.

Найти через поисковый регистр

^ Наверх

Что грозит работодателю

Последний раз обновлено:

В Уголовном кодексе есть несколько статей, в которых установлено наказание за нарушения прав работников. Ответственность за эти преступления несет работодатель (директор фирмы, его замы, начальник отдела кадров).

Вот эти нарушения:

  • необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста (ст. 144.1 УК РФ);
  • необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ);
  • невыплата заработной платы (ст. 145.1 УК РФ);
  • нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ).

Рассмотрим каждую ситуацию подробнее.

Компания уволила или не приняла на работу предпенсионера

Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 352-ФЗ Уголовный кодекс дополнен новой специальной статьей 144.1. Правовыми положениями данной нормы устанавливается уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно за необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. Закон вступил в силу 14 октября 2018 г.

Статья 144.1 Уголовного кодекса была установлена в целях реализации пенсионной реформы в Российской Федерации.

Имейте в виду: предпенсионный возраст – это возрастной период до 5-ти лет, который предшествует назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с российским пенсионным законодательством.

Одновременно изменения, внесенные в подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса, относят данный состав преступления к подследственности Следственного комитета России (СКР).

Ответственность

За совершение преступления предусмотрены следующие наказания:

  • штраф до 200 тыс. руб. или в размере дохода нарушителя за период до 18 месяцев;
  • обязательные работы до 360 часов.

Здесь стоит отметить, что по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицо не может быть привлечено к двойной публично-правовой ответственности - к уголовной и административной.

Помимо рисков привлечения к перечисленным видам ответственности, в случае признания увольнения незаконным, сотрудника могут восстановить на работе, заставить работодателя заключить с ним трудовой договор, обязать выплатить предпенсионеру средний заработок за время вынужденного прогула (абз. 1 и 2 ст. 234, ч. 1 и 2 ст. 394 ТК РФ, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 п. 60 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2).

Кроме того, не исключено присуждение возмещения нанесенного материального ущерба и (или) морального вреда.

Директор необоснованно уволил беременную сотрудницу

В Уголовном кодексе установлена ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу и необоснованное увольнение сотрудника. А точнее, сотрудницы, поскольку речь идет о беременной женщине или женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ). За незаконное увольнение других сотрудников уголовная ответственность не предусмотрена.

«Статья 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов».

Необоснованным считается отказ в принятии на работу или увольнение именно по причине беременности или из-за того, что у женщины маленький ребенок.

Пример

Молодая женщина была принята на работу в коммерческую фирму на должность секретаря. Через некоторое время директор фирмы, узнав, что она беременна, попросил написать заявление об уходе. Причем сделал это публично. Женщина отказалась. Тогда директор объявил сотрудникам, что секретарь у них больше не работает. Бухгалтеру велел рассчитать женщину. Женщина обратилась в прокуратуру. Следователь возбудил уголовное дело по статье 145 Уголовного кодекса РФ.

Беременную женщину можно уволить при ликвидации предприятия или прекращении деятельности предпринимателя. Если ее брали для замещения временно отсутствующего сотрудника, то срок действия трудового договора должен быть продлен до окончания беременности. При этом нужно письменное заявление о продлении договора от этой женщины и медицинская справка о ее состоянии здоровья. Если же состояние здоровья не позволяет беременной женщине занимать свою должность, а у работодателя нет вакансий, то он может ее уволить. Так сказано в статье 261 Трудового кодекса. Женщину, имеющую малолетних детей, можно уволить по другим причинам. Вот некоторые из них:

  • за представление подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора;
  • из-за несоответствия занимаемой должности по состоянию здоровья (необходимо медицинское заключение). При условии, что работодатель предлагал сотруднику другую работу, но тот отказался.
Пример

Ирина Миронова, имеющая двухлетнего сына, была принята на работу в медицинский центр на должность врача-терапевта.

Через полгода выяснилось, что при устройстве на работу она представила поддельный аттестат о высшем медицинском образовании. В дальнейшем также выяснилось, что в трудовой книжке Мироновой сделаны записи, не соответствующие действительности.

В такой ситуации директор может уволить Миронову, так как она при заключении трудового договора представила подложные документы.

