.
^ Наверх
На странице
Показать

Налог на имущество

Последний раз обновлено:

Налог на имущество организаций платят фирмы, у которых есть недвижимость - имущество, относящееся к объектам налогообложения.

Кто и в отношении чего платит налог на имущество

Налог на имущество организаций платят те, кто относится к налогоплательщикам.

Налогоплательщики налога на имущество организаций

  • российские организации;
  • иностранные организации с постоянными представительствами в России (п. 1 ст. 374 НК РФ):

Налогоплательщики платят налог в отношении недвижимого имущества.

По статье 374 Налогового кодекса это:

  • недвижимое имущество, в том числе переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность и полученное по концессионному соглашению, которое они учитывают на балансе в качестве основных средств, в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если налоговая база определяется как среднегодовая стоимость;
  • недвижимое имущество, которое находится на территории РФ и принадлежит организациям на праве собственности или праве хозяйственного ведения, а также полученное по концессионному соглашению, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость.

Объектами налогообложения признается недвижимое имущество (ст. 374 НК РФ).

Что касается движимого имущества, то вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом (ст. 130 ГК РФ).

Движимость не облагается налогом на имущество. Соответствующие поправки в пункт 1 статьи 374 и другие нормы НК РФ внес закон от 3 августа 2018 года № 302-ФЗ.

Как определять объект обложения налогом на имущество

Относятся к недвижимости объекты, которые внесены в государственный кадастр недвижимого имущества, где каждому объекту присвоен отдельный кадастровый номер. Некапитальные объекты не являются недвижимостью, а поэтому в кадастре недвижимости не учитываются.

Права на объекты недвижимости должны быть зарегистрированы в едином государственном реестре недвижимости» (ЕРГН). Некапитальные объекты относятся к движимому имуществу, поэтому права на них в ЕГРН не регистрируются.

Понятие недвижимости пока четко не прописано в гражданском законодательстве, этим вопросом занимается Минэкономразвития. Минфин в письме от 24 декабря 2018 г. № 03-05-05-01/94044 подсказал, чем нужно руководствоваться при отнесении объектов к недвижимости в целях налогообложения налогом на имущество.

Общие правила

В первую очередь, это статьи 130 и 131 ГК РФ. Они гласят, что недвижимостью являются:

  • подлежащие государственной регистрации (специальной регистрации, учету) земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно;
  • здания, сооружения (для квалификации зданий и сооружений рекомендовано использовать Федеральный закон от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008) (утв. приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 № 2018-ст.);
  • объекты незавершенного строительства;
  • воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

При отнесении объекта к движимому или недвижимому имуществу нужно исходить из норм этих статей: возможно или невозможно перемещать объект и обязан ли владелец регистрировать права на недвижимость.

С учетом этого для подтверждения правильности отнесения имущества к недвижимости нужно устанавливать следующие обстоятельства:

  • есть ли запись об объекте в ЕГРН;
  • если сведений в реестре нет, есть ли прочная связь объекта с землей и действительно ли его невозможно переместить без несоразмерного ущерба назначению. Исключения: воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и объекты, относящиеся к недвижимости в силу прямого указания федерального закона (земельные участки, жилые помещения и др.).

Кроме того, государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Так считает ФНС (см. письмо от 1 марта 2021 г. № БС-4-21/2512).

Объекты капитального строительства

В отношении объектов капитального строительства применяются нормы Градостроительного кодекса. Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных некапитальных построек, а также неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.).

По таким объектам нужно устанавливать наличие:

  • документов технического учета или технической инвентаризации объекта в качестве недвижимости;
  • разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию;
  • проектной или иной документации на создание объекта и о его характеристиках.

Для создания объектов капитального строительства необходимы подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (ст 48, 48.1, 49, 51, 55 ГрК РФ).

То есть для отнесения объекта к недвижимости нужно:

  • наличие разрешения на строительство. Это документ, который предоставляет право построить или реконструировать объект капитального строительства. Некапитальный объект не требует разрешения ни на возведение, ни на реконструкцию;
  • наличие разрешения на ввод в эксплуатацию. Это документ, который удостоверяет выполнение строительства или реконструкции объекта капитального строительства в соответствии с разрешением и проектной документацией и подтверждает соответствие этого объекта требованиям к строительству. Для некапитального объекта разрешения на ввод не нужно.

ФНС тоже признает разрешение на строительство или ввод в эксплуатацию как одно из оснований для признания объекта недвижимостью. Даже если он не зарегистрирован в ЕГРН (см. письмо от 25 марта 2019 г. № БС-4-21/5305@).

Применение ОКОФ

Указанные выше разрешения, в частности, на ввод в эксплуатацию, только свидетельствуют о том, что объект соответствует проекту и строительным нормам и правилам.

Подход, который можно применять при разграничении движимого и недвижимого имущества, сформулировал ВС РФ (см. Определение от 12 июля 2019 г. № 307-ЭС19-5241 по делу № А05-879/2018). Судьи отметили также, что ни связь с землей, ни регистрация в ЕГРН не являются безусловными критериями, по которым объект относят к недвижимости.

Нужно исходить из правил бухучета. Если имущество по ОКОФ относится к оборудованию, а не к зданиям или сооружениям, то оно движимое.

Такой подход предлагает принять на вооружение ФНС в письме от 21 мая 2021 г. № БС-4-21/7027@.

Судебная практика

В ряде случаев установить, относится объект к недвижимости или движимости только на основе норм ГК РФ и классификаторов невозможно. Поэтому в отношении объектов, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН и которые только лишь по своему наименованию не могут быть однозначные отнесены к недвижимым вещам, налоговая служба рекомендует руководствоваться судебной практикой (Письмо ФНС РФ от 18 октября 2018 г. N БС-4-21/20327@).

Так, суды признали недвижимостью:

  • технологическое оборудование цеха по производству древесных гранул (комплексная трансформаторная подстанция, оборудование линии по производству древесных гранул, поперечные транспортеры подачи щепы, опилок, коры, автоматическая система защиты от пожаров и пылевых взрывов «Firefly») (Постановление АС Северо-Западного округа от 18 января 2019 г. № Ф07-15984/18);
  • технологические трубопроводы и газоходы, установленные на фундаменте, прочно связанные с землей (Определение ВС РФ от 11 декабря 2018 г. № 305-КГ18-20539);
  • самоподъемную плавучую буровую установку вместе с палубными кранами (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 июня 2018 г. N Ф07-6257/18 по делу N А42-5598/2017);
  • трансформаторную подстанцию с установкой новой модульной КТП (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 мая 2018 г. N Ф07-5328/18 по делу N А05-1595/2017).

И наоборот, Верховный суд в определении от 17 мая 2021 г. № 308-ЭС20-23222 обобщил все аргументы, которые позволят учесть имущество как движимое и не переплачивать в результате налог.

Фирма учла энергетическую установку, которая обслуживает гостиничный комплекс, в составе движимого имущества на основании пункта 5 ПБУ 6/01. Инспекция с этим не согласилась и отнесла это оборудование в состав недвижимого имущества.

Все судебные инстанции решение о том, что это составная часть неделимой недвижимой вещи, поддержали:

  • по техническому паспорту энергетическая установка входит в состав гостинично-туристского комплекса;
  • убрать и переместить ее без ущерба комплексу нельзя.

Но Верховный суд это решение отменил. Вот какие контраргументы заявили судьи:

  • на возведение энергетической установки не оформляли ни разрешение на строительство, ни ввод объекта в эксплуатацию;
  • право собственности в ЕГРН не регистрировать, так как это не требуется;
  • прочной связи с фундаментом у установки нет;
  • ее можно демонтировать и установить в другом месте;
  • установка классифицирована по ОКОФ, где оборудование формирует самостоятельную группу, и, исходя из этого, фирма правомерно поставила ее на учет как отдельный инвентарный объект.

Как видите, в этом решении собрано все, что может помочь вам отстоять свою правоту при отнесении оборудования к движимому имуществу, в том числе применение ОКОФ http://www.berator.ru/enc/nuo/90/10/10/#heading_id_29374 . Причем как нового ОКОФ ОК 013–2014 (СНС 2008), так и старого ОКОФ ОК 013–94 (п. 31 Обзора судебной практики № 4 за 2019 год, утв. Президиумом ВС 25 декабря 2019 г.).

Единица бухучета - инвентарный объект

Бухгалтерскими стандартами понятия «движимого» и «недвижимого имущества» не определены. Но дано понятие «единица бухгалтерского учета».

Так, единицей бухгалтерского учета основных средств является:

  • инвентарный объект, которым признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций;
  • обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющий собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы.

В свою очередь, комплекс конструктивно сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

Обратите внимание: если недвижимое имущество представляет собой комплексную установку, а оборудование является его неотъемлемой частью, без которого ОС будет неработоспособным, выделять это оборудование в отдельные инвентарные единицы, признавать их движимым имуществом (и не платить налог) компания не вправе. На это обратил внимание ВС РФ в Определении от 24 сентября 2018 г. № 307-КГ18-14515.

ВС РФ подтвердил, что налоговое законодательство не предусматривает возможности разделения одного инвентарного объекта на несколько. Амортизация по амортизируемому имуществу начисляется в целом по объекту основных средств.

В рассматриваемом деле компания приобрела палубные краны для проведения модернизации самоподъемной плавучей буровой установки. Налог на имущество по ним компания не платила, а применила льготу, по которой от налогообложения освобождалось движимое имущество на основании пункта 25 ст. 381 НК РФ.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что изначально буровая установка приобреталась как единый объект основных средств, в состав которой входили и палубные краны. Кроме того, при проведении модернизации старые палубные краны были демонтированы. Новые краны компания учла как льготируемое движимое имущество. Однако суд установил, что они также признаются объектом недвижимости, так как входят в состав более сложного имущества, являются его неотъемлемой частью, без которой объект будет неработоспособен. Также недвижимостью признали трансформаторы, поскольку они были установлены на фундаменте. Таким образом, обществу был доначислен налог в связи с неправомерным применением налоговой льготы.

Пункт 25 статьи 381 НК РФ с 1 января 2019 года утратил силу. Но движимое имущество вообще освободили от налогообложения. Поэтому для того, чтобы сэкономить на налоге, не нужно рисковать и пытаться искусственно «расчленить» недвижимый объект и выделить из него движимые части, чтобы исключить их из налоговой базы по налогу на имущество организаций.

Здания и сооружения и их состав

По вопросу определения состава недвижимого имущества, относящегося к зданиям и сооружениям, при исчислении налога на имущество организаций следует руководствоваться Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ).

Здание - результат капитального строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (подп. 6 п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

Аналогичное определение дано сооружению, которое предназначено для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (подп. 23 п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

В состав объекта недвижимости входят сети и системы инженерно-технического обеспечения.

Сеть инженерно-технического обеспечения - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений (подп. 20 п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

Система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подп. 21 п. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ).

Таким образом, здание (сооружение) включает в себя совокупность сетей и систем инженерно-технического обеспечения, указанных в пунктах 20 и 21 пункта 2 статьи 2 Закона № 384-ФЗ. Все эти составные части функционально связаны со зданием (сооружением) так, что их перемещение без причинения несоразмерного ущерба назначению объекта недвижимого имущества невозможно.

Таким образом, если движимое имущество соответствует перечисленным признакам, то вместе с недвижимостью оно является комплексом конструктивно сочлененных предметов (единым конструктивным объектом недвижимого имущества).

Данный комплекс принимается к учету как один инвентарный объект (абз. 1 п. 6 ПБУ 6/01), и объект налогообложения в соответствии с пунктом 1 статьи 374 НК РФ будет один.

Вместе с тем имущество, которое входит в состав объекта недвижимого имущества, может учитываться, как отдельные инвентарные объекты и относиться к движимому при соблюдении таких условий:

  • ОС могут быть использованы вне объекта недвижимого имущества;
  • демонтаж ОС не причиняет несоразмерного ущерба его назначению;
  • функциональное предназначение ОС не является неотъемлемой частью функционирования объекта недвижимого имущества (здания, сооружения).

Об этом говорят налоговики в письме от 8 февраля 2019 г. № БС-4-21/2181. И напоминают, что функционально связанные со зданием или сооружением объекты являются недвижимостью. Ведь переместить такие объекты и не причинить при этом ущерб недвижимости невозможно.

К таким объектам налоговики отнесли:

  • трубопроводы, которые нужны для инженерно-технического обеспечения здания;
  • лифты, эскалаторы, система вентиляции и кондиционирования.

Госрегистрация

Принятие актива к бухгалтерскому учету в качестве ОС не связано с государственной регистрацией прав собственности на него. Соответственно, организация, получающая объект недвижимости, права собственности на который подлежат государственной регистрации, должна принять его к учету в момент фактического получения независимо от факта государственной регистрации прав собственности.

Исключается (в целях бухучета) объект из состава основных средств в момент фактического выбытия. До госрегистрации выбытия рекомендуется учитывать имущество на счете 45 «Товары отгруженные» (субсчет «Переданные объекты недвижимости»). При этом необходимо подтвердить передачу объекта, используя передаточный акт или другой документ о передаче (например, договор купли-продажи.

