.

Найти через поисковый регистр

^ Наверх

Общие правила исполнительного производства

Последний раз обновлено:

Исполнение решений и постановлений суда возложено на судебных приставов-исполнителей Федеральной службы судебных приставов.

Требования судебного пристава исполнителя обязательны для всех органов государственной власти и местного самоуправления, граждан и фирм, в том числе иностранных, на всей территории России.

Приставы исполняют решения и постановления суда, руководствуясь следующими принципами:

  • законность;
  • своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;
  • уважение чести и достоинства граждан;
  • неприкосновенность имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Участники исполнительного производства

В исполнительном производстве участвуют:

  • взыскатель. Это тот, в чью пользу выдан исполнительный лист;
  • должник. Он обязан совершить определенные действия (например, передать денежные средства) или воздержаться от совершения определенных действий;
  • лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
  • другие лица, содействующие исполнению требований. Это, например, переводчик, понятые, лицо, которому пристав передал на хранение арестованное имущество.

Права взыскателя и должника

Взыскатель и должник могут:

  • знакомиться с материалами исполнительного производства (например, с исполнительным листом и судебным приказом);
  • делать выписки из материалов дела;
  • снимать с материалов дела копии;
  • представлять дополнительные материалы;
  • заявлять ходатайства;
  • участвовать в совершении исполнительных действий;
  • давать устные и письменные объяснения при совершении исполнительных действий;
  • приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства;
  • возражать против ходатайств и доводов других участников исполнительного производства;
  • заявлять отводы;
  • обжаловать постановления пристава, его действия (бездействие);
  • заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке, до окончания исполнительного производства.

Другие права взыскателя и должника указаны в статье 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если одна из сторон выбыла из исполнительного производства (например, в случае смерти гражданина, реорганизации организации), пристав производит ее замену правопреемником. Основанием для такой замены могут быть судебный акт о замене стороны или правоустанавливающий документ, подтверждающий выбытие стороны исполнительного производства.

Помощь представителей

Гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Полномочия этого представителя, в том числе адвоката, должны быть закреплены в доверенности. Ее заверяют у нотариуса.

Фирма участвует в исполнительном производстве через свои органы или должностных лиц. Если организация действует через других представителей, это необходимо оформить доверенностью. Она должна быть подписана руководителем фирмы и скреплена печатью (при наличии).

В доверенности, выданной представителю, следует специально оговорить его полномочия на совершение следующих действий:

  • предъявление и отзыв исполнительного документа;
  • обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;
  • получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);
  • отказ от взыскания по исполнительному документу;
  • заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

Обратите внимание: представителями фирм, предпринимателей и граждан не могут быть судьи, следователи, прокуроры, сотрудники Федеральной службы судебных приставов и аппаратов судов. Исключение составляют случаи, когда они представляют соответствующие организации или являются законными представителями взыскателя и должника (ст. 56 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Постановления пристава

В ходе своей деятельности пристав выносит постановления. Все они должны содержать следующую информацию:

  • название подразделения судебных приставов и его адрес;
  • дату вынесения постановления;
  • должность, фамилию и инициалы лица, вынесшего постановление;
  • название и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;
  • вопрос, по которому выносится постановление;
  • основания принимаемого решения со ссылкой на законодательство;
  • решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
  • порядок обжалования постановления.

Постановление пристава может быть вынесено в форме электронного документа. В этом случае оно должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если в постановлении были допущены ошибки, пристав может их исправить. Для этого он готовит постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Отводы в исполнительном производстве

Приставу, а также переводчику, понятому или специалисту можно заявить отвод. Это возможно, если они:

  • состоят в родстве с должником или взыскателем, их представителями;
  • подчинены или подконтрольны указанным лицам;
  • заинтересованы в исходе исполнительного производства.

Для отвода необходимо подать в службу судебных приставов заявление как в письменном виде, так и в электронной форме с электронной цифровой подписью.

Вопрос об отводе пристава рассматривает старший судебный пристав или его заместитель, а об отводе переводчика, понятого или специалиста – пристав в течение трех дней с момента поступления заявления об отводе. Решение сообщают заявителю и тому, кто отстранен от дел.

Извещения и вызовы в исполнительном производстве

Служба судебных приставов извещает участников исполнительного производства о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения или вызывает к себе: повесткой с уведомлением о вручении; телефонограммой; телеграммой; с использованием электронной почты. Извещение в форме электронного документа должно быть подписано судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью.

Извещение высылают по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение могут направить по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Обратите внимание: лиц, уклоняющихся от явки к приставу, могут подвергнуть приводу. Об этом пристав выносит постановление. Его утверждает старший судебный пристав или его заместитель.

Содержание повестки или извещения

В повестке, извещении должны быть указаны:

  • название и адрес подразделения судебных приставов;
  • контактные номера телефонов подразделения, адрес официального сайта службы судебных приставов в сети Интернет;
  • наименование адресата;
  • указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;
  • название или номер исполнительного производства, по которому извещается или вызывается адресат;
  • дата, время и место совершения исполнительного действия или применения меры принудительного исполнения;
  • последствия неявки адресата по вызову.

Если адресату вместе с повесткой или извещением направляют копию постановления пристава, то сведения о названии и номере исполнительного производства, а также о совершении исполнительного действия в извещении не указывают.

Доставка и вручение повестки или извещения

Повестку или извещение, адресованные гражданину, вручают ему лично под расписку. Повестку или извещение, адресованные фирме, вручают сотруднику фирмы. Он должен расписаться в получении повестки на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.

