.

Найти через поисковый регистр

^ Наверх

Протокол об административном нарушении

Последний раз обновлено:

Если в ходе проверки нарушений не выявлено, инспекторы ограничатся составлением акта. Если же есть нарушения, оформят еще и протокол.

Протокол можно не оформлять, если вам назначили наказание в виде предупреждения или штрафа и вы с этим согласны. Имейте в виду: по вашему требованию протокол будет составлен в любом случае. Если контролеры попытаются оштрафовать вас без протокола, обращайтесь в суд: вы выиграете дело.

Пример

По результатам проверки Роспотребнадзор оштрафовал предпринимателя за продажу товаров без сертификата.

Однако арбитражный суд признал это решение недействительным, поскольку торговые инспекторы не составили протокол.

Протокол должен быть составлен по правилам, установленным статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В пункте 2 этой статьи перечислены сведения, которые обязательно должны быть в этом документе. А именно:

  • дата и место составления;
  • должность и Ф.И.О. лица, составившего протокол;
  • cведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
  • Ф.И.О., адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если такие имеются;
  • место, время совершения и суть нарушения;
  • статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за выявленное нарушение;
  • объяснения нарушителя (представителя компании или индивидуального предпринимателя (его представителя));
  • информация о том, что всем участникам производства по делу разъяснены их права и обязанности.

Образец протокола приведен на следующих страницах.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело, вправе ознакомиться с протоколом, а затем изложить в нем свои замечания и объяснения. Если вы не готовы зафиксировать в этом документе все замечания, подпишите его с оговоркой: «С протоколом не согласен». В такой ситуации замечания и объяснения вы будете давать непосредственно на рассмотрении вашего дела. Контролеры обязаны вручить вам копию протокола под расписку (п. 6 ст. 28.2 КоАП РФ).

Протокол подписывают должностное лицо, которое его составило, и нарушитель. Если к ответственности привлекают компанию, то от ее имени поставить подпись могут руководитель или другой сотрудник, который по закону или учредительным документам вправе действовать от имени компании без доверенности. Если протокол выписан на индивидуального предпринимателя (или сотрудника фирмы), то подписать его может только он или его представитель по доверенности. Протокол, подписанный неуполномоченным лицом, недействителен.

Пример

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю оштрафовало ООО «Триада» за нарушения санитарного законодательства на 40 000 рублей (ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ). Общество не согласилось с этим решением и обратилось в суд. Суд удовлетворил требования компании, потому что протокол об административном правонарушении был составлен без участия законного представителя – генерального директора общества, который не был извещен о времени и месте оформления результатов проверки. Протокол был составлен в присутствии двух продавцов и подписан заведующей магазином.

Инспекторы Роспотребнадзора обязаны вручить вам копию протокола под расписку. Получив ее, обратите внимание на дату составления протокола. По общему правилу он должен быть составлен сразу, как обнаружено нарушение. В исключительных случаях, например, когда нужно установить данные нарушителя (Ф.И.О., адрес и т. п.), на составление протокола дается двое суток (ст. 28.5 КоАП РФ). Если протокол составлен в более поздние сроки, суд может признать его недействительным.

Пример

Проверка торговых точек предпринимателя Пиминовой была проведена инспекторами 29 и 30 июня. А протоколы о нарушениях составлены 28 июля – почти через месяц.

Суд признал постановление о назначении наказания недействительным.

В течение трех суток после составления протокол должен быть направлен руководителю управления Роспотребнадзора (его заместителю) или руководителю территориального отдела Роспотребнадзора (его заместителю), либо в суд. Если протокол составлен неправильно, судья или руководитель Роспотребнадзора (его заместитель) вернет его обратно для внесения исправлений. На устранение недостатков Кодекс РФ об административных правонарушениях дает три дня (п. 3 ст. 28.8).

Если у инспекторов нет достаточных доказательств, что права потребителя нарушены, они оформят не протокол, а определение о возбуждении административного расследования. Административное расследование нужно, чтобы проверить отдельные факты, провести испытания или экспертизу. Оно не может длиться больше месяца. В исключительных случаях руководитель управления (его заместитель) может продлить расследование еще на один месяц (ст. 28.7 КоАП РФ).

Если в ходе расследования факт нарушения подтвердится, инспекторы составят протокол об административном правонарушении. В течение трех суток с момента составления протокола инспекторы должны направить его руководителю управления. Руководитель рассматривает дело в 15-дневный срок.

Помните: вы вправе на заседании присутствовать (ст. 25.1 КоАП РФ). Если дело рассмотрели без вас, штраф незаконен. За исключением ситуации, когда инспекция известила вас о месте и времени заседания, а вы не явились.

Пример

Суд удовлетворил иск предпринимателя Коротковой, потому что в протоколе об административном нарушении ей было предложено явиться на заседание по одному адресу, реально же дело рассматривалось в другом месте.

Если вы не можете прийти на рассмотрение дела, попросите руководителя управления (его заместителя) отложить его. Для этого подайте письменное ходатайство на его имя.



Полная версия этой статьи доступна только платным пользователям бератора

Чтобы получить доступ, просто оформите заказ на бератор:

  • Мы откроем вам доступ сразу после оплаты
  • Вы получите бератор по очень выгодной цене
  • Все новые возможности бератора вы будете получать бесплатно!

Если у вас уже есть доступ, войдите в личный кабинет



< Предыдущая страница Следующая страница >
 Закажите бератор сейчас
и получите отличный подарок
Заказать бератор