Не важно с точки зрения налогообложения также и то, имеется или нет разрешение на ввод в эксплуатацию основного средства. Ведь оно только свидетельствует о том, что объект соответствует проекту и строительным нормам и правилам.

Снос объекта недвижимости

Объекты недвижимого имущества подлежат налогообложению у их собственника или у организации, владеющей таким объектом на праве хозяйственного ведения (п. 12 ст. 378.2 НК РФ).

Право собственности прекращается:

  • при отчуждении собственником своего имущества другим лицам;
  • при отказе собственника от права собственности;
  • в случае гибели или уничтожении имущества;
  • при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

Госрегистрация прав осуществляется в заявительном порядке. Значит, для внесения записи о регистрации прекращения права собственности на объект в связи с его ликвидацией в ЕГРН нужно заявление собственника.

Таким образом, исчисление налога на имущество организаций в случае сноса объекта недвижимости производится до даты регистрации прекращения права собственности на этот объект (в том числе на жилые дома и жилые помещения).

Такой была официальная позиция налоговых органов: в случае сноса объекта недвижимости платить налог на имущество нужно до даты регистрации прекращения права собственности на объект.

Но ведь право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи. Поэтому в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него, а вместе с ним и обязанность по уплате налога, прекращается по факту уничтожения. Основание - положения статей 373 и 374 Налогового кодекса: «плательщиками налога признаются организации, имеющие имущество… ».

Этот вывод содержится в Определении Верховного Суда РФ от 20 сентября 2018 г. № 305-КГ18-9064. Компания снесла принадлежащее ей здание и списала его с бухучета в апреле. С учетом этой даты рассчитала налог за отчетный год. Однако инспекция доначислила ей налог, сославшись на то, что запись о прекращении права собственности фирмы на это здание в связи с его ликвидацией была внесена в ЕГРН лишь в сентябре. Суды трех инстанций поддержали ИФНС, сославшись на пункт 5 статьи 382 НК РФ. Но ВС РФ встал на сторону компании.

С 1 января 2022 года эта выгодная для налогоплательщиков позиция закреплена в НК РФ Федеральным законом от 2 июля 2021 г. № 305-ФЗ. В новом пункте 4.1 статьи 382 НК РФ сказано о том, что налог на имущество организаций не нужно платить с 1-го числа месяца уничтожения (гибели) объекта. А фирма об этом факте должна подать заявление в любую ИФНС по своему выбору.

Приказом ФНС от 16 июля 2021 г. № ЕД-7-21/668@ утверждена форма заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество, порядок ее заполнения и электронный формат. Новую форму нужно будет применять с 1 января 2022 года.

В заявлении нужно указать сведения о налогоплательщике, данные об уничтоженном имуществе и о документе, подтверждающем факт его уничтожения (гибели). Это может быть справка органа государственного пожарного надзора, акт обследования объекта, уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства и др. Также там нужно отметить, каким способом организация хочет получить ответ — лично в ИНФС, по почте или по ТКС.

Инспекция рассмотрит заявление в течение 30 рабочих дней с даты его получения. В случае, когда данные о гибели объекта пришлось запрашивать, срок продлят еще на 30 дней. А затем фирма получит уведомление о прекращении начисления налога на имущество или об отказе.

Арендованное имущество, неотделимые улучшения

С арендуемого имущества, учитываемого арендатором на забалансовом счете 001 «Арендованные основные средства», арендатор не должен платить налог на имущество. Это должен делать арендодатель (письмо Минфина России от 14 июня 2018 г. № 03-05-05-01/40659).

Платить налог на имущество со стоимости неотделимых улучшений арендованного недвижимого имущества также должна та сторона договора аренды, на балансе которой они учтены (письмо Минфина России от 8 сентября 2017 г. № 03-05-05-01/57901).

Под капитальными вложениями в основные средства подразумеваются затраты на реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение объекта. Они учитываются на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы». После завершения работ они включаются в стоимость основных средств (п. 27 ПБУ 6/01 «Учет основных средств», утв. приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н).

Капитальные вложения в арендованные объекты сами по себе признаются основными средствами (абз. 2 п. 5 ПБУ 6/01). Следовательно, они облагаются налогом на имущество на общих основаниях (п. 1 ст. 374 НК РФ). А налогоплательщиком, напомним, является тот, кто учитывает указанные объекты на счете 01 «Основные средства» (п. 1 ст. 374 НК РФ).

Если капитальные вложения осуществляет арендатор, именно он и формирует первоначальную стоимость неотделимых улучшений на счете 08. В момент передачи неотделимых улучшений в эксплуатацию арендатор должен включить их в состав основных средств (п. 4 ПБУ 6/01), и с даты их ввода в эксплуатацию он становится налогоплательщиком налога на имущество.

Когда договор аренды заканчивается или арендодатель в соответствии с договором возмещает арендодатору стоимость произведенных улучшений, происходит выбытие неотделимых улучшений. Передачу нужно оформить актом. На дату передаточного акта арендатор списывает стоимость неотделимых улучшений со своего баланса, а арендодатель включает их в состав своих основных средств. С этого момента плательщиком налога в отношении неотделимых улучшений становится арендодатель.

Может возникнуть вопрос: если неотделимые улучшения в арендованное являются самостоятельным объектом налогообложения, то исходя из какой базы нужно рассчитывать налог?

Капвложения в арендуемую и состоящую на учете арендодателя недвижимость являются объектом обложения вплоть до окончания аренды. Для целей налога база на неотделимые усовершенствования определяется исходя из среднегодового метода расчета. Даже несмотря на то, что у арендодателя базой по этому объекту является кадастровая стоимость (письмо ФНС России от 28 декабря 2018 г. № БС-4-21/25917).

В ситуации, когда когда одна из сторон договора аренды досрочно перешла на ФСБУ 25/2018 «Бухгалтерский учет аренды» (утв. Приказом Минфина от 16 октября 2018 г. № 208н), а вторая еще нет, во избежание двойного налогообложения налог на имущество должен платить арендодатель.

Это имеет отношение только к аренде имущества, налог по которому рассчитывается исходя из среднегодовой стоимости.

Что же касается «кадастровой» недвижимости, то с 1 января 2020 года налог на имущество с такого объекта должен уплачивать тот, кому это имущество принадлежит на праве собственности или праве хозяйственного ведения, независимо от применяемых правил бухучета (Письмо Минфина от 21 января 2020 г. № 03-05-04-01/2993).

Обязанность применять ФСБУ 25/2018 установлена на 2022 год (начиная с отчетности за 2022 год). Организация может принять решение о его применении и до указанного срока.

Какое имущество не является объектом налогообложения

Не признаются объектами налогообложения (п. 4 ст. 374 НК РФ):

1) земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы);

2) имущество, принадлежащее на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством РФ предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба, используемое этими органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и охраны правопорядка в РФ;

3) объекты, признаваемые объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов РФ федерального значения в установленном законодательством РФ порядке;

4) ядерные установки, используемые для научных целей, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и хранилища радиоактивных отходов;

5) ледоколы, суда с ядерными энергетическими установками и суда атомно-технологического обслуживания;

6) космические объекты;

7) суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов.

Объекты культурного наследия

В Письме Минфина России от 25 мая 2016 г. № 03-05-05-01/29904 разъяснен вопрос об освобождении от обложения налогом на имущество помещения, расположенного в здании, относящемся к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ федерального значения.

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий. Они представляют собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, поскольку являются свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры (ст. 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

При этом согласно статье 4 указанного Закона объекты культурного наследия подразделяются на объекты культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.

Поэтому если здание является объектом культурного наследия федерального значения, то и находящееся в этом здании помещение, учитываемое на балансе организации на праве собственности, не признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций в силу подпункта 3 пункта 4 статьи 374 НК РФ.

Долгосрочные активы к продаже

Нередко имущество, которое фирма ранее использовала в своей деятельности, ей больше не нужно. Тогда она решает его продать.

Сначала выпускают приказ директора. В нем пишут, что эксплуатация актива прекращается и возобновлять его использование фирма не намерена. Также может быть даже заключено соглашение о продаже с будущим покупателем. Затем объект начинают готовить к продаже.

Возможно, что продажа быстро не произойдет, и до того объект придется даже уценивать, и не один раз.

Неважно: эта ситуация как раз подпадает под действие ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности», в которое Приказом Минфина от 5 апреля 2019 г. № 54н были внесены изменения: введен новый вид активов - долгосрочные активы к продаже.

Новые нормы дают возможность переклассификации объекта основных средств в долгосрочный актив к продаже. Раньше такого не было, но с 2020 год применение внесенных изменений стало обязательным. А основания для проведения переклассификации – это все перечисленные выше действия фирмы, связанные с принятым решение о продаже.

Объект, который фирма не использует временно, долгосрочным активом к продаже считаться не может.

С момента переклассификации долгосрочный актив к продаже отражается уже не в составе основных средств. Он перестает быть внеоборотным активом, продажа которого не предусмотрена (это, как вы знаете, одно из условий для отнесения имущества к ОС).

«Переклассифицированный» объект переносится в бухучете в состав оборотных активов, где его учитывают на отдельном субсчете к одному из счетов, на котором отражаются материально-производственные запасы. Это может быть счет 10 «Материалы», счет 41 «Товары».

В дальнейшем этот объект оценивается по правилам, действующим для оценки запасов.

Это соответствует требованию ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», где говорится, что стоимость долгосрочных активов к продаже отражается в бухгалтерском балансе в разделе «Оборотные активы» отдельной статьей либо включается в другую статью бухгалтерского баланса, например «Прочие оборотные активы». В качестве стоимости актива на момент переклассификации принимается его балансовая стоимость (т.е. остаточная стоимость с учетом переоценок и обесценения, если они имели место).

При обложении налогом на имущество нужно учитывать два момента.

  1. Когда актив перестает учитываться в составе основных средств, он перестает быть объектом обложения имущественным налогом с налоговой базой «среднегодовая стоимость».

Долгосрочный актив к продаже не учитывается в бухучете в составе ОС. Значит, он не должен облагаться налогом на имущество организаций, если налоговая база определяется как среднегодовая стоимость.

2.Для налогообложения кадастрового объекта не имеет значения, на каком балансовом счете отражена его стоимость – 01, 03, 08, 41. Важно, что у него была определена кадастровая стоимость, и он значится в перечне объектов, которые облагаются налогом по кадастровой стоимости, утверждаемом властями региона на очередной налоговый период.

Это значит, что на такой объект нужно начислять налог на имущество, даже если его решили продавать и перевели в состав долгосрочных активов к продаже. И так до самого момента продажи, то есть до выбытия.

Многолетние насаждения

Многолетние насаждения относятся к основным средствам (п. 5 ПБУ 6/01). Согласно пункту 34 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. № 91н, капитальные вложения организации в многолетние насаждения, на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы) включаются в состав основных средств в конце отчетного года в сумме затрат, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от даты окончания всего комплекса работ.

А являются ли многолетние насаждения объектом обложения налогом на имущество организаций? Движимым или недвижимым имуществом они являются? Разъяснения дал Минфин России в письмах от 11 января 2017 г. № 03-05-05-01/313 и № 03-05-05-01/314.

Понятия движимого и недвижимого имущества определены в статье 130 ГК РФ. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. К ним прямо отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

При этом право собственности на недвижимость подлежит государственной регистрации (ст.131 ГК РФ).

Заметим, что при введении в действие Лесного кодекса пунктом 1 ст. 16 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ из пункта 1 статьи 130 ГК РФ слова «леса, многолетние насаждения» были исключены. А в соответствии с пунктом 2 статьи 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Кроме этого, по мнению Минфина РФ, в отношении многолетних насаждений требуется еще одно уточнение.

Если с учетом конкретных обстоятельств перемещение многолетних насаждений, посаженным на арендованных земельных участках, не наносит несоразмерный ущерб их назначению, то они могут быть признаны движимым имуществом.

Но с 2019 года движимость больше не облагается налогом на имущество. Соответствующие поправки в пункт 1 статьи 374 и другие нормы НК РФ внес закон от 3 августа 2018 года № 302-ФЗ.

Замощение земельного участка

Подпунктом 1 пункта 4 статьи 374 НК РФ установлено, что не признаются объектами налогообложения земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы).

Но множество вопросов возникает по поводу асфальтированных площадок, находящихся на территории того или иного предприятия.

Обратимся к методике отнесения объекта к недвижимости, которую предлагают налоговики.

Первое подтверждение для отнесения имущества к недвижимости – это запись об объекте в ЕГРН. Затем, если сведений в реестре нет, нужно установить, есть ли прочная связь объекта с землей и действительно ли его невозможно переместить без несоразмерного ущерба назначению.

А для объектов капитального строительства надо установить наличие документов технического учета или технической инвентаризации, разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию (при их необходимости), проектной документации, заключения экспертизы или иных документов, в которых содержатся сведения о соответствующих характеристиках объектов, и т.п.

Как правило, записи в ЕГРН у отдельно взятой асфальтовой площадки нет.