Увольняя женщину, имеющую маленького ребенка, за нарушения трудовой дисциплины, важно правильно оформить подтверждающие документы: составить акт о дисциплинарном проступке, получить от нарушительницы объяснительную записку, вынести соответствующий приказ. Тогда увольнение будет признано законным.

Если вы уволили по тем же причинам (нарушение трудовой дисциплины) беременную женщину, имейте в виду: она может обратиться в трудовую инспекцию или в суд. Тогда нарушительницу придется восстановить. А вот уголовной ответственности можно не бояться, поскольку причина увольнения с беременностью не связана.

Пример

Медсестра Петрова, работающая в одной из больниц г. СанктПетербурга, постоянно нарушала трудовую дисциплину: не являлась на дежурства, опаздывала на работу. За прогулы медсестре был объявлен выговор. Через три месяца Петрова не сделала процедуру, назначенную одному из больных.

Главный врач отделения издал приказ об увольнении Петровой за неисполнение функциональных обязанностей. Медсестра обратилась в прокуратуру. В заявлении она написала, что ее нельзя уволить, потому что она беременна (на втором месяце).

Следователь отказал в возбуждении уголовного дела, так как медсестра была уволена не по причине беременности: главврач о ней даже не знал. Петрову уволили за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей (п. 5 ст. 81 ТК РФ). Кадровая служба больницы представила следователю все необходимые документы: акты о прогулах и нарушении трудовых обязанностей, объяснительные записки Петровой, а также приказы о дисциплинарном взыскании и увольнении.

Особенности возбуждения уголовного дела

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение расследуют следователи прокуратуры.

Обратите внимание: уголовное дело следователь может возбудить только по заявлению обиженной женщины. Так сказано в части третьей статьи 20 Уголовнопроцессуального кодекса РФ. Однако одного заявления недостаточно. Сначала нужно проверить изложенные в нем факты. В первую очередь следователь будет выяснять причины увольнения или отказа в приеме на работу. А значит, придет на предприятие, посмотрит кадровые документы, побеседует с сотрудниками.

Подробнее читайте раздел «Проверка информации о преступлении» - подраздел «Доследственная проверка».

Естественно, женщина должна представить следователю документы, подтверждающие ее беременность или наличие ребенка.

Обратите внимание: заявление о незаконном увольнении может подать не только мать, но и другая женщина (бабушка, тетя), если ребенок находится у нее на попечении.

Пример

Решением суда Афанасьева была назначена опекуном племянника. Каждое утро она отвозила его к няне. Из-за этого иногда опаздывала на работу. Директор магазина, где работала Афанасьева, вынес ей выговор, а затем уволил. Причина увольнения: систематическое нарушение трудовой дисциплины.

Афанасьева обратилась в прокуратуру. Следователь принял ее заявление. Однако в возбуждении дела отказал, поскольку причина увольнения заявительницы – опоздания, а не наличие ребенка.

Особенности следствия

Основная задача следователя – доказать, что женщину уволили или не приняли на работу из-за беременности или наличия маленьких детей. Подтвердить это очень сложно, если только женщина не записала разговор с шефом на диктофон.

Следователь обязательно допросит директора фирмы, кадровика, побеседует с рядовыми сотрудниками.

Если, увольняя, руководитель сослался на какие-то законные основания, то следователь истребует подтверждающие документы: акты о дисциплинарных нарушениях, объяснительные, кадровые приказы и т. д.

Если причиной увольнения послужило состояние здоровья женщины, следователь потребует медицинское заключение. При необходимости он может назначить медицинскую экспертизу.

Если руководитель обосновал отказ в приеме на работу тем, что на это место уже взяли сотрудника, следователь попросит показать трудовой договор, приказ о приеме на работу, штатное расписание и т. д.

Особенности прекращения уголовного дела

Особенность этого преступления в том, что уголовное дело может быть прекращено по заявлению потерпевшей. Так сказано в статье 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Чтобы помириться с потерпевшей, руководителю нужно загладить причиненный вред, иначе говоря:

  • или взять женщину на работу;
  • или восстановить ее в должности и выплатить зарплату за вынужденный прогул.
Пример

Прокуратура Ленинского района г. Челябинска возбудила уголовное дело по заявлению работницы завода Федоровой. В заявлении Федорова указала, что ее необоснованно уволили.

