Подача надзорной жалобы
Последний раз обновлено:
Если в апелляционной и кассационной инстанциях спор проигран, можно попытаться оспорить решение или постановление суда, написав надзорную жалобу.
Заявление подают в Президиум Верховного Суда РФ.
В порядке надзора можно обжаловать вступившие в силу судебные акты (решения, постановления, определения).
Подать надзорную жалобу вправе:
- истец и ответчик;
- заявители и заинтересованные лица (например, по делам особого производства и о банкротстве);
- третьи лица, участвующие в деле;
- прокурор (в этом случае надзорная жалоба будет называться надзорным представлением);
- различные органы государственной власти и местного самоуправления;
- фирмы, предприниматели, граждане, если оспариваемый судебный акт касается их прав и обязанностей.
В Президиум Верховного Суда РФ обжалуются:
- вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ, принятые по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения;
- определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные по результатам рассмотрения апелляционных жалоб на решения или определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ, принятые по первой инстанции;
- определения Судебной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные в порядке кассационного производства.
При обращении в Президиум Верховного Суда РФ с надзорной жалобой потребуется заплатить государственную пошлину. Ее размер и порядок оплаты установлены статьей 333.21 Налогового кодекса.
Срок обращения в надзорную инстанцию
Надзорную жалобу можно подать в течение трех месяцев. Этот срок исчисляют со дня вступления в силу обжалуемого судебного акта (ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ).
По ходатайству фирмы или предпринимателя судья Верховного Суда РФ может восстановить пропущенный срок.
При этом ходатайство нужно подать не позднее чем через шесть месяцев с момента вступления в силу последнего оспариваемого судебного акта или со дня, когда фирма или предприниматель, которые не участвуют в деле, узнали или должны были узнать о том, что оспариваемый судебный акт нарушает их права и интересы.
Содержание надзорной жалобы
Надзорную жалобу подают в письменном виде. Существует и другой вариант: заявитель может просто заполнить через Интернет специальную форму, размещенную на сайте Верховного Суда РФ.
Надзорная жалоба должна содержать:
- наименование суда, в который она подается;
- сведения о заявителе, а именно – его название и процессуальное положение (истец или ответчик);
- сведения о других участниках спора (их название, место нахождения или место жительства);
- наименования судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими судебных актов;
- данные об оспариваемом судебном акте и даты его принятия и вступления в силу;
- предмет спора;
- основания для пересмотра судебного акта, предусмотренные статьей 308.8 Арбитражного процессуального кодекса, и доводы, свидетельствующие о наличии таких оснований.
Обратите внимание: перечень оснований для пересмотра дела в порядке надзора является закрытым. Это значит, что подать жалобу по основаниям, не перечисленным в статье 308.8 Арбитражного процессуального кодекса, не получится;
- перечень прилагаемых документов;
- просьба заявителя жалобы.
Надзорную жалобу подписывает лицо, которое подает документ, или его представитель, уполномоченный на это доверенностью.
К жалобе необходимо приложить копии по количеству лиц, участвующих в деле. Кроме того, если документ подписывается представителем, то необходим подтверждающий его полномочия документ (например, доверенность).
Обратите внимание: документы в Верховный Суд РФ можно представить в электронном виде.
Рассмотрение надзорной жалобы в Судебной коллегии ВС РФ
Надзорная жалоба при поступлении в Верховный Суд РФ проходит формальный контроль на соответствие правилам, установленным статьями 308.1 и 308.2 Арбитражного процессуального кодекса. Эти правила касаются сроков, способа подачи жалобы, а также ее содержания. После этого надзорная жалоба изучается судьей Верховного Суда РФ.
По результатам изучения судья выносит определение:
- об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом сама жалоба и копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде надзорной инстанции;
- о передаче надзорной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
Одновременно с этим судья решает вопрос о приостановлении исполнения судебного акта.
Председатель Верховного Суда РФ или его заместитель вправе не согласиться с определением судьи об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ и вынести свое определение о его отмене и передаче жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда РФ.
Определение судьи может выглядеть так, как показано ниже.
Возвращение надзорной жалобы
Верховный Суд РФ возвратит надзорную жалобу, если установит, что:
- не соблюдены требования к содержанию надзорной жалобы;
- жалоба подана лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;
- от заявителя поступило ходатайство о его возвращении;
- заявление подано по истечении трех месяцев со дня вступления в силу оспариваемого судебного акта.
При этом нет ходатайства о восстановлении такого срока или в его восстановлении отказано.
Надзорная жалоба должна быть возвращена без рассмотрения по существу в течение десяти дней со дня поступления в суд надзорной инстанции.
Обратите внимание: в отличие от апелляционной и кассационной жалоб оставление без движения надзорной жалобы не предусмотрено.
Приостановление исполнения судебного акта в надзорной инстанции
Лица, написавшие надзорную жалобу, могут заявить в Верховный Суд Российской Федерации ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов (ч. 3 и 4 ст. 308.4 АПК РФ).
Заявитель ходатайства должен на выбор:
- обосновать в ходатайстве невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта;
- предоставить обеспечение, которое позволит возместить другой стороне возможные убытки от приостановления. Для этого заявитель ходатайства вносит на депозитный счет суда, который рассматривал дело в первой инстанции, денежные средства в размере оспариваемой суммы либо предоставляет банковскую гарантию, поручительство или иное финансовое обеспечение на ту же сумму.
Пример ходатайства о приостановлении исполнения судебного акта приведен ниже.
Определение о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения выносится судьей Верховного Суда РФ в трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.
Обратите внимание: исполнение судебного акта может быть приостановлено до окончания надзорного производства (ч. 3 ст. 308.4 АПК РФ), то есть до:
- принятия определения об отказе передать жалобу в Президиум Верховного Суда РФ;
- рассмотрения дела в Президиуме Верховного Суда РФ.