Если взыскатель или должник не проживает или не находится по адресу, указанному в исполнительном документе, то повестка или извещение направляются по месту жительства гражданина, юридическому адресу организации.

Если лицо, доставляющее повестку или извещение, не застанет вызываемого гражданина по месту его жительства, то повестку вручают кому-либо из членов его семьи. Причем этот человек должен быть совершеннолетним и не должен возражать против получения повестки.

При отказе адресата принять повестку или извещение тот, кто его доставил, делает соответствующую отметку на повестке или извещении и возвращает их приставу. Должник или взыскатель обязаны сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса.

Пример

В отношении Чумакова И. Н. был выдан исполнительный лист о взыскании с него 30 000 рублей по договору займа. Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство и направил Чумакову И. Н. по месту жительства извещение, в котором предлагал ему прибыть в территориальное ПСП для урегулирования вопроса.

Чумаков И. Н. почтовое извещение не получал. Заказное письмо с отметкой «Возвращено по истечении срока хранения» вернулось в подразделение службы судебных приставов. Кроме того, к конверту был подклеен бланк Почты России, на котором почтовыми работниками были сделаны отметки, когда извещение направлялось Чумакову И. Н., а также стояла отметка «Нет дома».

Судебный пристав на основании указанной информации сделал вывод, что должник уклоняется от явки. Пристав произвел исполнительные действия и взыскал указанную сумму из заработной платы должника по месту его работы. Кроме того, пристав взыскал исполнительский сбор в размере семи процентов от суммы долга.

Время совершения исполнительных действий

Исполнительные действия пристав совершает в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Взыскатель и должник могут предложить приставу удобное для них время.

Совершение исполнительных действий в нерабочие дни, а также в ночное время возможно с разрешения старшего судебного пристава только в исключительных случаях:

  • создана угроза жизни и здоровью граждан;
  • исполнение требований связано с выборами в органы государственной власти и местного самоуправления;
  • исполнение требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, за исключением требований о взыскании алиментов, выплате заработной платы и восстановлении на работе;
  • взыскание обращено на имущество должника, подверженное быстрой порче;
  • исполнение требований о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пристав вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения с 9 часов до 20 часов в нерабочие дни, если это необходимо для осуществления контроля за поведением должника, отбывающего обязательные работы.

Распределение взысканных денежных средств

Деньги, взысканные с должника, перечисляют на депозитный счет подразделения судебных приставов. В течение пяти дней после этого их перечисляют или выдают взыскателю. Не востребованные взыскателем денежные средства хранят на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении этого срока деньги перечисляют в федеральный бюджет.

Денежные средства, полученные приставами при исполнении требований, распределяют в следующей очередности:

  • в первую очередь удовлетворяют имущественные требования взыскателя. В том числе возмещают понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
  • во вторую очередь возмещают прочие расходы по исполнению;
  • в третью очередь уплачивают исполнительский сбор.

Если после удовлетворения всех этих требований деньги остались, их возвращают должнику. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения всех требований, то ее распределяют между взыскателями следующим образом:

  • сначала удовлетворяют требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, о компенсации морального вреда;
  • во вторую очередь удовлетворяют требования по выплате выходных пособий и зарплате, а также по выплате вознаграждений авторам;
  • в третью очередь удовлетворяют требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
  • в четвертую очередь удовлетворяют все остальные требования.

При этом требования каждой последующей очереди удовлетворяют после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

Штрафы за невыполнение требований пристава

Если граждане или фирмы не выполняют требования судебного пристава-исполнителя, он вправе их оштрафовать.

Если должник сообщает приставу недостоверные сведения о своих правах на имущество, на него могут наложить штраф в следующих размерах:

  • на граждан – от 1000 до 2500 рублей;
  • на должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на фирмы – от 30 000 до 100 000 рублей.
Пример

В отношении Шершнева К. С. был выдан исполнительный лист о взыскании задолженности в размере 5000 руб. На момент возбуждения исполнительного производства Шершневу К. С. исполнилось 55 лет, и он скрыл от судебного пристава-исполнителя то обстоятельство, что получает пенсию как бывший военнослужащий с 45 лет.

Судебный пристав-исполнитель, сделав запрос в соответствующие органы, установил, что Шершнев К. С. получает пенсию и намеренно скрыл это. В соответствии со ст. 17.14. КоАП РФ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о наложении штрафа на Шершнева К. С. за предоставление неверных сведений в размере 1000 руб.

Если банк не исполнил требования пристава о взыскании с должника денежных средств, его оштрафуют. Штраф может составить половину суммы, подлежащей взысканию с должника. При этом штраф не может быть более одного миллиона рублей. Решение о наложении штрафа принимает арбитражный суд.

За такие нарушения, как невыполнение требований пристава, отказ от получения конфискованного имущества, предоставление недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрата исполнительного документа, налагают штраф в размере:

  • на граждан – от 2000 до 2500 рублей;
  • на должностных лиц – от 15 000 до 20 000 рублей;
  • на организации – от 50 000 до 100 000 рублей.


Полная версия этой статьи доступна только платным пользователям бератора

Чтобы получить доступ, просто оформите заказ на бератор:

  • Мы откроем вам доступ сразу после оплаты
  • Вы получите бератор по очень выгодной цене
  • Все новые возможности бератора вы будете получать бесплатно!

Если у вас уже есть доступ, войдите в личный кабинет



< Предыдущая страница Следующая страница >
Ваш подарок при покупке бератора - доступ к порталу для сдачи
годовой отчетности Бухгод.ру