Причиной увольнения послужило то, что ей приходилось брать своего ребенка с собой на работу. А это нарушало трудовую дисциплину. На няню зарплаты не хватало, свободных мест в детском саду не было. Профком завода ребенка в садик не оформлял, потому что очередь Федоровой еще не подошла.

Во время следствия директор завода, где работала женщина, отменил приказ об увольнении, определил ребенка в детский сад и выплатил Федоровой зарплату за вынужденный прогул.

Женщина в свою очередь подала в прокуратуру заявление с просьбой прекратить уголовное дело. Прокурор дал согласие, так как все нарушения были устранены.

Обратите внимание: прекращение уголовного дела за примирением сторон возможно только с согласия прокурора или руководителя следственного органа.

Ответственность

Наказание за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение (ст. 145 УК РФ):

  • штраф в размере до 200 000 рублей;
  • или штраф в размере заработной платы (или другого дохода) осужденного за период до 18 месяцев;
  • или обязательные работы на срок от 120 до 180 часов.

Как поступают суды

Если суд признает отказ в приеме на работу или увольнение необоснованным, он вынесет решение, обязывающее работодателя взять женщину на работу или восстановить ее в должности, а также оплатить ей вынужденный прогул.

Кроме того, женщина может потребовать компенсации морального вреда. Его размер определит суд.

Наказание за это преступление обычно назначается в виде штрафа, размер которого зависит от разных смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Подробнее об этом читайте раздел «Судебное следствие» - подраздел «Как назначают наказание» - ситуацию «Смягчающие и отягчающие обстоятельства».

Фирма не выплатила зарплату

Если кто-то из работников фирмы пожалуется в прокуратуру, что ему не выплачивают зарплату больше двух месяцев, следователь может возбудить уголовное дело по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ.

«Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, – наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем – физическим лицом, <…>, – наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, – наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового…».

Частичная невыплата положенных сотрудникам денег – это выплата их в размере менее половины.

Задолженность внештатникам уголовно ненаказуема.

При частичной задержке зарплаты ответственность возможна, если срок превышает три месяца, а при полной – два месяца. Если просрочка меньше двух месяцев, руководителя фирмы могут наказать по ст. 5.27 КоАП РФ.

Уголовная ответственность может наступить, даже если фирма задержала зарплату одному сотруднику.

С начала 2019 года действуют важные изменения, которые были внесены в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 533-ФЗ.

Так, работодатель, впервые задержавший выплату заработной платы, освобождается от уголовной в том случае, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасил соответствующую задолженность и уплатил законные проценты и компенсацию.

Однако здесь должны соблюдаться два условия: во-первых, допущенная задержка заработной платы не должна повлечь для работника тяжких последствий, а, во-вторых, в противоправных действиях не должно содержаться другого состава преступления.

И еще один важный момент. Чтобы привлечь к уголовной ответственности по основаниям, связанным с корыстной заинтересованностью, прямо указанным в ст. 145.1, следователь должен ее доказать. Например, на зарплатные деньги директор купил себе квартиру или автомобиль.

Особенности возбуждения уголовного дела

Расследуют преступления, связанные с невыплатой зарплаты, следователи прокуратуры. Как правило, они возбуждают уголовные дела по заявлению потерпевших. Но сначала представители власти придут на фирму с проверкой: будут смотреть кадровые и бухгалтерские документы, беседовать с сотрудниками предприятия.

Подробнее читайте раздел «Проверка информации о преступлении» - подраздел «Доследственная проверка».

Часто информация о преступлении поступает в прокуратуру из трудовой инспекции, куда тоже обращаются обманутые граждане.

Прежде чем возбудить уголовное дело, следователь может предложить руководству фирмы погасить задолженность перед работниками. Если требование выполняется, уголовное дело возбуждать, скорее всего, не будут.

Кто несет ответственность

За невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и других законных платежей ответственность несет руководитель фирмы или предприниматель. Так сказано в статье 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Пример

На расчетный счет фирмы «Континент» поступили денежные средства по договору строительного подряда. Эти деньги должны были пойти на зарплату работникам фирмы. Однако директор, несмотря на задолженность перед работниками, приобрел две квартиры, которые оформил на свое имя и на имя супруги. Бухгалтеру фирмы он представил фиктивные документы о приобретении двух КамАЗов.

