Кто может не применять онлайн-кассы

Статья 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ устанавливает полное освобождение от онлайн-касс для отдельных видов деятельности либо возможность освобождения от ККТ при определенных условиях.

От применения онлайн-касс освобождены следующие виды деятельности (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ):

• продажа через газетно-журнальные киоски бумажных газет и журналов, а также сопутствующих товаров, если доля газет и журналов в общем товарообороте 50% и более, а сопутствующие товары есть в перечне, утвержденном субъектом РФ;
• продажа ценных бумаг;
• продажа водителем или кондуктором в салоне транспортного средства проездных билетов и талонов для проезда в общественном транспорте. Это освобождение действует до 1 июля 2019 года;
• обеспечение питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий;
• торговля с открытых прилавков на рынках, ярмарках и выставочных комплексах, кроме торговли непродовольственными товарами с открытых прилавков внутри крытых рынков;
• разносная торговля продовольственными и непродовольственными товарами в пассажирских поездах и на борту самолетов, с ручных тележек, велосипедов, корзин, лотков;
• торговля в киосках мороженым, разливными безалкогольными напитками, молоком и питьевой водой;
• торговля из цистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином;
• торговля вразвал овощами и бахчевыми культурами;
• прием от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней;
• ремонт и окраска обуви;
• изготовление и ремонт металлогалантереи и ключей;
• присмотр и уход за детьми, больными, престарелыми и инвалидами;
• реализация изготовителем изделий народных художественных промыслов;
• вспашка огородов и распиловка дров;
• услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;
• предоставление платных парковок на дорогах общего пользования и на региональных, муниципальных и земельных участках;
• платные услуги государственных и муниципальных библиотек;
• сдача ИП в аренду жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности.

Статья 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ предусматривает возможность освобождения от применения ККТ для отдельных видов деятельности при определенных условиях.

Могут не применять ККТ:

• плательщики налога на профессиональный доход (НПД);
• банки и другие кредитные организации;
• страховые агенты при продаже полисов.

Контрольно-кассовая техника может не применяться при осуществлении расчетов (п. 13 ст. 2 Закона № 54-ФЗ):

• товариществами собственников недвижимости (в том числе товариществами собственников жилья, садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами), жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности указанных товариществ и кооперативов, а также при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
• образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности, при оказании услуг населению в сфере образования;
• физкультурно-спортивными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, при оказании услуг населению в сфере физической культуры и спорта;
• домами и дворцами культуры, домами народного творчества, клубами, центрами культурного развития, этнокультурными центрами, центрами культуры и досуга, домами фольклора, домами ремесел, домами досуга, культурно-досуговыми и культурно-спортивными центрами при оказании услуг населению в области культуры.

Если все расчеты ведутся в электронном виде на сайте организации либо клиенты оплачивают услуги по банковским реквизитам, то кассу можно не применять.

Вместе с тем, если же оплата за услуги принимается наличными, по карте или с помощью QR-кода, то применение ККТ при подобных расчетах обязательно.

ККТ может не применяться индивидуальными предпринимателями при реализации входных билетов и абонементов на посещение театров, являющихся государственными или муниципальными учреждениями, осуществляемой с рук и (или) лотка. Если же реализация указанных входных билетов и абонементов происходит с использованием сети «Интернет», ККТ применять нужно (п. 14 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 510-ФЗ от обязанности использования ККТ при расчетах за оказанные услуги населению освобождены сельские организации культуры, а также учреждения культуры, расположенные в административных центрах муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района, в отношении расчетов за оказанные ими услуги населению в области культуры, перечень которых утверждается Правительством РФ (п. 15 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).

Освобождение получили:

• дома и дворцы культуры;
• дома народного творчества;
• клубы;
• центры культурного развития;
• этнокультурные центры;
• центры культуры и досуга;
• дома фольклора;
• дома ремесел;
• дома досуга;
• культурно-досуговые и культурно-спортивные центры;
• музеи.

С 24 июня 2025 года в населенных пунктах со сложной оперативной обстановкой можно не применять ККТ.

Федеральным законом от 24 июня 2025 г. № 158-ФЗ внесены новые нормы в статью 2 закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ. Они предусматривают право региональных властей при введении военного положения утверждать перечень населенных пунктов, на территориях которых организации и ИП могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники.

Основанием для включения населенного пункта в перечень являются:

• ведение на территории населенного пункта боевых действий;
• введение на территории населенного пункта ограничений использования сетей связи общего пользования и (или) средств связи.

Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 273-ФЗ внесены поправки в Федеральный закон от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ.

С 1 марта 2025 года сократился перечень лиц, которые могут не использовать кассовую технику при расчетах на рынках и ярмарках. Теперь там могут работать без ККТ:

• организации и ИП на ЕСХН, которые торгуют в розницу продовольственными товарами не более чем с трех торговых мест, общая площадь которых (включая места для хранения товаров) не превышает 15 кв. м.;
• сельскохозяйственные потребительские кооперативы при торговле товарами в розницу (освобождение действует до 1 сентября 2025 года включительно);
• ИП на ПСН по видам деятельности, установленным подпунктами 5, 20, 22, 25, 37, 46 - 48, 50 - 56, 64, 66 п. 2 ст. 346.43 НК РФ, осуществляющие свою торговлю на ярмарке, которая проводится только в выходные, нерабочие праздничные дни, и общее число торговых мест на такой ярмарке не превышает 50.

Для остальных предпринимателей на рынках и ярмарках применение ККТ обязательно.

ФНС считает, что при соблюдении требований Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ на рынке можно применять один экземпляр ККТ на несколько расположенных рядом торговых точек.

Требования закона такие:

• при непосредственных расчетах покупателя (клиента) и пользователя контрольно-кассовая техника должна находиться на месте указанного взаимодействия и применяться пользователем в момент взаимодействия с покупателем (клиентом) при осуществлении такого расчета (п. 1 ст. 4.3 закона № 54-ФЗ);
• при регистрации контрольно-кассовой техники в заявлении о регистрации (перерегистрации) ККТ должны быть указаны, в том числе сведения об адресе и месте установки (применения) контрольно-кассовой техники (п. 2 ст. 4.2 Закона № 54 ФЗ).

Поэтому, если эти условия соблюдаются, можно применять один экземпляр ККТ.

Также вступили в силу дополнительные правила взаимодействия с арендаторами для управляющих рынками компаний (УРК). Потенциальные арендаторы в момент заключения договора аренды теперь обязаны предоставлять копию карточки регистрации кассы. УРК будут проверять наличие зарегистрированных кассовых аппаратов у всех торговых точек.

При выявлении у арендатора нарушения порядка применения кассы УРК направит арендатору уведомление о необходимости устранения таких нарушений. Если в течение 15 рабочих дней арендатор не устранит их, то УРК разорвет договор аренды.

Им в помощь ФНС разработала специальный сервис «Сведения о рынках и арендаторах», который предназначен для регистрации рынков и их арендаторов, а также для мониторинга за применением контрольно-кассовой техники арендаторами.

Доступ к сервису для УРК размещен в личных кабинетах юрлиц. Пользователь сервиса должен быть зарегистрирован в реестре УРК - участников проекта ФНС.