Налоговики в письме от 8 февраля 2019 г. № БС-4-21/2181 говорят: функционально связанные со зданием или сооружением объекты являются недвижимостью. Это те, которые переместить и не причинить при этом ущерб недвижимости невозможно.

Проверяем связь асфальтового покрытия с землей. Она, разумеется, есть.

Далее «примеряем» критерии отнесения к зданиям или сооружениям. Исходя из приведенных выше определений, асфальтированная площадка – это не здание и не сооружение.

Замощение участка без несоразмерного ущерба его назначению переместить невозможно. Но оно не может быть отнесено к недвижимому имуществу по причине того, что не обладает полезными свойствами, которые могут быть использованы независимо от земельного участка, на котором находится. Это всего лишь принадлежность земельного участка, которая улучшает его свойства.

То есть такая площадка вообще не признается самостоятельным объектом обложения налогом на имущество организаций. Об этом говорится в письме Минпромторга от 10 октября 2019 г. № ПГ-12-8457.

Любое твердое покрытие (асфальтовое, бетонное или другое) земельной площадки, как правило, имеет вспомогательную функцию. Оно может быть элементом благоустройства, может улучшать участок. Но в тоже время оно функционально не связано с участком и не препятствует его использованию по другому назначению (см., например, определения ВС РФ от 27 февраля 2017 г. № 305-КГ16-21236, от 26 апреля 2016 г. № 308-КГ16-3285 и др.).

Заасфальтированную площадку нельзя признать сооружением, поскольку она не соответствует его определению, данному в законе № 384-ФЗ.

Напомним: здание – это результат капитального строительства, представляющий собой объемную строительную систему, которая:

  • имеет надземную и (или) подземную части;
  • включает в себя помещения, сети и системы инженерно-технического обеспечения;
  • предназначена для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

Аналогичное определение в законе № 384-ФЗ дано сооружению, которое предназначено для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

В письме от 14 февраля 2020 г. № 03-05-05-01/10366 Минфин, сославшись на судебную практику, уточнил, что само по себе замощение земельного участка является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью, если оно не отвечает признакам сооружения. Вместе с тем для признания строящегося объекта недвижимой вещью необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы. Так считает Верховный суд (Определение ВС РФ от 7 апреля 2016 г. по делу № 310-ЭС15-16638, пункт 38 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25).

В качестве примера, когда площадка может признаваться объектом недвижимости, можно привести постановление Президиума ВАС РФ от 16 декабря 2008 г. № 9626/08. В этом деле рассматривался спор компании с администрацией города о признании за компанией права собственности на замощенную площадку.

Судьи указали, что спорный объект создавался как открытая стоянка с твердым покрытием, рассчитанная на 100 грузовых автомобилей. Ее строительство осуществлялось в соответствии с договором подряда на капитальное строительство. Согласно техническому паспорту она имеет кадастровый номер и является сооружением - производственной площадкой для грузовых автомобилей. Кроме того, она имеет песчаную подушку, щебеночную подготовку и слой бетона толщиной 20 см.

По совокупности всех этих признаков данная площадка была признана объектом недвижимого имущества.

Налоговая база по налогу на имущество

Налог на имущество организаций (авансовые платежи по нему) рассчитываются исходя из установленной в отношении того или иного объекта налогообложения налоговой базы. В качестве базы для расчета налога на имущество организаций может быть среднегодовая стоимость основного средства или кадастровая стоимость объекта.

Первоначальная стоимость

Объект относится к основным средствам при одновременном выполнении условий:

  • он предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд или для сдачи в аренду или на прокат;
  • он предназначен для длительного использования (свыше 12 месяцев) или обычного производственного цикла, превышающего 12 месяцев;
  • он не предназначен на продажу;
  • он способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.

По правилам бухгалтерского учета в первоначальную стоимость объекта основного средства, приобретенного за деньги, включают все расходы фирмы, связанные с этой покупкой, за исключением НДС и других возмещаемых налогов.

Такими расходами, в частности, являются:

  • суммы, уплаченные в соответствии с договором поставщику (продавцу);
  • суммы, уплаченные за информационные, консультационные и посреднические услуги, связанные с приобретением основных средств;
  • таможенные пошлины и таможенные сборы;
  • невозмещаемые налоги, государственная пошлина, уплачиваемые в связи с приобретением объекта основных средств;
  • другие затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением и изготовлением объекта основных средств (например, проценты по кредитам, полученным для его приобретения, если основное средство является инвестиционным активом).

Все перечисленные затраты вы должны учесть по дебету счета 08 «Вложения во внеоборотные активы».

После того, как формирование первоначальной стоимости завершено, объект нужно со счета 08 перевести на счет 01 в состав основных средств.

Перевод имущества в состав основных средств не зависит от желания компании. Его можно признать основным средством, когда оно готово к эксплуатации, находится в том месте и в том состоянии, в которых фирма намерена его использовать, независимо от того, начато его фактическое использование или нет.

В разделе бератора «Учет и отчетность» вы прочитаете о том, как инспекторы поймут, что формирование первоначальной стоимости объекта завершено.

Срок полезного использования устанавливается организацией самостоятельно в момент принятия объекта к учету, исходя из:

  • ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
  • ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен), естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
  • нормативно-правовых (например, указанных в технических документах по нему) и других ограничений использования этого объекта (например, срок аренды).

Диапазоны сроков полезного использования основных средств для целей налогообложения прибыли приведены в Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (утверждена постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1). Эта Классификация периодически меняется, в связи с чем ФНС выпустила письмо от 25 февраля 2020 г. № БС-4-21/3102@, в котором указала, что внесение поправок в классификацию ОС не является основанием для изменения сроков полезного использования объектов налогообложения налогом на имущество, установленных на дату их принятия к учету.

Остаточная стоимость имущества, определяется согласно порядку ведения бухучета, установленного учетной политикой компании. А пересмотр срока полезного использования ОС возможен только в одном, исключительном случае: вследствие реконструкции или модернизации объекта.

Для расчета налога по среднегодовой стоимости используется такая величина, как остаточная стоимость имущества. Ее определяют по правилам ведения бухучета, установленного учетной политикой компании.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости - это расчетная величина, которая определяется в результате государственной кадастровой оценки объектов недвижимости с учетом их классификации по целевому назначению.

Кадастровая стоимость объекта приближена к реальной рыночной стоимости недвижимости. Но она не отражается в бухгалтерском учете и не влияет на первоначальную стоимость объекта, сформированную и отраженную в бухгалтерском учете на счете 01 «Основные средства».

Вместе с тем может сложиться такая ситуация, когда первоначальная стоимость объекта сформирована по правилам бухгалтерского учета, а сам объект оказался внесенным в региональный перечень и облагается налогом на имущество по кадастровой стоимости.

Поэтому вы вправе в бухгалтерском учете провести переоценку ОС. Вы можете дооценить объект до его кадастровой стоимости. Тем более, что стоимость ОС в бухгалтерском учете оказывает влияние на величину чистых активов компании.

В результате по переоцененному объекту ОС на конец года будет указана его кадастровая стоимость. Вы улучшите финансовый результат за отчетный период.

Величина переоценки стоимости объектов ОС и сумм начисленной амортизации не влияют на величину налоговой базы по налогу на прибыль. В налоговом учете их отражать не нужно (п. 1 ст. 257 НК РФ).

Среднегодовая стоимость

Среднегодовая (средняя) стоимость недвижимости рассчитывается исходя из остаточной стоимости, сформированной согласно установленному порядку ведения бухучета.

Остаточная стоимость ОС на отчетную дату формируется исходя из первоначальной стоимости и начисленной в период его эксплуатации амортизации. Сумма амортизации устанавливается исходя из срока полезного использования ОС.

В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01 «Учет основных средств» (утв. приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н) срок полезного использования объекта недвижимости определяют исходя из:

  • ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
  • ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен);
  • естественных условий и влияния агрессивной среды;
  • системы проведения ремонта;
  • нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (например, срока аренды).

Нужно быть готовыми к тому, что налоговики вправе проверить правильность исчисления налога. Если они выявят ошибки бухучета, которые привели к занижению налога на имущество, то компании грозят доначисление налога, пени и штраф.

При подсчете суммы налога на имущество за налоговый период, продолжительность которого составляет 1 год, используется среднегодовая стоимость ОС (п. 1 ст. 379 НК РФ). Алгоритм расчета среднегодовой стоимости ОС представлен в абзаце 2 пункта 4 статьи 376 НК РФ. Как это сделать, смотрите в примере.

При подсчете авансовых платежей по налогу на имущество за отчетный период, продолжительность которого составляет 3, 6 и 9 месяцев, учитывается средняя стоимость ОС (п. 2 ст. 379 НК РФ). Алгоритм расчета средней стоимости ОС зафиксирован в абзаце 1 пункта 4 статьи 376 НК РФ.

Если остаточная стоимость включает в себя денежную оценку предстоящих в будущем затрат, связанных с этим имуществом (оценочных резервов, формируемых в бухучете), его остаточная стоимость для целей налога на имущество определяется без учета таких затрат (п. 3 ст. 375 НК РФ в редакции Закона от 2 апреля 2014 г. № 52-ФЗ). Эо значит, что при исчислении налога на имущество по такому объекту из остаточной стоимости следует исключать величину оценочного обязательства.

Например, оценочное обязательство может формироваться на сумму предстоящих расходов на ликвидацию объекта недвижимости, если такая ликвидация предусмотрена законодательством РФ.

Обратите внимание: если на сумму оценочного обязательства в составе стоимости объекта начислялась амортизация, то исключаемая из остаточной стоимости величина оценочного обязательства должна быть уменьшена на амортизацию, начисленную на сумму этого оценочного обязательства. Иначе произойдет занижение налоговой базы (Письмо Минфина от 10 июля 2020 № 03-05-05-01/59977).

Кадастровая стоимость

В отношении отдельных объектов недвижимого имущества при расчете налога применяется их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января налогового периода (п.1 ст. 378.2 НК РФ).

С 2020 года действуют новые правила налогообложения недвижимости организаций исходя из кадастровой стоимости, установленные Федеральными законами от 25 сентября 2019 г. № 325-ФЗ и от 28 ноября 2019 г. № 379-ФЗ. Больше не действует условие об обязательном учете объектов недвижимости на балансе организаций в качестве основных средств. Но другие условия сохранены:

  • о принадлежности объектов организации на праве собственности или хозяйственного ведения;
  • о наличии сведений о кадастровой стоимости объекта в ЕГРН;
  • об установлении законом субъекта РФ особенностей определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и включении объектов в перечень, ежегодно формируемый уполномоченным органом исполнительной власти региона (ст. 378.2 НК РФ).

Перечень облагаемых по кадастровой стоимости объектов

К объектам, облагаемым налогом по кадастровой стоимости, относятся:

  • административно-деловые и торговые центры;
  • нежилые помещения, предназначенные для размещения офисов, торговых объектов, объектов общепита и бытового обслуживания;
  • недвижимое имущество иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в РФ через постоянные представительства;
  • жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета (этот пункт действует до 1 января 2020 г. и утрачивает силу с 1 января 2021 г.).

Этот перечень с 2020 года изменился в соответствии с Федеральным законом от 29 сентября 2019 г. № 325-ФЗ. В нем, помимо объектов, указанных в первых трех пунктах, числятся также:

  • жилье;
  • гаражи и машино-места;
  • объекты незавершенного строительства;
  • садовые дома, хозпостройки и иные здания, строения, сооружения на земле, предоставленной для личных нужд физических лиц.

Какие именно активы юрлиц должны облагаться налогом по кадастру, решают власти субъектов РФ. Вмешиваться в то, как сформирован перечень объектов недвижимости, которые облагаются налогом на имущество по кадастровой стоимости, налоговые органы не вправе. Такое разъяснение дала ФНС в письме от 31 июля 2020 г. № СД-4-21/12290.

А в письме Минфина от 23 июня 2021 г. № 03-05-05-01/49305 речь шла о налоге на имущество по объекту незавершенного строительства. Если по этому объекту определена кадастровая стоимость, и он попал под действие регионального закона, фирма должна платить налог исходя из его кадастровой стоимости. Назначение земельного участка значения не имеет.

ФНС России в письме от 6 августа 2021 г. № СД-4-21/11169@ разъясняет об уплате налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимости вида «гараж». ФНС России в комментируемом письме отмечает, что применение к объектам недвижимого имущества вида гараж особенностей определения налоговой базы не зависит от их фактического использования, а осуществляется исходя из сведений об этих объектах, имеющихся в ЕГРН, и соответствующих первичных документов. Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 4 декабря 2020 № 03-05-05-01/105908.

В составе используемых для целей налогового контроля сведений о недвижимом имуществе, представляемых органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, может включаться информация ЕГРН о гараже как о виде недвижимого имущества и (или) наименовании объекта недвижимого имущества.

Как определяют кадастровую стоимость

Кадастровая стоимость в качестве налоговой базы по налогу на имущество определяется как (Федеральный Закон от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ):

  • кадастровая стоимость, утвержденная в составе результатов тура государственной кадастровой оценки;
  • кадастровая стоимость, определенная в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных или качественных характеристик;
  • кадастровая стоимость, установленная в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в рамках рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Для налоговых целей важна кадастровая стоимость, утвержденная в законе субъекта РФ, установившего результат кадастровой цены. Применять ее нужно, ориентируясь на дату вступления в силу этого закона.