Прокуратура предъявила директору обвинение по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Если руководитель не знал, что у фирмы долг по зарплате, отвечать будет тот, кто виновен в незаконных действиях, но уже по другой статье Уголовного кодекса РФ (например, за присвоение или растрату).

Пример

Работники ООО «Пассив» обратились в прокуратуру с жалобой на своего директора. Он больше трех месяцев не выплачивал им зарплату.

В ходе проверки выяснилось, что зарплата начислялась, но сотрудникам не выдавалась. Деньги присвоил бухгалтер фирмы: положил их на свой счет в банке.

Следователь предъявил бухгалтеру обвинение по статье 160 «Присвоение или растрата» Уголовного кодекса РФ.

Особенности следствия

Следователь должен установить, что:

  • у фирмы есть деньги, но зарплата не выплачивалась;
  • зарплатные деньги директор (бухгалтер) использовал в корыстных или других личных целях.

Для этого следователь изымет бухгалтерские документы, допросит руководителя фирмы, бухгалтера, потерпевших. Кроме того, следователь может направить запросы в банки (о наличии денежных средств у фирмы и их движении), в налоговые инспекции (о результатах проверок), в нотариальные конторы (о сделках, совершенных руководителем фирмы).

Чтобы обеспечить выплату зарплаты, следователь может обратиться в суд для решения вопроса об аресте имущества фирмы или ее руководителя.

Бывает, что у фирмы действительно нет денег. В этом случае уголовное дело прекращается.

Пример

Сотрудники строительной фирмы «Астра Альянс» четыре месяца не получали зарплату. Фирма занималась строительством жилого комплекса в Волгоградской области. Заказчиком на строительство был коммерческий банк. Он сделал предоплату, которой хватило на строительство половины комплекса. Через некоторое время банк обанкротился. Строительство было заморожено, на недостроенное здание наложен арест. Зарплата сотрудникам не выплачивалась из-за отсутствия денег.

Прокуратура прекратила уголовное дело.

Нередко работникам выплачивают зарплату товаром. По закону это возможно только с письменного согласия сотрудника (ст. 131 ТК РФ). Иначе придется отвечать.

Пример

Работники швейной фабрики «Звезда» потребовали, чтобы директор погасил задолженность по зарплате. Директор, ссылаясь на плохой сбыт продукции, предложил выплатить зарплату товаром. Часть сотрудников согласилась, а часть – нет.

Через два месяца те, кто не согласился, написали заявление в прокуратуру. Было возбуждено уголовное дело. На допросе директор заявил, что предлагал работникам получать зарплату товаром, а те отказались.

Изучив бухгалтерские документы, следователь выяснил, что директор мог расплатиться с работниками деньгами, полученными от продажи продукции. Однако он потратил эти деньги на покупку сырья. Прокуратура предъявила директору фабрики обвинение по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Особенности прекращения уголовного дела

Особенность этого преступления в том, что уголовное дело может быть прекращено по заявлению потерпевших. Так сказано в статье 25 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Правда, для этого руководителю придется выплатить сотрудникам всю задолженность по зарплате.

Пример

На шахтах «Бельковская» и «Питерская» с апреля 2009 года руководство постоянно задерживало зарплату.

Директор объяснил подчиненным, что трудности с деньгами связаны с отсутствием дотаций угольной отрасли. Шахтеров такой ответ не устроил, и они обратились в прокуратуру.

В результате была проведена проверка и возбуждено уголовное дело по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Пока шло расследование, руководство погасило задолженность по зарплате. Шахтеры подали заявление о прекращении уголовного дела. Прокурор дал согласие.

Обратите внимание: прекращение уголовного дела за примирением сторон возможно только с согласия прокурора или руководителя следственного органа.

Ответственность

Наказание за невыплату заработной платы (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ):

  • штраф в размере до 120 000 рублей;
  • штраф в размере заработной платы (или другого дохода) осужденного за период до одного года;
  • лишение права работать руководителем на срок до одного года;
  • принудительные работы сроком до двух лет;
  • лишение свободы на срок до одного года.

Если задержка зарплаты привела к тяжким последствиям, наказание строже (ч. 3 ст. 145.1 УК РФ):

  • штраф в размере от 200 000 до 500 000 рублей;
  • штраф в размере заработной платы (или другого дохода) осужденного за период от одного года до трех лет;
  • лишение свободы на срок от двух до пяти лет. Кроме того, осужденного могут лишить права занимать руководящую должность на срок до пяти лет.

