.
^ Наверх

Особенности назначения наказания

Последний раз обновлено:

Размер штрафа зависит от того, кто признан виновным: фирма, ее должностные лица или другие сотрудники (например, продавцы). Должностные лица – это руководители, их заместители, главные бухгалтеры, предприниматели и т. п., то есть те, кто дает указания и распоряжается имуществом. Другие сотрудники отвечают как обычные граждане.

Чаще всего штраф выписывают на руководителя фирмы. Но это не значит, что наказать другого сотрудника невозможно. Нужно доказать, что он не выполнил свои обязанности, установленные в законе, должностной инструкции, трудовом договоре или другом документе (например, приказе руководителя). Так сказано в статьях 2.2 и 2.4 КоАП РФ.

Покажите инспекторам документ, в котором определены служебные обязанности сотрудника. Если в момент составления протокола такого документа у фирмы нет, инспекторы выпишут штраф на предприятие или на его руководителя.

Многие фирмы нашли выход из этой ситуации. Они обжалуют решение инспекторов в суд, где предъявляют составленные задним числом должностные инструкции, приказы и т. п. Если на них стоит подпись сотрудника, подтверждающая, что он со своими обязанностями ознакомлен, судьи могут решить дело в пользу фирмы.

Однако имейте в виду: не все обязанности фирма или предприниматель вправе переложить на своих сотрудников.

Пример

Роспотребнадзор оштрафовал предпринимателя Ляпко за продажу некачественной водки. Предприниматель не согласился с решением инспекции и обратился в суд. На заседании он заявил, что по трудовому договору за качество товара отвечает не он, а продавец Иванов. Суд отказал предпринимателю в иске, поскольку ответственность за качество товаров несет их собственник, а не продавец.

Если руководитель Роспотребнадзора, рассматривая дело, не учел смягчающие обстоятельства, обратите на это внимание суда: он может снизить штраф. К смягчающим обстоятельствам Кодекс РФ об административных правонарушениях относит (ст. 4.2) то, что нарушитель:

  • раскаялся;
  • добровольно сообщил о совершенном им правонарушении;
  • предотвратил вредные последствия нарушения, добровольно возместил причиненный ущерб или устранил причиненный вред;
  • совершил нарушение в состоянии сильного душевного волнения либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
  • несовершеннолетний или беременная женщина, а также женщина, имеющая малолетнего ребенка (до 14 лет).

Суд может признать смягчающими и другие обстоятельства, например, преклонный возраст нарушителя или то, что он совершил нарушение впервые.

Пример

Роспотребнадзор оштрафовал предпринимателя на 3000 руб. Суд снизил штраф до 1000 руб. Поводом к этому стали смягчающие обстоятельства: наличие у предпринимателя двух несовершеннолетних детей на иждивении и то, что он совершил нарушение впервые (решение Арбитражного суда Ростовской области от 3 июня 2008 г. № А53-6394/2008-С4-7).

Если ущерб от нарушения, по вашему мнению, небольшой, обратите на это внимание инспекторов или суда: они могут признать ваш проступок малозначительным и от ответственности освободить. Так сказано в статье 2.9 КоАП РФ.

Пример

При проверке предпринимателя Данилова торговые инспекторы обнаружили, что ценники на кожаную обувь не содержат даты и подписи оформившего их работника.

По остальным вопросам проверки нарушений не было. Предприниматель объяснил, что обувь была получена накануне проверки и выставлена на продажу за два часа до появления инспекторов. Кроме того, из-за плохого самочувствия предприниматель поручил оформить ценники неопытному продавцу и не успел его проверить.

Учитывая эти обстоятельства, руководитель Роспотребнадзора решил предпринимателя не наказывать.

По закону фирма или предприниматель должны отвечать за каждое административное нарушение отдельно. Однако из этого правила есть исключение. На практике фирма может совершить проступок, который предусмотрен сразу несколькими статьями (или частями статей) административного закона. Например, при продаже товара предприятие не использовало ККТ (ст. 14.5 КоАП РФ). При этом одновременно работник фирмы умышленно неправильно пояснил потребителю свойства товара (ст. 14.7 КоАП РФ). В такой ситуации предприятие получит только одно взыскание, но именно то, которое является более строгим (ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ).

Пример

Проверяя продуктовый магазин, сотрудники Роспотребнадзора обнаружили, что продавец взвешивает развесные орехи (миндаль, арахис, фундук) в печатной макулатуре. Кроме того, в магазине нет книги жалоб и предложений.

Ответственность за первое нарушение предусмотрена ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (нарушение санитарных норм), а за второе – ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение правил торговли).

Контролеры назначили штраф по каждой из этих статей отдельно, потому что эта ситуация не подпадает под действие ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Если Роспотребнадзор не известил вас о месте и времени рассмотрения административного дела, вы можете в дальнейшем сослаться на это в суде как на нарушение ваших прав и выиграть спор.

Пример

Торговые инспекторы по невнимательности направили извещение о рассмотрении дела не на улицу Маслова, а на улицу Малова (г. Лысково). Но там в доме и квартире с такими же номерами проживает другой человек, который и расписался в получении извещения.

В итоге руководитель Роспотребнадзора рассмотрел дело без нарушителя. Суд признал это незаконным.

Доказать в суде, что вы совершили нарушение, обязаны торговые инспекторы. Если они не смогут этого сделать, суд отменит штраф.

Пример

Роспотребнадзор оштрафовал предпринимателя за торговлю просроченным пивом. В суде предприниматель заявил, что просроченное пиво хранилось в холодильнике для личных нужд, покупателям не предлагалось и на прилавок не выставлялось.

Поскольку доказать обратное инспекторы не смогли, суд признал их постановление недействительным.



Полная версия этой статьи доступна только платным пользователям бератора

Чтобы получить доступ, просто оформите заказ на бератор:

  • Мы откроем вам доступ сразу после оплаты
  • Вы получите бератор по очень выгодной цене
  • Все новые возможности бератора вы будете получать бесплатно!

Если у вас уже есть доступ, войдите в личный кабинет




Подписывайтесь на наши рассылки

Только полезная и свежая информация для бухгалтеров от экспертов бератора:
советы, проводки, примеры из практики и образцы документов.
Самое ценное, что будет в вашей почте.

 Закажите бератор сейчас
и получите отличный подарок
Заказать бератор