В ЕГРН можно обнаружить целых три даты кадастровой оценки: дату внесения, дату утверждения и дату определения. Однако ни на одну из них нельзя ориентироваться для начала использования кадастровой цены в целях начисления налога на имущество. Для налогообложения важна лишь одна дата. Это дата вступления в силу закона субъекта РФ, который установил результат кадастровой цены. На это указал Минфин в письме от 14 февраля 2019 г. № 03-05-04-01/9247. Только начиная с этой даты и начинает применяться кадастровая оценка.

Кстати, Верховный Суд РФ своим решением от 11 июня 2019 г. № АКПИ19-305 подтвердил провомерность этого письма Минфина. А налоговики в письме от 4 июля 2019 г. № БС-4-21/13095@ со ссылкой на высших судей разъяснили.

Согласно Постановлению КС РФ от 2 июля 2013 г. № 17-п, акты органов местных властей, устанавливающих кадастровую стоимость для налоговых целей, действуют по особым правилам: в промежутке времени по истечении месяца после официальной публикации, но не раньше 1-го числа налогового периода (ст. 5 НК РФ).

Значит, если результаты оценки по кадастру были занесены в реестр в 2020 году и установлены по актам субъектов РФ, вступающим в силу с 1 января 2021 г., они применяются для расчета налогов именно с 1 января 2021 года.

Закон субъекта РФ, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, может быть принят только после утверждения результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (п. 2 ст. 378.2 НК РФ).

НДС в кадастровой стоимости

ВС РФ указал, что кадастровую стоимость объекта недвижимости нельзя устанавливать с учетом НДС (Кассационное определение ВС РФ от 9 августа 2018 г. № 5-КГ18-96).

Собственник коммерческой недвижимости посчитал, что цена нежилых построек, посчитанная с учетом НДС, является завышенной. Он обратился в суд с тем, чтобы снизить кадастровую стоимость своего имущества до его рыночной цены за вычетом НДС. Суды это требование не поддержали.

ВС РФ принял сторону налогоплательщика.

Под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена его продажи на открытом рынке, которая определяется в ходе его оценки. Рыночная цена также используется:

  • для целей налогообложения;
  • при составлении отчетности;
  • при передаче недвижимости в аренду или залог;
  • при страховании и кредитовании;
  • при реорганизации юрлиц;
  • в ходе приватизации имущества;
  • при разрешении споров;
  • в иных случаях.

Важно, отметил суд, что компания использует кадастровую стоимость помещений только при расчете налога на имущество организаций, без намерения реализовать его.

В период владения компания уплачивала налог на имущество, исходя из цены, включающей НДС. Это говорит о двойном налогообложении, так как:

  • Налоговый кодекс определяет объект налогообложения для каждого налога в связи с возникновением основания для его уплаты;
  • объектом налогообложения НДС признается реализация, а налог на имущество уплачивается в связи с правом владения объектом;
  • оценка объекта недвижимости для дальнейшего использования без реализации не образует объекта обложения НДС.

Таким образом, ВС РФ определил, что включение суммы НДС в кадастровую стоимость недвижимости, используемую для исчисления налога на имущество организаций и без его реализации, незаконно.

Дело направили на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Если собираетесь оспаривать кадастровую стоимость, попросите оценщика указать в отчете две стоимости: с НДС и без налога.

Обратите внимание: самостоятельно вычитать НДС из кадастровой стоимости и затем с полученной разницы рассчитывать налог на имущество нельзя. Инспекция может рассчитать налог только по тем сведениям, которые есть в ЕГРН. Для применения позиции ВС РФ нужно, чтобы суд отменил или изменил решение комиссии об установлении кадастровой стоимости и исключил из нее НДС(Постановление АС Московского округа от 3 сентября 2018 г. по делу № А40-196670/2017).

Окончательное решение принял КС РФ. В Определении от 30 сентября 2019 г. № 2604-О говорится следующее. Использовать при исчислении налоговой базы по налогу на имущество сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отличные от указанных в ЕГРН, запрещено. Фирма вправе оспорить кадастровую стоимость объекта. Но самостоятельно вычесть НДС из кадастровой стоимости недвижимости при расчете налога на имущество она не вправе.

Какие данные включают в региональный перечень объектов

Перечень административно-деловых центров, торговых центров (комплексов), нежилых помещений, облагаемых по кадастровой стоимости, формируется на основании сведений о назначении, а также и о разрешенном использовании или наименовании соответствующих объектов по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (подп. 2 п. 1, подп. 2 п. 3, подп. 2 п. 4, п. 4.1 ст. 378.2 НК РФ).

Состав сведений, подлежащих включению в такой перечень (форма по КНД 1114414), установлен в Приложении № 1 к Приказу ФНС России от 30 июня 2020 г. № ЕД-7-21/409@.

В состав этих сведений включены:

  • кадастровый номер здания, строения, сооружения содержащийся в ЕГРН;
  • кадастровый номер помещения, содержащийся в ЕГРН;
  • адрес объекта недвижимого имущества (при наличии такого адреса).

Обратите внимание: адрес объекта не является обязательным. Нужен он или нет, решает орган исполнительной власти субъекта РФ, который утверждает перечень. Также из перечня исключен показатель, характеризующий условный номер единого недвижимого комплекса.

Также прописан порядок направления перечня в ФНС (Приложение № 3 к Приказу № ЕД-7-21/409@).

Перечень направляется в управление ФНС по месту нахождения уполномоченного органа в электронной форме по электронной почте или на электронных носителях. При передаче перечня обеспечиваются меры, исключающие несанкционированный доступ к нему. Так, электронные носители помещаются в упаковку, исключающую возможность их повреждения или извлечения информации из нее без нарушения целостности упаковки.

При направлении перечня по электронной почте его подлинность подтверждается УКЭП. Архивный файл, содержащий направляемый перечень, предварительно должен быть проверен на отсутствие вируса.

Как формируют перечень кадастровых объектов в регионе

Определить перечень объектов, по которым налог на имущество будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости, направить его в налоговые органы по месту их нахождения и разместить информацию на официальном сайте субъекта РФ власти субъекта должны не позднее 1 числа очередного налогового периода (п. 7 ст. 378.2 НК РФ).

Перечень объектов недвижимости, в отношении которых база по налогу на имущество организаций зависит от кадастровой стоимости, составляется единоразово не позднее 1 числа очередного налогового периода (п. 7 ст. 378.2 НК РФ). Добавлять в него новые здания после начала налогового периода не допускается (Письмо ФНС РФ от 16 октября 2015 г. № БС-4-11/18050@).

Выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта на очередной (следующий) налоговый период (абз. 1 п. 10 ст. 378.2 НК РФ).

Объект включен в перечень по ошибке

Если объект был включен в перечень ошибочно, что признано судом (например, по причине несоответствия критериям отнесения объекта недвижимого имущества к объектам, в отношении которых налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости), он подлежит исключению из перечня, определенного на соответствующий налоговый период. Информация об этом должна быть обязательно размещена на официальном сайте налоговой службы или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в зависимости от того, на каком сайте первоначально был размещен перечень).

По исключенным из перечня объектам налоговую базу определяют исходя из среднегодовой стоимости.

Включение нового объекта

Вновь образованный объект недвижимого имущества (например, при разделении одного на два) подлежит налогообложению по кадастровой стоимости, определенной на дату постановки такого объекта на государственный кадастровый учет. Начислять налог по таким объектам нужно начинать до включения в перечень, утверждаемый субъектом РФ (абз. 2 п. 10 ст. 378.2 НК РФ).

Объект не включили в перечень

Если объект не был включен в перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, то он подлежит включению на следующий налоговый период (абз. 1 п. 10 ст. 378.2 НК РФ).

Если объект не включен в реестр в установленный срок, собственник объекта недвижимости вправе исчислять налог исходя из среднегодовой стоимости объекта (организация, применяющая УСН, в этом случае налог на имущество организаций платить не должна), а из кадастровой стоимости - только со следующего года.

Таким образом, если база по помещениям определяется по кадастровой оценке, но она еще не определена из-за непостановки на кадастровый учет, базу по налогу нужно считать как среднегодовую стоимость. На это указала ФНС в письме от 21 февраля 2020 г. № БС-4-21/3091@. Речь шла о застройщике, построившем жилой дом, в котором имеются нежилые помещения, которые он планирует реализовать. База по ним определяется согласно положениям ст. 378.2 НК РФ, то есть по кадастровой оценке. Но пока данные помещения не поставлены на кадастровый учет, налог на имущество следует рассчитать по среднегодовой стоимости.

Объект включен в перечень без кадастровой цены

До 2021 года в пункте 2 статьи 378.2 Налогового кодекса было прямо указано, что переход к определению налоговой базы в отношении объектов недвижимого имущества, включенного в региональный перечень кадастровой недвижимости, как их среднегодовой стоимости не допускается. Поэтому в отношении включенного в перечень объекта недвижимого имущества, кадастровая стоимость которого не определена, налог на имущество организаций не уплачивали.

Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ эту ситуацию устранил. Если объект недвижимости назван в Перечне, но при этом его кадастровая стоимость так и не была определена в течение текущего налогового периода, с 2021 г. такая недвижимость должна облагаться по среднегодовой стоимости. Это следует из новой редакции подпункта 2.2 пункта 12 статьи 378.2 НК РФ.

Административные и торговые центры

Административно-деловым (а также торговым) центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий (п. 3 ст. 378.2 НК РФ):

  • оно расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
  • оно предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения.

Объект признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если не менее 20% его общей площади в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН или документами технического учета (инвентаризации) предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры. Таковой являются централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, парковки.

Фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20% его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры.

Торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий (п. 4 ст. 378.2 НК РФ):

  • оно расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
  • оно предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Объект признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20% его общей площади в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН или документах технического учета (инвентаризации), предусматривает такое размещение. Фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20% его общей площади в указанных целях.

Обратите внимание: отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение) признается одновременно как административно-деловой, так и торговый центр, если не менее 20% общей площади такого здания предусматривает размещение офисов и торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания и сопутствующей офисной инфраструктуры (п. 4.1 ст. 378.2 НК РФ).

Если здание, строение или сооружение является административно-деловым или торговым центром и включено в «кадастровый» перечень, все помещения в нем, принадлежащие одному или нескольким собственникам, облагаются налогом по кадастровой стоимости. И не важно, есть сами помещения в перечне или нет (письмо ФНС России от 16 марта 2017 г. № БС-4-21/4780, письмо Минфина России от 7 марта 2017 г. № 03-05-05-01/12741). Налоговой базой для собственника такого помещения будет доля кадастровой стоимости здания, соответствующая доле площади помещения в общей площади здания.

Если же здание не поименовано в Перечне, но в нем содержится информация о помещениях, находящихся в этом здании, то в налог на имущество по кадастровой стоимости нужно платить в отношении этих помещений. При этом в разделе 3 декларации необходимо указать код вида имущества 11 «Объекты недвижимого имущества, включенные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в перечень объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость» (Письмо Минфина России от 11 августа 2017 года № 03-05-05-01/51686).

Другими словами, база по налогу на имущество организаций может определяться как доля кадастровой стоимости здания, где находятся помещения, только в тех случаях, когда кадастровая стоимость помещения, расположенного в здании, законодательно не определена. Если же кадастровая стоимость помещений определена в соответствии с российским законодательством, величину налоговой бахзы в размере доли по ним определять нельзя. Даже если суммарная кадастровая стоимость помещений превышает бщую кадастровую стоимость здания, в котором они расположены.

Далее рассмотрим случай, когда собственнику удалось оспорить принадлежность здания к торгово-административному центру и исключить его из кадастрового перечня.

Пример. Исключение объекта из кадастрового перечня

Здание располагалось на земельном участке с видом разрешенного использования «для производственных нужд». Такой вид не предусматривает размещения офисных зданий и торговых объектов.

При этом в нем располагались:

  • принадлежащий компании магазин «Автоцентр» – 4,4 процента площади;
  • склад при магазине «Автоцентр» – 2,1 процента;
  • спортивный зал для сотрудников «Автоцентра» – 9,2 процента;
  • кабинеты сотрудников «Автоцентра» – 20 процентов;
  • кабинеты сотрудников отдела МВД РФ – 26,2 процента;
  • рабочие места сотрудников ассоциации ветеранов боевых действий, а также министерства природных ресурсов края – 3,6 процента;
  • вспомогательные помещения – 34,5 процента.

Судьи решили, что перечисленные помещения не могут быть однозначно отнесены к офисам.

В частности, кабинеты сотрудников отдела МВД и «Автоцентра» не подпадают под критерии, предусмотренные статьей 378.2 НК РФ, как относящиеся к офисам.

Площадь магазина «Автоцентр» составляет менее 20 процентов от общей площади здания.

По экспликации к поэтажному плану здания в техпаспорте на него в нем находятся помещения со следующими назначениями: «кабинет», «коридор», «вестибюль», «душевая», «подсобное помещение», «кладовая», «бытовка», «касса», «инструментальная», «мастерская», «электрощитовая», «торговый зал».