К тяжким последствиям можно отнести:

  • массовое увольнение работников;
  • болезнь, смерть работника или члена его семьи по причине отсутствия средств на питание или лечение;
  • выселение сотрудника из квартиры из-за задолженности по квартплате;
  • забастовки, митинги, голодовки, связанные с требованием выплатить зарплату.
Пример

Работники мебельной фабрики «Апрель» в течение шести месяцев не получали заработную плату. Директор ссылался на отсутствие финансов.

Зная о поступлении денег на фабрику, работники в знак протеста объявили голодовку.

Прокуратура возбудила уголовное дело в отношении директора фабрики «Апрель» по части третьей статьи 145.1 Уголовного кодекса РФ (невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия).

Как поступают суды

По данной статье суды очень часто выносят оправдательные приговоры. Это связано с тем, что следователям не удается доказать личную заинтересованность руководителя. Задержка зарплаты, как правило, связана с отсутствием у фирмы денег.

Если следователь все-таки докажет корысть руководителя, судья назначит последнему, скорее всего, штраф.

Сумма штрафа будет зависеть от наличия или отсутствия смягчающих обстоятельств. К ним можно отнести: погашение задолженности перед работниками, наличие малолетних детей и т. д.

Работодатель не соблюдает правила охраны труда

По закону работодатель обязан контролировать, как сотрудники предприятия соблюдают правила охраны труда, например технику безопасности.

Если произошел несчастный случай на производстве (сотрудник погиб или получил травмы), руководителя фирмы могут привлечь к уголовной ответственности по статье 143 «Нарушение правил охраны труда» Уголовного кодекса РФ.

«Статья 143. Нарушение правил охраны труда

1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, – наказывается штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Под требованиями охраны труда в настоящей статье понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации».

Пример

На деревоперерабатывающем предприятии произошел несчастный случай, в результате которого погиб человек. Была проведена комплексная проверка. В комиссию вошли представители трудовой инспекции, администрации города, местных органов Роспотребнадзора и пожарного надзора. Руководство предприятия не смогло представить проверяющим внутренние документы, регламентирующие вопросы охраны труда, санитарной и пожарной безопасности.

В ходе проверки выяснилось, что в производственных помещениях не было огнетушителей, цеха захламлены отходами и пиломатериалами. Персонал не имеет спецодежды, не проводится инструктаж по технике безопасности и т. д. Всего акт проверки содержал больше 40 нарушений.

В отношении руководителя предприятия было возбуждено уголовное дело (ч. 2 ст. 143 УК РФ).

Кто несет ответственность

Как правило, к уголовной ответственности за это преступление привлекают руководителя предприятия. Именно он по закону отвечает за соблюдение правил охраны труда.

Руководитель может избежать наказания, если будет доказано, что несчастный случай на производстве произошел исключительно по неосторожности других ответственных лиц.

Однако на практике следователь в любой ситуации старается обвинить именно руководителя. Правоохранитель исходит из того, что руководитель осуществляет общее руководство и отвечает за положение дел на предприятии.

Вместе с руководителем могут быть наказаны и другие сотрудники. Например, те, которые на основании внутренних документов (приказов, должностных инструкций и т. п.) обязаны обеспечивать охрану труда на предприятии.

Отвечать придется и руководителю подразделения, где произошел несчастный случай. Чаще всего это главный инженер, инженер по обеспечению охраны труда и технике безопасности, начальники низовых подразделений – прорабы, бригадиры и др.

Пример

Прораб Петров без разрешения инженера по обеспечению техники безопасности на стройке отправил пятерых строителей разбирать двухэтажный барак. Никакого инструктажа проведено не было. О технике безопасности строителей не предупредили. Стена, которую разбирали двое строителей, оказалась несущей и поддерживала потолочные перекрытия. Две плиты весом по 3 тонны упали на одного из строителей. От телесных повреждений он скончался на месте. За безопасность труда на этом участке отвечал прораб, а за безопасность на стройке – инженер по обеспечению техники безопасности.

К уголовной ответственности были привлечены прораб и инженер по обеспечению техники безопасности.

Особенности возбуждения уголовного дела

Нарушения правил охраны труда расследуют следователи прокуратуры.

