Что делать при несчастном случае на производстве

Несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованный получил повреждение здоровья при исполнении им трудовых обязанностей на территории страхователя и которое повлекло временную утрату им профессиональной трудоспособности.

Для расследования несчастного случая с работником нужно руководствоваться:

• главой 36.1 Трудового кодекса;
• приказом Минтруда России от 20 апреля 2022 г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»;
• приказом ФСС России от 24 августа 2000 г. № 157.

Если на фирме произошел несчастный случай, работодатель обязан:

• немедленно организовать первую помощь пострадавшему, а если необходимо, доставить его в больницу;
• принять меры для предотвращения аварии или чрезвычайной ситуации;
• сохранить обстановку на месте происшествия до начала расследования несчастного случая. Если это невозможно, то ее нужно зафиксировать (например, сфотографировать);
• в течение суток сообщить в территориальное отделение СФР. Форма извещения приведена Приложением N 1 к Методическим рекомендациям о порядке участия представителей отделений Социального фонда России в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
• если пострадавший умер, сообщить родственникам;
• организовать расследование несчастного случая.

Если пострадали два человека и более или в результате несчастного случая погиб человек, работодатель обязан в течение суток сообщить об этом по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 20 апреля 2022 г. № 223н:

• в трудовую инспекцию;
• в прокуратуру по месту расположения фирмы;
• в правительство региона;
• в фирму, где числится работник (для прикомандированных пострадавших);
• в федеральную службу, контролирующую объект (например, если несчастье связано со спецтехникой – в Ространснадзор);
• в территориальное объединение профсоюзов (если произошел групповой несчастный случай);
• страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев.

Извещение о несчастном случае на производстве

Скачать образец

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.

Какие случаи признаются несчастными на производстве?

Закон считает несчастными случаями события, в результате которых пострадавший получил (ст. 227 ТК РФ):

• телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
• тепловой удар;
• ожог;
• обморожение;
• утопление;
• поражение электрическим током, молнией, излучением;
• укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
• повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Событие может быть признано несчастным случаем на производстве, если в результате возникла необходимость перевода пострадавшего на другую работу, он получил временную или стойкую утрату трудоспособности либо наступила его смерть (абз. 10 ст. 3 Закона № 125-ФЗ).

Указанные события должны произойти:

• в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы;
• при следовании к месту работы или с работы, к месту служебной командировки и обратно;
• во время служебных поездок (разъездов);
• при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха.
• при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.
  

Необходимость перевода на другую работу должна подтверждаться медицинским заключением - справкой о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве (приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 15 апреля 2005 г. № 275), а нетрудоспособность должна быть продолжительностью не менее одного дня (ч. 1 ст. 230 ТК РФ).

Таким образом, расследовать нужно несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя:

• при исполнении ими трудовых обязанностей;
• при выполнении какой-либо работы по поручению работодателя; 
• а также при осуществлении других действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

• работники и другие лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
• обучающиеся, проходящие производственную практику;
• лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
• лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
• члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.

Какие еще происшествия нужно расследовать?

Кроме несчастного случая, который произошел на производстве, необходимо расследовать происшествия, случившиеся:

• во время перерывов в работе. Несчастный случай во время установленного обеда является страховым (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 марта 2019 № Ф05-1780/2019);
• при подготовке инструмента и одежды для выполнения работы, а также приведении их в порядок после завершения работы;
• в пути на работу и с работы на транспортном средстве работодателя, либо на личном транспортном средстве при его использовании в служебных целях по договору с работодателем;
• во время междусменного отдыха вахтовиков, проводников, водителей-сменщиков, членов бригады почтового вагона;
• при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
• при осуществлении действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Тяжелый несчастный случай на производстве

Иногда несчастный случай может перейти в категорию тяжелых несчастных случаев. В такой ситуации работодатель обязан сообщить о нем в трудовую инспекцию, в профсоюз, в федеральную службу, контролирующую объект, на котором произошел несчастный случай, и страховщику работника в течение трех суток после получения сведений об этом (ст. 228.1 ТК РФ).

К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:

• шоком;
• комой;
• кровопотерей (объемом более 20%);
• эмболией;
• острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);

2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

• проникающие ранения черепа;
• перелом черепа и лицевых костей;
• ушиб головного мозга;
• внутричерепная травма;
• ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
• проникающие ранения позвоночника;
• переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
• вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
• закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
• перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
• ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
• ранения живота, проникающие в полость брюшины;
• ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
• открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
• разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
• двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
• открытые переломы длинных трубчатых костей - плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
• повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;
• термические (химические) ожоги: III - IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела; III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела; II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела; дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
• радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
• прерывание беременности;

3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:

• потеря зрения, слуха, речи;
• потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом, потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивается к потере руки или ноги);
• психические расстройства;
• утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
• неизгладимое обезображивание лица.

Схема определения степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве установлена в Приложении к приказу Минздрава России от 24 февраля 2005 г. № 160