Принадлежность помещений к офисам по-иному установить не удалось. При таких обстоятельствах оснований для включения здания в кадастровый перечень нет.

Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 5 сентября 2018 г. № 18-АПГ18-29.

Обратите внимание: региональные власти не вправе издавать акты, которые меняют или дополняют законодательство о налогах и сборах. То есть по своему усмотрению менять условия, чтобы включить ту или иную недвижимость в перечень объектов, облагаемых налогом на имущество по кадастровой стоимости в качестве административно-делового или торгового центра, они не могут.

Особенности налогообложения жилых домов

Если жилой дом зарегистрирован в ЕГРН и имеет кадастровую стоимость, его владелец обязан платить налог на имущество вне зависимости от того, когда его включили в кадастрогвый перечень (подп. «е» п. 57 ст. 2 Федерального закона от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ).

Если организация приобрела жилое помещение для перепродажи, то в бухучете оно может быть отражено на счете 41 «Товары». При этом субъект Федерации вправе принять закон об установлении особенностей определения налоговой базы по кадастровой стоимости не ранее, чем сам же утвердит результаты определения кадастровой стоимости недвижимых объектов (подп. 4 п. 1, п. 2 ст. 378.2 НК РФ). Налоговой базой для таких жилых домов (помещений) является кадастровая стоимость. Если компания учитывает жилые помещения в бухгалтерском учете в качестве товаров, то с них придется платить налог на имущество при выполнении двух условий. Во-первых, должен быть принят региональный закон об установлении особенностей определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости имущества. Во-вторых, кадастровая стоимость жилых помещений определена (Письмо Минфина России от 21 сентября 2018 г. № 03-05-05-01/67657).

Аналогичный подход следует применять к жилым домам, учтенным на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы», если объекты учтены в ЕГРН и в отношении этих объектов определена кадастровая стоимость. Например, организация приобрела по договору купли-продажи объект недвижимости - жилой дом, для последующего его сноса и строительства торгового центра. Было получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект. Затраты на приобретение жилого дома в приведенной ситуации учитываются на счете 08 «Вложения во внеоборотные активы» (субсчет 08-3 «Строительство объектов основных средств»). Они являются долгосрочными инвестициями и формируют первоначальную стоимость будущего объекта (п.п. 2.1, 2.3, 1.2 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, утв. Письмом Минфина России от 30.12.1993 № 160).

До предполагаемой даты сноса объект должен облагаться налогом на имущество по кадастровой стоимости.

Как облагать отдельные составные части объекта

Состав объекта недвижимого имущества (торговое здание, комплекс) определяется исходя из технического паспорта, в соответствии с которым в состав сооружения входят основное сооружение и отдельные части строения и пристроек. Если все это учтено в кадастровой стоимости сооружения, то налог на имущество организаций начисляется в отношении общей базы исходя из кадастровой стоимости.

Если дополнительные отдельные части строения и пристроек сооружения не учтены в кадастровой стоимости сооружения, то они подлежат налогообложению исходя из остаточной стоимости объектов основных средств.

Таким образом, отдельно налог на имущество исходя из кадастровой стоимости по пристройке к зданию платить не придется, если этот дополнительный объект учтен в общей кадастровой стоимости здания, и данные о нем включены в техпаспорт здания (письмо Минфина России от 13 октября 2016 г. № 03-05-05-01/59778).

Корректировка налоговой базы

В общем порядке кадастровая стоимость устанавливается в момент постановки объекта недвижимости на учет в Росреестр.

Законом от 31 июля 2020 г. № 269-ФЗ установлено, что кадастровую оценку будут проводить один раз в четыре года, а в городах федерального значения – один раз в два года. Закон вступает в силу 11 августа 2020 г.

При этом для обновления налоговой базы в 2022 году во всех субъектах РФ будет проведена государственная кадастровая оценка земельных участков, а в 2023 году – зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест (без учета ограничений по периодичности проведения государственной кадастровой оценки).

Кадастровая стоимость недвижимости, установленная на основании государственной оценки, может быть пересмотрена по следующим основаниям:

  • при оценке недвижимости не были учтены существенные условия (местонахождение, состояние, т.п.);
  • оценка объекта проводилась на основании необъективных данных и недостоверной информации (данное основание для пересмотра кадастровой стоимости с 2021 года не применяется);
  • при расчете кадастровой стоимости допущены математические ошибки;
  • при переносе расчетной стоимости в базу Росреестра допущена техническая ошибка, в связи с чем кадастровая стоимость объекта установлена неверно;
  • установленная кадастровая стоимость объекта равна или превышает рыночную стоимость недвижимости на дату определения кадастровой стоимости;
  • установленная кадастровая стоимость ошибочна из-за методологической ошибки, допущенной при ее определении.

При наличии документальных подтверждений одного или нескольких из вышеперечисленных фактов, собственник недвижимости вправе оспорить установленную кадастровую стоимость, обратившись в специальную комиссию при Росреестре либо в суд.

В случае признания претензий заявителя объективными, орган Росреестра выносит решение об установлении новой кадастровой стоимости, о чем уведомляет собственника в письменном виде.

Если для оспаривания кадастровой стоимости владелец недвижимости обратился в суд, то основанием для установления нового показателя кадастровой стоимости является соответствующее судебное решение.

Отметим, что, оспаривая кадастровую стоимость, юрлица первоначально обращаются в кадастровую комиссию при Росреесте, и только после получения соответствующего решения об отказе в пересмотре стоимости подают иск в суд.

Обратите внимание: такое основание для исправления кадастровой стоимости, как ее пересмотр по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда из-за недостоверности сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, с 2021 г. не применяется.

Так как в общем порядке обращение заявителя и вынесение решение осуществляется в пределах календарного года, то перерасчет налога по новой кадастровой стоимости производится за полный отчетный период.

Кроме того, налог на имущество пересчитывается за весь период применения оспоренной кадастровой стоимости.

То есть если налог на имущество рассчитывался некорректно, например, в связи с технической ошибкой при переносе данных о кадастровой стоимости в ЕГРН, то перерасчет производится за весь период, в течение которого ошибочная кадастровая стоимость числилась в базе ЕГРН.

На основании Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 269-ФЗ методологическая ошибка в определении кадастровой стоимости будет исправляться с учетом законных интересов налогоплательщика. А именно: если исправление влечет уменьшение кадастровой стоимости, то ее нужно будет применять ретроспективно на весь период, то есть со дня внесения в ЕГРН первоначальной кадастровой стоимости. В случае увеличения кадастровой стоимости ее новое значение будет применяться со следующего года.

Для перерасчета налога плательщик предоставляет в ФНС копию исполнительного документа (решение кадастровой комиссии или суда), а также уточненную налоговую декларацию за периоды перерасчета налога. В случаях, когда налогоплательщик сохраняет обязательства по уплате налога, сумма переплаты зачисляется в счет аванса будущих налоговых платежей.

С января 2021 года Федеральным законом от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ установлены два случая, когда нужно пересчитать налог на имущество из-за корректировки кадастровой стоимости.

  1. Кадастровая стоимость объекта меняется вследствие того, что установлена его рыночная стоимость. Перерасчет налога производится задним числом за все периоды, в течение которых применялась изменяемая кадастровая стоимость (п. 15 ст. 378.2 НК РФ).
  2. Кадастровая стоимость меняется из-за изменения характеристик объекта.

К ценообразующим факторам, влияющим на стоимость объекта недвижимости, Росреестр относит его качественную или количественную характеристику. Это может быть расстояние до объектов инфраструктуры, местоположение, наличие коммуникаций.

Минфин в письме от 28 июня 2021 г. № 03-05-05-01/50619 признал ценообразующим фактором кадастровой стоимости год постройки объекта при отражении этого факта в ЕГРН.

К характеристикам, меняющим кадастровую стоимость объекта недвижимости, относятся (п. 18 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ):

  • год ввода в эксплуатацию — если объектом является здание или сооружение;
  • год окончания строительства — если закон не требует в отношении объекта выдачи разрешения на его ввод в эксплуатацию.

А согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ, сведения о годе возведения недвижимости подлежат обязательному рассмотрению на предмет их влияния на кадастровую стоимость.

Источником определения кадастровой стоимости в таких случаях является перечень объектов, в данные ЕГРН о которых внесены изменения (п. 11 приказа Росреестра от 6 августа 2020 г. № П/0283).

Значит, факт внесения в реестр сведений о годе постройки здания служит поводом к пересмотру его кадастровой стоимости.

А в этом случае изменение кадастровой стоимости также ведет к изменению и перерасчету базы по налогу на имущество организаций.

Алгоритм перерасчета следующий (п. 5.1 ст. 382 НК РФ):

  • за период с 1 января до даты изменения сумма налога вычисляется исходя из прежней кадастровой стоимости с учетом коэффициента. Он равен числу полных месяцев, прошедших с 1 января до указанной даты, деленному на число календарных месяцев в налоговом периоде. Если изменение произошло после 15-го числа, текущий месяц считается за полный месяц;
  • за период с даты изменения по 31 декабря сумма налога вычисляется исходя из измененной кадастровой стоимости с учетом коэффициента. Он равен числу полных месяцев, прошедших с указанной даты до конца налогового периода, деленному на число календарных месяцев в налоговом периоде. Если изменение произошло 15-го числа или ранее, текущий месяц считается за полный месяц.

Особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости

При определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости нужно учитывать следующие особенности.

Возникновение или прекращение права собственности на объект

В случае возникновения или прекращения у налогоплательщика в течение налогового или отчетного периода права собственности на объекты недвижимого имущества, исчисление суммы налога (сумм авансовых платежей по налогу) в отношении данных объектов осуществляется с учетом коэффициента. Его определяют как отношение количества полных месяцев, в течение которых данные объекты находились в собственности налогоплательщика, к количеству месяцев в налоговом или отчетном периоде (п. 5 ст. 382 НК РФ). Согласно Закону от 29 декабря 2015 г. № 396-ФЗ за полный месяц в целях определения коэффициента владения для расчета налога на имущество организаций принимается месяц, в течение которого собственник владел объектом более 15 дней.

Если право собственности на объект возникло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, этот месяц (возникновения или прекращения указанного права) при определении коэффициента владения не учитывается.

Это прописано в абзацах 2 и 3 пункта 5 статьи 382 НК РФ. Однако следует обратить внимание, что данное правило применяется только к правоотношениям, возникшим начиная с 1 января 2016 года, и обратной силы не имеет (письмо ФНС России от 7 июля 2016 г. № БС-4-11/12195@).

Поэтому, если объект недвижимости, который включен в перечень объектов, облагаемых налогом на имущество организаций по кадастровой стоимости, был разделен в 2015 году, месяц, когда произошел раздел, учитывается и при расчете налога в отношении вновь образованных объектов, и разделенного объекта.

Инженерные сети и системы в составе здания

Если здание облагается налогом на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости, то сети и системы инженерно-технического обеспечения, являющиеся неотъемлемой частью здания (в том числе учитываемые как отдельные инвентарные объекты в соответствии с правилами бухучета), подлежат обложению данным налогом в составе этого здания, а не как отдельные инвентарные объекты (письмо Минфина России от 3 декабря 2015 г. № 03-05-05-01/70618).

Инвентарный объект – единица бухгалтерского учета основных средств. Инвентарным объектом ОС признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет. При этом в случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно различаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Но здание – это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения (совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений), системы инженерно-технического обеспечения (водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы), безопасности). Такое определение следует из Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Если в качестве налоговой базы по налогу на имущество организаций применяется кадастровая стоимость, то являющиеся неотъемлемой частью здания инженерно-технические сети и системы (в том числе учитываемые как отдельные инвентарные объекты в соответствии с правилами бухгалтерского учета), указанные в составе проектной документации, предусмотренной Законом № 384-ФЗ, подлежат налогообложению в составе этого здания.

Железнодорожные пути общего пользования, магистральные трубопроводы, линии энергопередачи, а также сооружения, являющихся их неотъемлемой технологической частью не поименованы в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ. Они являются самостоятельными объектами кадастрового учета. К ним применяются налоговые ставки, указанные в пункте 3 статьи 380 НК РФ. Налоговая база в отношении этих объектов определяется исходя из балансовой (остаточной) стоимости объектов в соответствии с пунктом 1 статьи 375 НК РФ (письмо Минфина России от 26 мая 2016 г. № 03-05-05-01/30114).

Разделение объекта

Если в течение налогового периода недвижимость, включенная в перечень и облагаемая налогом исходя из кадастровой стоимости, была разделена на два (или несколько) отдельных объекта, вновь образованные объекты также подлежат налогообложению по кадастровой стоимости до включения в перечень, формируемый Росреестром. Она определяется на дату постановки объектов на государственный кадастровый учет. В перечень новые объекты будут включены в установленном порядке. А до того записи о них вносятся в новые разделы Единого государственного реестра прав и сделок с недвижимым имуществом, по ним открываются новые дела правоустанавливающих документов с новыми кадастровыми номерами (письмо ФНС РФ от 2 марта 2016 г. № БС-3-11/852@). С 1 января 2017 года это стало законодательной нормой - п. 10 ст. 378.2 НК РФ, введенной Федеральный законом от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ.