Сведения о нарушениях правил охраны труда могут поступить к следователю из разных источников. Вот некоторые из них:

  • материалы, предоставленные полицией, инспекторами по труду и другими контролерами;
  • заявления потерпевших;
  • выезд на место происшествия прокурора или следователя прокуратуры.

Доследственную проверку по этому преступлению проводят следователи прокуратуры или помощники прокурора по общему надзору.

В доследственных проверках по нарушениям правил охраны труда есть ряд особенностей. Давайте их рассмотрим.

Самые первые материалы по преступлению собирают трудовые инспекторы или сотрудники полиции. Первые владеют знаниями о правилах охраны труда, но не имеют подготовки в области криминалистики, а значит, они не способны качественно зафиксировать доказательства. Вторые имеют юридическое образование, но в большинстве случаев не владеют информацией о правилах охраны труда. Это ведет к потере важных доказательств. Получить их в дальнейшем очень сложно.

В результате доследственной проверки не всегда можно точно определить, имеется ли у дела так называемая судебная перспектива. Поэтому во многих случаях прокуратура принимает решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако это решение могут обжаловать потерпевший или его родственники. Если суд удовлетворит жалобу, следователю придется уголовное дело возбудить. Но это произойдет спустя значительный промежуток времени после несчастного случая. Многие доказательства уже будут утеряны – свидетели несчастного случая многое забудут, потеряются вещественные доказательства, изменится обстановка места происшествия и т. п.

Особенности предварительного следствия

Чтобы предъявить виновному обвинение, следователь прокуратуры должен доказать, что:

  • на предприятии произошел несчастный случай (обязательно связанный с рабочим процессом!), а не другое происшествие (например, сердечный приступ у работника);
  • сотрудник получил травмы или погиб;
  • несчастный случай произошел из-за небрежности или легкомыслия ответственных сотрудников, в том числе и руководителя предприятия;
  • нарушены правила охраны труда, чаще всего правила техники безопасности.

Первое, что сделает следователь, – это осмотрит место происшествия.

Потом работник прокуратуры допросит очевидцев происшествия и сотрудников предприятия, отвечающих за технику безопасности.

Чтобы установить тяжесть и причину телесных повреждений пострадавшего, следователь назначит судебно-медицинскую экспертизу.

В самые короткие сроки следователь проведет на предприятии выемку. Он изымет журнал прохождения инструктажей по охране труда, инструкции по технике безопасности, книгу учета выдачи спецодежды и средств индивидуальной защиты, должностные инструкции потерпевшего и руководителя предприятия.

Имейте в виду: отсутствие в журнале прохождения инструктажа подписи потерпевшего суд расценит как доказательство неосторожной вины руководителя фирмы.

Подтверждением вины руководителя также будет и то, что потерпевший выполнял работы, не соответствующие уровню его квалификации или не входящие в круг его обязанностей.

После того как будут проведены необходимые следственные действия, следователь передаст материалы дела на судебно-техническую экспертизу. Учитывая выводы эксперта, следователь будет решать, предъявлять обвинение или прекращать уголовное дело.

Ответственность

За нарушение правил техники безопасности виновному грозит (ч. 1 ст. 143 УК РФ):

  • штраф в размере до 400 000 рублей;
  • или штраф в размере заработной платы или другого дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
  • или исправительные работы на срок до двух лет;
  • или обязательные работы на срок от 180 до 240 часов;
  • или принудительные работы на срок до одного года;
  • или лишение свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности / заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.

Если из-за неосторожных действий виновного погиб человек, наказание строже: принудительные работы или лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (ч. 2 ст. 143 УК РФ). Если погибло больше одного человека – максимальный срок принудительных работ/лишения свободы увеличивается до пяти лет.

Как поступают суды

К человеку, который нарушил правила охраны труда, судьи относятся достаточно лояльно. Если дело доходит до обвинительного приговора, то наказание в виде лишения свободы, как правило, бывает условным. Но в качестве дополнительного наказания суд может лишить обвиняемого права работать на руководящих должностях. Кроме того, потерпевшие часто подают гражданский иск, чтобы возместить ущерб от преступления. Судьи, как правило, такой иск удовлетворяют.

