натуральной форме, облагаемым НДФЛ (п. 1 ст. 210, подп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ). Исчислить сумму НДФЛ, удержать ее из доходов работника и уплатить в бюджет обязан работодатель - налоговый агент (п. п. 1, 2 ст. 226 НК РФ).

Налоговая база при получении дохода в натуральной форме определяется как рыночная цена оказанных работнику услуг (п. 1 ст. 211 НК РФ). Датой фактического получения дохода в натуральной форме является дата его передачи работнику (подп. 2 п. 1 ст. 223, п. 3 ст. 226 НК РФ). Поэтому исчислить НДФЛ с дохода работника в виде оплаты услуг по доставке к месту работы и обратно работодателю следует на последний день календарного месяца, в котором были оказаны такие услуги.

Удержать НДФЛ можно за счет любых доходов, выплачиваемых работнику в денежной форме – например, из заработной платы. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов от суммы выплаты (п. 4 ст. 226 НК РФ). А перечислить НДФЛ в бюджет нужно не позднее дня, следующего за днем выплаты работнику дохода в денежной форме, из которого этот НДФЛ удержан  (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Страховые взносы

По общему правилу выплаты и иные вознаграждения, начисляемые организациями в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, облагаются страховыми взносами (подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", далее – Закон № 125-ФЗ).

Исключения составляют выплаты, поименованные в статье 422 Налогового кодекса РФ и в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ. В частности, не облагаются страховыми взносами все виды установленных законодательством компенсационных выплат (в пределах норм), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ).

Однако оплата стоимости проезда работников к месту работы и обратно нормами Трудового кодекса РФ не предусмотрена. Значит, такая выплата не может освобождаться от обложения страховыми взносами на основании приведенных норм.

Аналогичное мнение высказывает и Минтруд России, например, в письме от 10.09.2014 № 17-3/ООГ-759. Эти разъяснения основаны на нормах недействующего в настоящее время Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (далее – Закон № 212-ФЗ). Однако положения подпункта 2 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса РФ и подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ одинаковы, поэтому разъяснения Минтруда России применимы и сейчас. Так же считает и Минфин России, по мнению которого по вопросам уплаты страховых взносов согласно главе 34 Налогового кодекса РФ следует руководствоваться соответствующими разъяснениями, которые ранее давал Минтруд России (см. письмо Минфина России от 16.11.2016 № 03-04-12/67082).

Налог на добавленную стоимость

Оплата за работников проезда к месту работы и обратно не является реализацией им товаров, работ, услуг. Следовательно, при такой оплате не возникает объекта налогообложения НДС, предусмотренного статьей 146 Налогового кодекса РФ.

Налог на прибыль организаций

Установленный статьей 255 Налогового кодекса РФ перечень расходов на оплату труда не является закрытым. К таким расходам относятся различные виды выплат работникам при условии, что они предусмотрены трудовым или коллективным договором (п. 25 ст. 255 НК РФ).

В то же время не учитываются для целей налогообложения прибыли расходы на оплату проезда к месту работы и обратно транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом, за исключением (п. 26 ст. 270 НК РФ):

  • сумм, подлежащих включению в состав расходов на производство и реализацию товаров (работ, услуг) в силу технологических особенностей производства;

  • случаев, когда расходы на оплату проезда к месту работы и обратно предусмотрены трудовыми договорами (контрактами) или коллективными договорами.

Значит, если оплата проезда предусмотрена коллективным договором организации, то можно включить такие затраты в расходы на оплату труда в месяце начисления (п. 25 ст. 255, п. 4 ст. 272 НК РФ). Однако, по мнению Минфина России, приведенному в комментируемом письме, такие расходы учитываются, только если они являются частью системы оплаты труда. То есть если организация может выявить конкретную величину доходов каждого работника (с начислением НДФЛ). При отсутствии такой возможности расходы на оплату проезда работников к месту работы и обратно не могут быть учтены в составе расходов на оплату труда, а иной порядок учета такого рода выплат, являющихся по сути социальными выплатами, не предусмотрен.

Страховые взносы, начисленные на стоимость проезда работников, признаются прочими расходами, связанными с производством и реализацией, на дату начисления взносов (подп. 1, 45 п. 1 ст. 264, подп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ).

Бухгалтерский учет

Оплата проезда работников к месту работы и обратно, предусмотренная трудовым и коллективным договорами, является расходом по обычным видам деятельности, поскольку связана с изготовлением продукции и продажей продукции, приобретением и продажей товаров, с выполнением работ, оказанием услуг. Расходами по обычным видам деятельности признаются и начисленные на сумму оплаты страховые взносы (п. 5 ПБУ 10/99 "Расходы организации", утвержденного приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н).

