Какими бывают проверки Роспотребнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) находится в прямом подчинении  Правительства РФ. В каждом регионе есть управление Роспотребнадзора. Оно открывает на местах свои подразделения, которые называются территориальными отделами. Их можно найти в любом городе. А в крупных мегаполисах работает по несколько таких отделений. Например, в Москве их более десяти.

Роспотребнадзор проверяет, как организация или индивидуальный предприниматель выполняет требования санитарного законодательства, законодательства в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров.

Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могут исключить себя из плана проверок, если полагают, что попали в этот список «по ошибке». Для этого нужно подать заявление в проверяющий орган по установленной форме, которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 26 ноября 2015 года № 1268.

К заявлению приложите следующие документы:

• выписку из реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
• заверенную копию отчета о финансовых результатах за один календарный год из трех предшествующих календарных лет (для тех, кто осуществляет деятельность менее одного календарного года, - за период, прошедший со дня государственной регистрации) или иной заверенный документ, содержащий информацию о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость;
• заверенную копию сведений о среднесписочной численности работников, (если наемных работников вы не привлекали, отразите этот факт в заявлении);
• если заявление подается через представителя, приложите также документ, подтверждающий полномочия представителя, подписавшего заявление.

Заявление и прилагаемые к нему документы вы можете направить на бумажном носителе либо в форме электронных документов (пакета электронных документов). Документы, направляемые по электронным каналам связи, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

Компанию или индивидуального предпринимателя исключат из плана проверок примерно через 16 рабочих дней (10 дней дается на рассмотрение заявления и документов, в случае принятия положительного решения в течение 3 дней направляется письменный ответ по почте и еще через 3 дня изменят план проверок).

Если вам отказали в исключении из плана проверок, и вы с эти не согласны, у вас есть право оспорить решение налогового органа в суде.

Проверки, проводимые территориальными отделами Роспотребнадзора, бывают:

• плановые и внеплановые;
• документарные и выездные.

Проведение контрольной закупки допускается исключительно в случаях, установленных федеральными законами, регулирующими организацию контроля (ст. 16.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

Теперь такими полномочиями наделен и Роспотребнадзор. Он может проводить контрольные закупки товаров, работ и услуг. Основание - соответствующие изменения в Федеральные законы от 7 февраля 1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» и от 30 марта1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Порядок проведения контрольной закупки утвержден постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2018 года № 1398.

Контрольная закупка товаров (работ, услуг) может быть проведена незамедлительно – как только стало известно о нарушении прав потребителей с одновременным извещением органа прокуратуры. При этом предупреждать организацию или ИП о предстоящей контрольной закупке контролеры не должны. Если будут выявлены нарушения, проверяющие сообщат об этом представителю юридического лица (ИП) сразу после завершения контрольной закупки.

Контрольная закупка (как и внеплановая проверка) проводится на основании обращений граждан:

• о реализации товаров и оказании услуг, представляющих угрозу жизни и здоровью населения и окружающей среде;
• при нарушении прав потребителей;
• при нарушении правил маркировки.

Роспотребнадзор может и самостоятельно обнаружить подобные факты и провести контрольную закупку или внеплановую проверку.