Чтобы наказание было более мягким, нужно:

  • примириться с потерпевшим или его родственниками (в случае смерти потерпевшего). Если это удастся, то уголовное дело будет прекращено (ст. 76 УК РФ);
  • представить суду факты, подтверждающие различные смягчающие обстоятельства. Это могут быть документы, свидетельствующие, что вы возместили потерпевшему вред, оплатили его лечение или ритуальные услуги, положительные характеристики и т. п.

Подробнее читайте раздел «Судебное следствие» - подраздел «Как назначают наказание» - ситуацию «Смягчающие и отягчающие обстоятельства».

В любом случае, даже если события пойдут по неблагоприятному пути, ни в коем случае нельзя вести себя некорректно по отношению к судье или другим участникам процесса, так как далеко не все судьи, принимая решение, могут забыть про свое личное отношение к обвиняемому.

Злоупотребление работником своими правами

Согласно статье 1 Трудового кодекса, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Считается, что работник является более слабой стороной в трудовых отношениях, чем работодатель, а поэтому нуждается в особой защите и предоставлении большого спектра прав. Зачастую такая ситуация становится источником злоупотреблений со стороны работника, когда формально работник не нарушает закон, но фактически ограничивает своего работодателя в его правах, недобросовестно пользуясь своими.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Пленум Верховного суда в постановлении от 17 марта 2004 года № 2 распространяет этот принцип недопустимости злоупотребления правом и на стороны трудовых отношений, в том числе работников (п. 27 постановления). Если работник предъявляет к работодателю требования, в основании которых лежит факт злоупотребления им своими правами, суд может отказать в их удовлетворении. Однако доказывать факт злоупотребления придется работодателю.

Злоупотребление правом выражается обычно в сокрытии работником информации:

  • о временной нетрудоспособности в период увольнения по инициативе работодателя;
  • о членстве в профессиональном союзе, когда решение вопроса об увольнении должно приниматься с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации либо соответственно с предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа;
  • о беременности или инвалидности при приеме на работу, в ходе исполнения трудовых обязанностей или при увольнении.

Целью сокрытия информации, как правило, является взыскание впоследствии с работодателя сумм оплаты вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Пример

Уволенный в связи с сокращением штата работник обратился в суд с требованием признать незаконным приказ об увольнении, восстановить его на работе, а также взыскать с работодателя компенсацию морального вреда и оплату вынужденного прогула. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что до увольнения работодатель неоднократно разъяснял работнику необходимость в случае наличия листка нетрудоспособности сообщить об этом. Суд пришел к выводу, что работник при увольнении не сообщил работодателю о своей нетрудоспособности, и таким образом злоупотребил предоставленным законом правом на сохранение рабочего места на период временной нетрудоспособности. В удовлетворении требований работнику было отказано (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 5 февраля 2014 г. по делу № 33-617).

Чтобы избежать негативных последствий от таких недобросовестных действий работника, рекомендуется в письменной форме под роспись уведомить работников о том, что в случае наступления нетрудоспособности, вступления в профсоюз, при наличии инвалидности, а также в случае наступления беременности, в других особых случаях они пользуются рядом прав и гарантий. В таком уведомлении можно указать, что работодатель в отсутствии такой информации лишен возможности соблюсти все нормы трудового законодательства, однако ответственности за это нести не может. Таким образом вы обеспечите себе доказательственную базу на случай конфликта с работником.

Еще один способ злоупотребления работником своими правами заключается в том, что работник не забирает при увольнении свою трудовую книжку. Цель таких действий – получение возмещения заработка за все время задержки выдачи трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ).

Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения его трудовую книжку с записью об увольнении. Если в день увольнения работника выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления такого уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (ст. 84.1 ТК РФ).

Если бывший работник не является за трудовой книжкой, то работодатель обязан хранить трудовую книжку либо до востребования, либо в течение 75 лет (приказ Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558).



Полная версия этой статьи доступна только платным пользователям бератора

Чтобы получить доступ, просто оформите заказ на бератор:

  • Мы откроем вам доступ сразу после оплаты
  • Вы получите бератор по очень выгодной цене
  • Все новые возможности бератора вы будете получать бесплатно!

Если у вас уже есть доступ, войдите в личный кабинет



< Предыдущая страница Следующая страница >
 Закажите бератор сейчас
и получите отличный подарок
Заказать бератор