Цена госконтракта не может меняться в зависимости от системы налогообложения

Письмо Министерства финансов РФ
№24-06-06/35460 от 28.04.2026

Цена госконтракта не может меняться в зависимости от системы налогообложения

Вопрос: О цене контракта, а также приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и оформлении ее результатов.

Ответ: Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), рассмотрев обращение от 01.04.2026 по вопросу заключения контракта с учетом применяемой поставщиком (подрядчиком, исполнителем) системы налогообложения, с учетом положений пункта 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 14.09.2018 № 194н, сообщает следующее.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 43 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки о цене контракта.

Необходимо отметить, что участник закупки формирует предложение о цене контракта с учетом всех накладных расходов, а также налогов и сборов, которые он обязан уплатить в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

По результатам электронной процедуры заказчик формирует проект контракта, который должен содержать цену контракта, соответствующую цене контракта, предложенной в соответствии с Законом № 44-ФЗ участником закупки, с которым заключается контракт (подпункт «б» пункта 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ).

Следует отметить, что в силу положений части 11 статьи 34 Закона № 44-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок.

Следовательно, в контракт должны быть включены обязательные условия, предусмотренные соответствующими типовыми условиями контрактов, в том числе касающиеся указания цены контракта, с учетом предусмотренной в них вариативности.

Учитывая изложенное, указанная в контракте цена контракта включает налог на добавленную стоимость по налоговой ставке, применяемой участником закупки, с которым заключается контракт.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

Таким образом, контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения.

При этом корректировка заказчиком цены контракта, предложенной участником закупки с учетом применяемой системы налогообложения, при исполнении контракта таким участником нормами Закона № 44-ФЗ не предусмотрена.

Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги осуществляется в соответствии с условиями, установленными контрактом, при этом порядок оформления результатов такой приемки регламентирован частью 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

Департамент обращает внимание, что вопросы, касающиеся порядка составления сметы контракта, не являются предметом регулирования Закона № 44-ФЗ и регламентируются соответствующим отраслевым законодательством.