Ставка налога на имущество

Ставка налога на имущество устанавливается законом субъекта РФ. Ее максимальный размер - 2,2%. Ставка может дифференцироваться в зависимости от категории плательщика и имущества – объекта налогообложения (ст. 380 НК РФ).

По объектам недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, налоговая ставка не может превышать 2 процента.

В отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, впервые принятых на учет в качестве объектов основных средств начиная с 1 января 2017 года, сумма налога исчисляется с применением коэффициента Кжд.

В течение шести налоговых периодов начиная с 1-го числа налогового периода, в котором соответствующее имущество было впервые принято на учет в качестве объекта основных средств, коэффициент Кжд принимается равным:

  • 0 - в течение первого налогового периода;
  • 0,1 - в течение второго налогового периода;
  • 0,2 - в течение третьего налогового периода;
  • 0,4 - в течение четвертого налогового периода;
  • 0,6 - в течение пятого налогового периода;
  • 0,8 - в течение шестого налогового периода.

Если налоговые ставки не определены законами субъектов РФ, налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в статье 380 НК РФ.

Уплата налога на имущество и КБК

Налог за год и авансовые платежи уплачиваются в сроки, установленные законом субъекта РФ (п. 1 ст. 383 НК РФ). Как правило авансовые платежи платят в течение 30 дней после окончания соответствующего отчетного периода. По итогам года налог платят не позднее 30 марта следующего года.

При заполнении КБК в платежных поручениях на уплату налога на имущество нужно руководствоваться Приказом Минфина России от 29 ноября 2019 г. № 207н.

Налог на имущество организаций зачисляют в бюджет по следующим кодам:

Наименование платежа КБК для перечисления налога (сбора) КБК для перечисления пени по налогу (сбору) КБК для перечисления штрафа по налогу (сбору)
Налог на имущество организаций, не входящее в Единую систему газоснабжения 182 1 06 02010 02 1000 110 182 1 06 02010 02 2100 110 182 1 06 02010 02 3000 110
Налог на имущество организаций, входящее в Единую систему газоснабжения 182 1 06 02020 02 1000 110 182 1 06 02020 02 2100 110 182 1 06 02020 02 3000 110

Никакой взаимосвязи между подачей единой декларации по налогу и оплатой авансов нет.

Единую декларацию могут подать те налогоплательщики, которые зарегистрированы в нескольких инспекциях по месту постановки на учет объектов недвижимости в пределах одного субъекта РФ и облагаемых по среднегодовой стоимости (п. 1.1. ст. 386 НК РФ).

Это новшество не распространяется на порядок оплаты авансовых платежей. Платить их следует по-прежнему - по месту нахождения имущества (Письмо ФНС РФ от 5 декабря 2019 г. № БС-4-21/24942@).

Особенности уплаты налога на имущество организаций в 2020 году

В 2020 году в связи с эпидемией коронавируса Правительство РФ определило меры поддержки для наиболее пострадавших в этой ситуации отраслей и предприятий. Ряд предприятий смогут воспользоваться отсрочкой при уплате налога. Одним из требований является вхождение фирмы в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 года.

А наиболее пострадавшие в результате распространения новой коронавирусной инфекции отрасли экономики утверждены по ОКВЭД постановлениями Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 434, от 10 апреля 2020 г. № 479 и от 18 апреля 2020 г. № 540. Всего их 11 групп.

Для бизнеса из реестра МСП, попадающего в этот перечень отраслей, по налогу на имущество организаций предусмотрено изменение сроков уплаты авансовых платежей (если региональным законодательством не отменена уплата авансовых платежей):

  • за 1 квартал 2020 года нужно заплатить не позднее 30 октября 2020 года;
  • за 2 квартал 2020 года – не позднее 30 декабря 2020 года.

Что касается переноса сроков уплаты налогов и взносов для других плательщиков, нужно иметь в виду следующее.

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 2020 г. № 102-ФЗ сроки уплаты налогов и сборов, которые истекают в нерабочие дни, объявленные Указами Президента РФ, переносятся на следующий после них рабочий день (см. п. 7 ст. 6.1 НК РФ в новой редакции).

Напомним, что срок уплаты налога на имущество устанавливается законами субъектов РФ (п. 1 ст. 383 НК РФ).

Например, собственники московской недвижимости должны уплатить налог по итогам года не позднее 30 марта года, следующего за отчетным (п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 5 ноября 2003 г. № 64). Для организаций в других регионах сроки могут быть другими, кое-где они приходятся даже на первые дни апреля.

Сроки уплаты авансовых платежей, так же как и срок уплаты годового налога, устанавливают региональные власти. То есть в разных регионах могут различаться и сроки уплаты авансовых платежей.

Указами Президента от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239 дни в периоде с 30 марта по 30 апреля объявлены нерабочими днями. Это означает, что платить налоги, сроки уплаты которых попали в этот период, необходимо не позднее 6 мая 2020 года.

Однако есть еще один нюанс. Несмотря на то, что дни с 30 марта по 30 апреля объявлены нерабочими, многие организации и предприятия продолжали работать. Для них сроки уплаты налогов не переносятся.

Кто освобожден от налога на имущество организаций

Перечень налогоплательщиков, освобожденных от уплаты налога на имущество организаций, в отношении имущества, используемого ими для ведения уставной деятельности, является закрытым. В него входят (ст. 381 НК РФ):

  • организации и учреждения уголовно-исполнительной системы;
  • религиозные организации;
  • общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, а также созданные ими в качестве единственного собственника организации и учреждения, отвечающие установленным критериям по численности инвалидов и их доле в фонде оплаты труда и целям создания;
  • организации фармацевтической отрасли - производители ветеринарных иммунобиологических препаратов, предназначенных для борьбы с эпидемиями и эпизоотиями;
  • организации - в отношении федеральных автомобильных дорог общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью. Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается Правительством Российской Федерации;
  • специализированные протезно-ортопедические предприятия;
  • коллегии адвокатов, адвокатские бюро и юридические консультации;
  • организации со статусом государственного научного центра;
  • организации (кроме судостроительных) имеющие статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны (в отношении имущества, учитываемого на балансе, созданного или приобретенного в целях ведения деятельности на территории особой экономической зоны, используемого на ее территории и расположенного на этой же территории), в течение десяти лет с месяца, следующего за месяцем постановки на учет указанного имущества;
  • организации, признаваемые управляющими компаниями в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре "Сколково"»;
  • организации, получившие и подтверждающие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре "Сколково"»;
  • судостроительные организации - резиденты промышленно-производственной особой экономической зоны:
    а) в отношении имущества, учитываемого на их балансе и используемого в целях строительства и ремонта судов, в течение десяти лет с даты регистрации таких организаций в качестве резидента особой экономической зоны;
    б) в отношении имущества, созданного или приобретенного в целях строительства и ремонта судов, в течение десяти лет с даты постановки на учет указанного имущества, но не более чем в течение срока существования промышленно-производственной особой экономической зоны;
  • организации, признаваемые управляющими компаниями особых экономических зон и учитывающие на балансе в качестве объектов основных средств недвижимое имущество, созданное в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон, в течение десяти лет с месяца, следующего за месяцем постановки на учет указанного имущества;
  • организации - в отношении имущества (включая имущество, переданное по договорам аренды), удовлетворяющего в течение налогового периода одновременно следующим условиям:
    а) имущество расположено во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации либо в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря. С 2017 года согласно Федеральному закону от 30 ноября 2016 г. № 401-ФЗ освобождение от налогообложения имущества, расположенного в российской части (российском секторе) дна Каспийского моря, действует в случае принятия соответствующего закона субъекта РФ;
    б) имущество используется при осуществлении деятельности по разработке морских месторождений углеводородного сырья, включая геологическое изучение, разведку, проведение подготовительных работ;
  • фонды, управляющие компании и их дочерние общества, признанные таковыми в соответствии с законодательством об инновационных научно-технологических центрах. Организации, получившие статус участника проекта, освобождаются от уплаты налога в отношении имущества, учитываемого на балансе и расположенного на территории инновационного научно-технологического центра, в течение десяти лет начиная с месяца, следующего за месяцем его постановки на учет (п. 28 ст. 381 НК РФ);
  • организации - в отношении объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, в соответствии с перечнем, утверждаемым правительством, или в отношении вновь вводимых объектов, имеющих высокий класс энергетической эффективности, если в отношении таких объектов в соответствии с законодательством РФ предусмотрено определение классов их энергетической эффективности (п. 21 ст. 381 НК РФ), - в течение трех лет со дня постановки на учет указанного имущества. с 1 января 2018 г. льгота применялась на территории субъекта РФ в случае принятия соответствующего регионального закона (п. 1 ст. 381.1 НК РФ).По данной статье до 1 января 2019 г. освобождались от налога на имущество только товары и жилые объекты (см. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 ноября 2017 г. № Ф05-13841/2017 по делу № А41-90181/2016), с 1 января 2019 г. - только многоквартирные жилые дома (движимое имущество объектом налогообложения не является).

Установление класса энергетической эффективности зданий, не являющихся многоквартирными домами, Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусматривает (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 ноября 2017 года № Ф05-13841/2017 по делу № А41-90181/2016).

Более того, для нежилой недвижимости вообще не существует правил определения энергоэффективности (см. письмо Минфина России от 14 ноября 2018 г. № 03-05-05-01/81793. И неважно, имеется ли у нежилого здания энергетический паспорт, или нет. Нежилое энергоэффективное имущество не льготируется по налогу.

Наконец, Конституционный Суд РФ в Определении от 2 июля 2019 г. № 1832-О тоже подтвердил, что льгота, которая освобождает объекты недвижимости высокого класса энергетической эффективности от налогообложения, не распространяется на нежилые здания, строения, сооружения.

Налог на имущество и специальные налоговые режимы

Фирмы, применяющие систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (ЕСХН) освобождены от налога на имущество организаций в отношении имущества, которое используется при производстве сельхозпродукции, первичной и последующей (промышленной) переработке и реализации этой продукции, а также при оказании услуг сельскохозяйственными товаропроизводителями (п.3 ст.346.1 НК РФ).

Фирмы, применяющие упрощенную систему налогообложения (УСН), освобождены от налога на имущество организаций, исчисляемого исходя из налоговой базы в виде среднегодовой стоимости имущества (ст. 346.11 НК РФ в редакции Закона от 2 апреля 2014 года № 52-ФЗ).

Что касается ИП на УСН, то они освобождаются от уплаты налога на имущество физлиц в отношении имущества, используемого в предпринимательской деятельности. Однако на недвижимость, включенную в «кадастровый» перечень, это освобождение не распространяется.

Верховный суд РФ решил, что ИП на упрощенке должен платить налог на имущество в отношении принадлежащего ему нежилого помещения, даже если оно непосредственно не включено в кадастровый перечень.

Это происходит в том случае, когда здание, в котором находятся нежилые помещения, включено в перечень имущества, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость, а само нежилое помещение непосредственно не включено в кадастровый перечень (Определение ВС РФ от 3 февраля 2020 г. № 304-ЭС19-26593).

Налог на имущество и совместная деятельность

Фирмы, которые участвуют в совместной деятельности (по договору простого товарищества), могут передать свое имущество в общее дело. Налог с такого имущества каждый участник рассчитывает и платит отдельно.

Фирмы также могут приобретать или создавать имущество в ходе совместной деятельности. Налог с этого имущества каждый участник определяет пропорционально стоимости своего вклада.

Данные об остаточной стоимости общего имущества и доле каждого участника в нем должен сообщать всем компаньон, который ведет учет общей деятельности. Делать это он должен не позже 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Налог на имущество и обособленные подразделения

Согласно новой редакции пункта 1 статьи 386 НК РФ, организации в общем случае обязаны отчитываться по налогу на имущество по местонахождению каждого объекта. Компания, у которой есть несколько объектов недвижимости, вправе сдать единую декларацию или единый расчет по налогу на имущество. Сделать это можно в том случае, если все объекты находятся на территории одного субъекта РФ, в бюджет которого налог на имущество зачисляется полностью.

Кроме того, подавать единую декларацию (расчет) разрешено только в отношении объектов, налог по которым рассчитывается исходя из среднегодовой стоимости.

Порядок представления единой отчетности следует предварительно согласовать с региональным управлением ФНС, направив туда соответствующее уведомление. Форма такого уведомления утверждена приказом ФНС России от 19 июня 2019 г. № ММВ-7-21/311@.

В уведомлении необходимо указать:

  • наименование налогоплательщика, ИНН, КПП, номер контактного телефона;
  • налоговый орган, куда будет представляться единая налоговая отчетность;
  • налоговый период (отчетные периоды), в течение которого (которых) будет применяться единая отчетность;
  • сведения о руководителе или представителе налогоплательщика.

Такое уведомление нужно направлять ежегодно (абз. 2 п. 1.1 ст. 386 НК РФ). Уведомление необходимо подать до начала представления отчетности за первый отчетный период того года, который является налоговым периодом. Если данный срок пропустить, налоговики откажутся принимать единую отчетность (письмо ФНС России от 3 декабря 2018 г. № БС-4-21/23363@).