Эти суммы могут отражаться по счету 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», если они рассматриваются как часть заработной платы (ст. 129 ТК РФ).

Пример. Учет расходов на оплату проезда работников.

Предположим, организация, которая начисляет страховые взносы по общим тарифам, оплатила работнику основного производства – налоговому резиденту РФ проезд к месту работы и обратно стоимостью 800 рублей.

НДФЛ с дохода в натуральной форме составляет 104 рубля (800 руб. х 13%).

Сумма начисленных страховых взносов - 241,60 рублей (800 руб. х (22% + 2,9% + 5,1% + 0,2%)).

Бухгалтер сделает следующие записи.

ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 70

- 800 руб. –  отражена стоимость проезда работника к месту работы и обратно;

ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 69

- 241,60 руб. - начислены страховые взносы;

ДЕБЕТ 70 КРЕДИТ 68 субсчет «Расчеты по НДФЛ»

- 104 руб. – удержан НДФЛ при выплате работнику очередной заработной платы в денежной форме. 

Аудитор Т.М.Прокофьева
Письмо Министерства финансов РФ №03-04-06/15198 от 16.03.2017текст документа

Письмо Министерства финансов РФ
№03-04-06/15198 от 16.03.2017

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел письмо ООО и по вопросам обложения налогом на доходы физических лиц и учета для целей налогообложения прибыли организаций расходов в виде сумм оплаты организацией стоимости проезда сотрудников от места сбора к месту работы и обратно в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

1. Налог на доходы физических лиц

Согласно пункту 1 статьи 210 Кодекса при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.

Статья 41 Кодекса определяет доход как экономическую выгоду в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую для физических лиц в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

Оплата за налогоплательщика (полностью или частично) организациями товаров (работ, услуг) в его интересах, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 211 Кодекса, признается доходом, полученным налогоплательщиком в натуральной форме.

Таким образом, оплата организацией проезда работников при условии того, что работники имеют возможность добираться до места работы самостоятельно, с учетом данной нормы признается их доходом, полученным в натуральной форме.

Соответственно, сумма указанной оплаты, произведенной в соответствии с договором, заключенным с транспортной организацией, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 211 Кодекса при получении налогоплательщиком дохода от организаций и индивидуальных предпринимателей в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), иного имущества налоговая база определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), иного имущества, исчисленная исходя из их цен, определяемых в порядке, аналогичном предусмотренному статьей 105.3 Кодекса.

2. Налог на прибыль организаций

В соответствии с положениями статьи 252 Кодекса в целях исчисления налога на прибыль организаций расходами признаются экономически оправданные и документально подтвержденные расходы при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Согласно статье 255 Кодекса в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Установленный статьей 255 Кодекса перечень расходов на оплату труда не является закрытым, и согласно пункту 25 указанной статьи Кодекса к расходам на оплату труда относятся также другие виды расходов, произведенных в пользу работника, при условии, что они предусмотрены трудовым и (или) коллективным договором.

При этом на основании пункта 26 статьи 270 Кодекса при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются расходы на оплату проезда к месту работы и обратно транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом, за исключением случаев, когда расходы на оплату проезда к месту работы и обратно предусмотрены трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.

Вместе с тем расходы на оплату проезда к месту работы работников, предусмотренные трудовыми и (или) коллективными договорами, рассматриваются в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах в качестве расходов, уменьшающих размер налоговой базы по налогу на прибыль организаций, только если они являются частью системы оплаты труда, так как включение указанных сумм в состав расходов на оплату труда, как и в случае иных начислений по оплате труда, предполагает возможность выявить конкретную величину доходов каждого работника (с начислением налога на доходы физических лиц).

При отсутствии такой возможности расходы на оплату проезда к месту работы работников в целях налогообложения прибыли организаций не могут быть учтены в составе расходов на оплату труда, а иной порядок учета такого рода выплат в пользу работников, являющихся по сути социальными выплатами, не предусмотрен. В этом случае указанные расходы не будут являться исключением, оговоренным в пункте 26 статьи 270 Кодекса.

Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, направленные налогоплательщикам и (или) налоговым агентам, имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам, налоговым органам и налоговым агентам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.


Заместитель директора Департамента Р.А.СААКЯН
Доступ к бератору на 3 дня

Вверх