Уведомление, представленное в 2020 году с указанием в графе налогового периода 2020 года, не является надлежащим основанием для представления единой отчетности по налогу на имущество в 2021 году (письмо ФНС от 30 июня 2020 г. № БС-4-21/10550). То есть до 1 марта 2021 года уведомление нужно подавать заново (Письмо ФНС от 6 февраля 2020 г. № БС-4-21/1909@

В Письме от 28 января 2020 г. № БС-4-21/1201@ ФНС опубликовала перечень ошибок в уведомлении, из-за которых не разрешат составлять единую отчетность по налогу на имущество.

Уведомление не примут, если будет обнаружено:

  • нарушение установленного срока подачи;
  • указание «не того» налогового органа;
  • устаревшая форма уведомления и (или) указание ошибочных (недостоверных) реквизитов;
  • отсутствие постановок на учет налогоплательщика в нескольких инспекциях по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как среднегодовая стоимость;
  • наличие закона субъекта РФ, устанавливающего нормативы отчислений от налога на имущество организаций в местные бюджеты;
  • представление уведомления в отношении налоговой декларации по объектам, облагаемым по кадастру;
  • иные основания, предусмотренные законодательством РФ.

Форма документа о выявлении оснований, препятствующих применению порядка представления единой налоговой декларации по налогу, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 386 НК РФ, утверждена приказом ФНС от 14 января 2021 г. № ЕД-7-21/9@.

Обратите внимание: если вы хотите сдавать единую отчетность по налогу на имущество, то в графе уведомления «Налоговый период, в котором применяется предусмотренный пунктом 1.1 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации порядок представления налоговой декларации» нужно указать период, в котором представляется декларация (а не налоговый период, за который предоставляется декларация).

Кроме того, уведомление - это условие исключительно для представления единой декларации, а не оплаты платежей по налогу. И налог, и авансовые платежи по нему перечисляются в сроки, установленные Налоговым кодексом.

ФНС в письме от 7 августа 2020 г. № БС-4-21/12807@ напомнила, что препятствием для перехода на единую отчетность по налогу на имущество для владельцев недвижимости, облагаемой налогом по среднегодовой стоимости, является то, что законом субъекта РФ установлены нормативы отчислений от налога в местные бюджеты.

Поэтому если объект недвижимого имущества проходит через территорию нескольких муниципальных образований одного субъекта РФ (линейный объект - линия электропередачи или связи, автодорога и т.д.), отчитываться по нему в одну территориальную инспекцию по выбору налогоплательщика оснований нет.

Имущество за пределами РФ

Налог на имущество по объекту недвижимости, расположенному за пределами РФ, уплаченному в другом государстве, можно зачесть при уплате налога в России. Если же налог в другом государстве не уплачивался, то в России его платят исходя из среднегодовой стоимости объекта и ставки налога, установленной законом субъекта РФ по месту нахождения организации (Письмо Минфина России от 25 мая 2016 г. № 03-05-05-01/29886).

Налоговая база в отношении имущества, принадлежащего российской организации и расположенного на территории другого государства, определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения (п. 1 ст. 375 НК РФ). Статьей 385 НК РФ установлено, что организация, учитывающая на балансе объекты недвижимого имущества, находящиеся вне местонахождения организации или ее обособленного подразделения, имеющего отдельный баланс, уплачивает налог (авансовые платежи по налогу) в бюджет по местонахождению каждого из указанных объектов недвижимого имущества.

Российские организации, имеющие недвижимость за рубежом, могут платить налог в иностранном государстве, при этом имея возможность избежать двойного налогообложения при уплате налога в России путем зачета. Порядок проведения зачета указанных сумм регламентируется статьей 386.1 НК РФ.

ФНС России в письме от 10.07.2020 г. № БС-4-21/11156@ разъясняет, если российская организация имеет несколько объектов недвижимого имущества на территории иностранного государства, то зачет уплаченной в таком государстве суммы налога производится по каждому объекту недвижимого имущества отдельно при уплате налога на имущество организаций в Российской Федерации.

Для зачета налога на имущество российская организация должна представить в налоговые органы заявление на зачет и документ об уплате налога за пределами территории РФ, подтвержденный налоговым органом соответствующего иностранного государства (п. 2 ст. 386.1 НК РФ). Эти документы подаются в налоговый орган по месту нахождения российского налогоплательщика вместе с налоговой декларацией за налоговый период, в котором был уплачен налог за пределами территории РФ. Сумма к зачету не должна превышать размера налога на имущество, исчисленного в соответствии с российскими нормами. То есть уменьшается та сумма налога, которая рассчитана в отношении конкретного имущества.

К декларации вам нужно будет приложить:

1) заявление о зачете;

2) документ, подтверждающий уплату налога в иностранном государстве, заверенный налоговым органом этого государства.

Заявление о зачете составляется в произвольной форме, поскольку никаких особых требований для него не утверждено.

Вот пример заполнения заявления о зачете налога на имущество, уплаченного в иностранном государстве.

Документ, подтверждающий уплату налога за рубежом, оформляется в соответствии с правилами иностранного государства. Особой формы российским законодательством для него также не установлено.

Он может быть будет составлен на иностранном языке, поэтому перед направлением его в налоговые органы необходимо перевести его на русский язык.

Официальные документы, исходящие от иностранных государств, должны быть легализованы (т.е. на данных документах должны быть засвидетельствованы подписи в качестве подлинных). Если же соответствующее иностранное государство является членом Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, то на данных документах достаточно проставление апостиля.

Если налог на недвижимость в другом государстве не уплачивался, то налог на имущество уплачивается в сумме, исчисленной исходя из налоговой базы в виде среднегодовой стоимости и ставки налога, установленной законом субъекта РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 380 Кодекса по месту нахождения организации в РФ.

Минимизируем налог на имущество

Минимизировать платежи по налогу на имущество можно, выбрав наиболее выгодный для вашей компании способ начисления амортизации. Выбранный способ необходимо закрепить в учетной политике.

В бухгалтерском учете амортизацию основных средств можно начислять одним из четырех способов (п. 18 ПБУ 6/01):

  • линейным;
  • уменьшаемого остатка;
  • списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;
  • списания стоимости пропорционально объему продукции.

На практике самым популярным является линейный способ. Он проще и понятнее других. К тому же он единственный, который можно применять одновременно и в бухгалтерском, и в налоговом учете.

Если стоимость основных средств и в том и в другом учете одинаковая, то и амортизация по ним при линейном способе будет одна и та же.

Конечно, с позиции облегчения бухгалтерского труда линейному методу нет равных. А вот насколько он хорош с точки зрения оптимизации налога на имущество?

Чтобы ответить на этот вопрос, рассчитаем налог и сравним полученные результаты при разных способах начисления амортизации. Возьмем станок стоимостью 600 000 рублей и со сроком полезного использования пять лет. Предположим, что фирма приобрела его и ввела в эксплуатацию в декабре 2007 года.

Способы амортизации

Линейный

При этом методе амортизацию начисляют равномерно в течение всего срока полезного использования станка.

Дата Начислено амортизации (нарастающим итогом), руб. Остаточная стоимость основного средства, руб. Начислено налога на имущество (по ставке 2,2%), руб.
01.01.2008 600 000
01.02.2008 10 000 590 000
01.03.2008 20 000 580 000
01.04.2008 30 000 570 000
01.05.2008 40 000 560 000
01.06.2008 50 000 550 000
01.07.2008 60 000 540 000
01.08.2008 70 000 530 000
01.09.2008 80 000 520 000
01.10.2008 90 000 510 000
01.11.2008 100 000 500 000
01.12.2008 110 000 490 000
31.12.2008 120 000 480 000 11 880
Всего за 1-й год 120 000 480 000 11 880
Всего за 2-й год 240 000 360 000 9240
Всего за 3-й год 360 000 240 000 6600
Всего за 4-й год 480 000 120 000 3960
Всего за 5-й год 600 000 1320
ИТОГО 600 000 33 000

Уменьшаемого остатка

Амортизацию рассчитывают исходя из остаточной стоимости основного средства на начало каждого отчетного года и нормы амортизации. Норму определяют исходя из срока полезного использования основного средства и коэффициента ускорения, который не может быть выше 3.

Об этом сказано в пункте 19 ПБУ 6/01 (утверждено приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н).

Ускоренную амортизацию можно применять и при лизинге, если основное средство числится у вас на балансе. По движимому имуществу, которое относится к активной части основных средств, можно применять коэффициент ускорения до 3 (письмо Минфина России от 3 марта 2005 г. № 03-06-01-04/125).

Обратите внимание: коэффициенты ускорения можно применять только при способе уменьшаемого остатка.

Если считать амортизацию этим способом строго по ПБУ 6/01, то делать это придется бесконечно долго. И даже самый высокий коэффициент ускорения не поможет полностью самортизировать основное средство в течение срока полезного использования.

В подобном случае порядок погашения остатка стоимости объекта фирма определяет самостоятельно, закрепив его в учетной политике (п. 7 ПБУ 1/2008). В последний год использования объекта остаточную стоимость можно списать или продолжить начислять амортизацию.

Дата Сумма начисленной за месяц амортизации, руб.* Остаточная стоимость основного средства, руб. Начислено налога на имущество (по ставке 2,2%), руб.
01.01.2008 600 000
01.02.2008 20 000 580 000
01.03.2008 20 000 560 000
01.04.2008 20 000 540 000
01.05.2008 20 000 520 000
01.06.2008 20 000 500 000
01.07.2008 20 000 480 000
01.08.2008 20 000 460 000
01.09.2008 20 000 440 000
01.10.2008 20 000 420 000
01.11.2008 20 000 400 000
01.12.2008 20 000 380 000
31.12.2008 20 000 360 000
Всего за 1-й год 240 000 360 000 10 560
Всего за 2-й год 144 000 216 000 6336
Всего за 3-й год 86 400 129 600 3802
Всего за 4-й год 51 840 77 760 2281
Всего за 5-й год 77 760 856
ИТОГО 600 000 23 835
* при начислении амортизации использован коэффициент ускорения, равный 2.

По сумме чисел лет срока полезного использования

При этом способе амортизацию начисляют исходя из первоначальной (или восстановительной) стоимости основного средства по формуле:

Стоимость основного средства х Число лет, оставшихся до конца срока полезного использования объекта : Сумма чисел лет срока полезного использования объекта = Годовая амортизация

Если вы решили использовать основное средство пять лет, то в знаменателе («Сумма чисел лет срока полезного использования объекта») будет цифра «15» (5 + 4 + 3 + 2 + 1), а в числителе («Число лет, оставшихся до конца срока полезного использования объекта») в первый год – «5», во второй год – «4» (5 – 1), в третий – «3» (5 – 2), в четвертый – «2» (5 – 3), в пятый год – «1» (5 – 4).

Дата Сумма начисленной амортизации, руб. Остаточная стоимость основного средства, руб. Начислено налога на имущество (по ставке 2,2%), руб.
01.01.2008 600 000
01.02.2008 16 667 583 333
01.03.2008 16 667 566 666
01.04.2008 16 667 549 999
01.05.2008 16 667 533 332
01.06.2008 16 667 516 665
01.07.2008 16 667 499 998
01.08.2008 16 667 483 331
01.09.2008 16 667 466 664
01.10.2008 16 666 449 998
01.11.2008 16 666 433 332
01.12.2008 16 666 416 666
31.12.2008 16 666 400 000
Всего за 1-й год 200 000 400 000 11 000
Всего за 2-й год 160 000 240 000 7040
Всего за 3-й год 120 000 120 000 3960
Всего за 4-й год 80 000 40 000 1760
Всего за 5-й год 40 000 440
ИТОГО 600 000 24 200

Пропорционально объему продукции

При этом способе фирма не назначает срок использования основного средства. Она определяет, сколько продукции (работ) на нем будет произведено за время применения. Причем в натуральном измерении (тонны, погонные или квадратные метры и т. д.).

Амортизацию рассчитывают по формуле:

Стоимость основного средства х Фактический выпуск продукции (работ) за месяц : Плановый выпуск продукции (работ) за все время использования = Сумма амортизации за месяц

Такой способ не стоит применять при равномерном выпуске продукции. В этом случае результат будет близок к линейному методу. Но если производство сезонное, то начислять амортизацию пропорционально объему продукции вполне разумно.

Поскольку метод тесно связан с технологией и организацией производства, подробно мы его рассматривать не будем.

Расчеты показали...

Итак, при разных способах начисления амортизации налог на имущество составил:

  • при линейном способе – 33 000 рублей;
  • при способе уменьшаемого остатка – 23 835 рублей;
  • при способе списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования – 24 200 рублей.

Теперь сравним полученные результаты.

Минимальный налог фирма заплатит при способе уменьшаемого остатка. Однако напомним, что в расчетах мы использовали коэффициент ускоренной амортизации 2.

Таким образом, для большинства фирм наиболее выгодно начислять амортизацию способом уменьшаемого остатка.

Экономия налога на имущество при УСН

Освободиться от уплаты налога на имущество можно, перейдя на упрощенную систему налогообложения. И фирмы, и предприниматели, работающие на УСН, не являются плательщиками этого налога (п. 2, 3 ст. 346.11 НК РФ), так как применение «упрощенки» подразумевает замену налога на имущество и ряда других налогов одним единым налогом.

Однако следует помнить, что с 1 января 2015 года хозяйствующие субъекты на УСН должны платить налог на имущество в отношении объектов недвижимости, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость (п. 1 ст. 378.2 НК РФ).

Если предприниматель использует УСН, то он освобождается от уплаты  налога на имущество физических лиц, но только в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности.

Перечень документов, подтверждающих право предпринимателя-«упрощенца» на освобождение от уплаты налога на имущество, законодательством не определен.

По мнению финансистов, основанием для освобождения могут являться документы, подтверждающие фактическое использование объектов в предпринимательской деятельности в течение налогового периода (письмо Минфина РФ от 5 марта 2012 г. № 03-11-11/67). Состав этих документов определяется в зависимости от характера использования имущества в предпринимательской деятельности. Это могут быть:

  • договор аренды помещения с арендатором;
  • документы с указанием адреса конкретного помещения в качестве места приема (отпуска) товаров;
  • документы с указанием места выполнения трудовых обязанностей работников, нанятых предпринимателем;
  • платежные и иные документы, подтверждающие использование имущества в предпринимательской деятельности в период применения УСН и др.

Кроме того, финансисты подчеркивают, что документы, подтверждающие право коммерсанта на освобождение от налога на имущество, должны быть представлены в сроки, позволяющие исчислить сумму налога и направить налогоплательщику соответствующее налоговое уведомление. Напомним, что предприниматели должны уплатить налог на имущество не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Уведомление о его уплате инспекция должна направить налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

По мнению налоговиков для получения льготы по налогу на имущество предприниматели-«упрощенцы» (помимо упомянутых документов) ежегодно должны представлять в инспекцию заявление об освобождении от уплаты этого налога в отношении указанного в нем имущества. Заявление подается в произвольной форме (письмо ФНС РФ от 4 августа 2010 г. № ШС-17-3/847).

Отметим, что в рамках налогового контроля инспекторы обязательно проверят фактическое использование предпринимателями имущества для ведения «упрощенной» деятельности. Такие распоряжения нижестоящим налоговым органам даны ФНС России в письме от 24 июля 2007 года № 04-3-02/001613@.

Между тем, суды с чиновниками не согласны. По мнению арбитров, для подтверждения права на освобождение от уплаты налога на имущество предприниматели не должны представлять в ИФНС никаких документов. Ведь действующим законодательством не предусмотрена обязанность индивидуального предпринимателя, применяющего УСН, представлять налоговому органу документы, подтверждающие использование имущества в предпринимательских целях, равно как и не установлен перечень таких документов. Такие выводы содержатся в постановлениях ФАС Северо-Кавказского округа от 14 апреля 2010 года № А32-1886/2009-19/98, ФАС Центрального округа от 31 августа 2009 года № А64-6950/08.

На наш взгляд, во избежание конфликтов с налоговиками имеет смысл позвонить в свою ИФНС, выяснить перечень необходимых документов и представить их в налоговый орган. Если предприниматель этого не сделает, то велика вероятность судебного разбирательства. Хотя судьи, скорее всего, коммерсанта поддержат.

Переоценка

Почти все фирмы владеют разнообразным имуществом. Часть его морально устарела, часть стоит гораздо дешевле, чем раньше. Но налог на имущество фирма продолжает считать исходя из старой стоимости основных средств. Именно в этом случае переоценка (точнее, уценка) может облегчить вашу жизнь.

Переоценка уменьшит налог

Налог на имущество платят с остаточной стоимости основных средств. Чем она меньше, тем меньше сумма налога. Причем при расчете налога учитывается та стоимость, по которой имущество отражено в бухгалтерском учете. Его «налоговая» стоимость значения не имеет.

Обратите внимание: движимое имущество не облагается налогом.

После проведения переоценки стоимость основных средств в налоговом учете не изменится. Значит, амортизацию по ним надо начислять в том же порядке и в тех же суммах, что и до переоценки. Итог – в бухучете основные средства подешевеют (налог на имущество надо платить в меньшей сумме). В налоговом учете прибыль можно уменьшать на амортизацию, как и прежде.

В общем, для снижения налога на имущество вы можете в конце года провести уценку тех основных средств, рыночная цена которых снизилась. Можно уценить офисную технику (например: компьютеры, принтеры, ксероксы – цены на них стабильно снижаются из года в год), мебель, оборудование и др.

Пример. Переоценка

На балансе АО «Актив» числится оборудование, которое раньше не переоценивалось. Его первоначальная стоимость составляет 8 000 000 руб. По оборудованию начислена амортизация в сумме 2 000 000 руб. Остаточная стоимость оборудования составляет 6 000 000 руб. (8 000 000 – 2 000 000). Фирма решила его переоценить.

В результате стоимость оборудования была уценена в два раза (на основании данных экспертизы, проведенной оценочной фирмой). Таким образом, после переоценки восстановительная стоимость оборудования в бухгалтерском учете составит 4 000 000 руб. (8 000 000 руб. : 2), сумма начисленной амортизации – 1 000 000 руб. (2 000 000 руб. : 2). Остаточная стоимость оборудования, которая облагается налогом на имущество, составит 3 000 000 руб. (4 000 000 – 1 000 000).

Отметим, что переоценка может проводиться только в отношении «группы однородных объектов основных средств». Об этом сказано в пункте 15 ПБУ 6/01 «Учет основных средств». Так, если вашей фирме принадлежит несколько зданий, вы не можете переоценить одно из них – только все одновременно. Поэтому, если вы узнаете, что компьютеры подешевели, а автомобили подорожали, переоцените лишь ЭВМ. Стоимость автомобилей можно оставить прежней.

Переоценка не является обязательной. Фирма сама решает, проводить ее или нет и какие объекты основных средств должны быть переоценены. Проводят переоценку не чаще одного раза в год.

Обратите внимание: устроив переоценку однажды, придется проводить ее ежегодно.

Оформление и расчет переоценки

Теперь о том, как переоценку оформить. Прежде всего издайте приказ о проведении переоценки. Специального бланка для такого приказа нет. Поэтому вы можете составить его в произвольной форме.

После переоценки составьте специальную ведомость. В ней укажите:

  • наименование основного средства, которое было переоценено;
  • его стоимость до и после переоценки;
  • сумму уценки.

К ведомости приложите документы, которые подтверждают новую стоимость основных средств (например, заключение независимого оценщика). И не забудьте также отразить результаты переоценки в инвентарных карточках по учету основных средств (форма № ОС-6 или ОС-6а).

Есть два метода переоценки:

  • метод индексации;
  • метод прямого пересчета по рыночным ценам.

На сегодняшний день первый метод использовать невозможно. Дело в том, что с 2001 года Госкомстат перестал публиковать индексы изменения цен на основные средства. А именно по этим индексам переоценка и проводилась (п. 6 письма Госкомстата РФ от 9 апреля 2001 г. № МС-1-23/1480).

Поэтому остается второй метод. При его использовании следует определить рыночную цену основных средств.

Для этого можно использовать:

  • данные о ценах на аналогичную продукцию, полученные от ее изготовителей;
  • сведения об уровне цен, полученные из открытых источников (газет, журналов, прайс-листов торговых фирм, Интернета и др.);
  • заключения независимых оценщиков о стоимости основных средств.

На основании полученных данных рассчитайте специальный коэффициент, на который могут быть уценены объекты основных средств.

Пример. Расчет коэффициента для уценки

АО «Актив» решило уценить пять компьютеров. Первоначальная стоимость одного компьютера – 40 000 руб. Сумма начисленной амортизации по каждому из них – 25 000 руб. По данным «Актива», стоимость такого же компьютера – 14 000 руб.

Коэффициент переоценки равен:

14 000 руб. : 40 000 руб. = 0,35.

Каждый компьютер должен быть уценен на 26 000 руб. (40 000 руб. – (40 000 руб. × 0,35)).

Общая сумма уценки составит:

26 000 руб. × 5 шт. = 130 000 руб.

Сумма амортизации должна быть уменьшена по каждому компьютеру на 16 250 руб. (25 000 руб. – (25 000 руб. × 0,35).

Общая сумма, на которую уменьшатся амортизационные отчисления, равна:

16 250 руб. × 5 шт. = 81 250 руб.

Как избежать налога на имущество по затратам на модернизацию

Движимое имущество, принятое на учет в качестве основных средств с 1 января 2013 года, не облагается налогом на имущество (пп. 8 п. 4 ст. 374 НК РФ).

Между тем затраты на достройку, дооборудование, реконструкцию и модернизацию недвижимости, учтенные после указанной даты, также могут быть освобождены от обложения этим налогом. Для этого нужно не увеличивать первоначальную стоимость имущества, в отношении которого они были осуществлены, а учесть такие затраты в качестве самостоятельного объекта основных средств.

Напомним, что по правилам бухгалтерского учета допускается два способа отражения затрат на достройку, дооборудование, реконструкцию и модернизацию (п. 42 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина РФ от 13 октября 2003 г. № 91н). При первом способе они увеличивают первоначальную стоимость основных средств, при втором – учитываются обособленно с открытием отдельной инвентарной карточки.

Второй способ обычно применяют при наличии у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно отличаются. В этом случае каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект (п. 4, абз. 2 п. 6 ПБУ 6/01, утвержденного приказом Минфина РФ от 30 марта 2001 г. № 26н, письмо Минфина РФ от 20 февраля 2008 г. № 03-03-06/1/121).

Несмотря на это обособленно учтенные капиталовложения нельзя признать самостоятельным объектом недвижимости в отрыве от основного объекта. Значит, в целях квалификации в качестве движимого или недвижимого имущества эти капиталовложения не могут относиться к недвижимости. И в силу пункта 2 статьи 130 Гражданского кодекса являются движимым имуществом.

Согласно пункту 27 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» если в результате модернизации и реконструкции улучшаются первоначально принятые показатели эффективности основного средства, то такие затраты увеличивают первоначальную стоимость объекта. Минфин России в письме от 1 марта 2013 года № 03-05-05-01/6096 подтверждает эту позицию. Но как учитывать расходы на модернизацию, если эти затраты не улучшили первоначально принятые показатели основных средств, ни ПБУ 6/01, ни чиновники не объясняют.

На наш взгляд, в рассматриваемой ситуации компания сможет избежать налога на имущество, если докажет, что в результате модернизации показатели эффективности объекта увеличены не были.

Льготы

Льгота при использовании труда инвалидов

Некоторые регионы устанавливают территориальные льготы по налогу на имущество. Например, в Москве льготами пользуются компании, которые используют труд инвалидов (п. 7 ст. 4 Закона г. Москвы от 5 ноября 2003 г. № 64 «О налоге на имущество организаций»). Такие компании вообще не платят налог, если выполнены следующие условия:

  • численность сотрудников-инвалидов составляет не менее 50% от общего числа;
  • общий размер заработной платы инвалидов составляет не менее 25% от фонда оплаты труда;
  • компания, в которой работают инвалиды, не занимается реализацией брокерских и иных посреднических услуг, производством или реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, а также товаров по перечню, утвержденному постановлением Правительства России от 18 февраля 2004 года № 90. 

В указанный перечень входят:

  • шины для автомобилей;
  • охотничьи ружья;
  • яхты, катера (кроме имеющих специальное назначение);
  • продукция черной и цветной металлургии (кроме вторичного сырья и метизов);
  • драгоценные камни и драгоценные металлы;
  • меховые изделия (кроме изделий детского ассортимента);
  • высококачественные изделия из хрусталя и фарфора;
  • икра осетровых и лососевых рыб;
  • готовая деликатесная продукция из ценных видов рыб и морепродуктов.

Льгота за счет филиала

Фирма, которая имеет филиалы в регионах России, может оптимизировать налог на свое движимое имущество (например, автомобили и спецтехнику). Для этого нужно учесть имущество на балансе того филиала, где региональная ставка налога ниже всего.

Возможен иной вариант. Филиал, не имеющий отдельного баланса, не может платить налог на имущество с движимого имущества, находящегося в его распоряжении. Поэтому, если в том регионе, где расположен филиал, ставка налога выше, чем в регионе расположения головной компании, есть смысл отказаться от его выделения на отдельный баланс. После чего налог по движимому имуществу филиала будет платить головной офис.



Полная версия этой статьи доступна только платным пользователям бератора

Чтобы получить доступ, просто оформите заказ на бератор:

  • Мы откроем вам доступ сразу после оплаты
  • Вы получите бератор по очень выгодной цене
  • Все новые возможности бератора вы будете получать бесплатно!

Если у вас уже есть доступ, войдите в личный кабинет




Подписывайтесь на наши рассылки

Только полезная и свежая информация для бухгалтеров от экспертов бератора:
советы, проводки, примеры из практики и образцы документов.
Самое ценное, что будет в вашей почте.

 Закажите бератор сейчас
и получите отличный подарок
Заказать бератор