Должностная инструкция специалиста по охране труда
Последний раз обновлено:
Должностная инструкция является локальным нормативным актом, на который работодатель опирается при приеме на работу, оценке труда и применении дисциплинарных взысканий.
С 1 марта 2027 года вступит в силу обновленный профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 30 июля 2026 г. № 324н. Этот документ существенно меняет подход к роли специалиста. Поэтому важно учесть все новшества и при необходимости утвердить новую должностную инструкцию.
Должностную инструкцию следует согласовать с юристом или юридическим отделом.
Новый профстандарт «Специалист в области охраны труда» с 1 марта 2027 года
С 1 марта 2027 года действует обновленный профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 30 июля 2026 г. № 324н.
Этот документ существенно меняет подход к роли специалиста: от преимущественно контролирующей функции он переходит к стратегической и управленческой. Ключевыми задачами становятся идентификация и оценка профессиональных рисков, разработка программ по совершенствованию СУОТ, работа с культурой безопасности, включая учёт микротравм и профилактику психосоциальных рисков.
Требования к квалификации ужесточены: для занятия должности теперь необходимы профильное высшее образование (бакалавриат или выше) либо непрофильное высшее или среднее профессиональное образование с обязательной профессиональной переподготовкой по охране труда. Введены четкие уровни квалификации и дополнительные компетенции, включая цифровые навыки и работу с электронными системами оценки условий труда.
В новом профстандарте, утв. приказом Минтруда России от 30 июля 2026 г. № 324н, три ОТФ (обобщенная трудовая функция) – A, B и C:
- A – относится к специалистам, ведущим и главным специалистам по охране труда.
- B – относится к руководителям подразделений охраны труда.
- С – относится к руководителям, которые занимаются стратегическим управлением профессиональными рисками.
Функциональная карта профессионального стандарта
|
Обобщенная трудовая функция (ОТФ) |
Код ОТФ |
Уровень квалификации ОТФ |
Трудовая функция (ТФ) |
Код ТФ |
Уровень квалификации ТФ |
Возможные наименования должностей |
|
Обеспечение функционирования СУОТ в организации |
A |
6 |
Нормативное обеспечение безопасных условий и охраны труда |
A/01.6 |
6 |
Специалист по охране труда; Ведущий специалист по охране труда; Главный специалист по охране труда |
|
Содействие в организации обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организации |
A/02.6 |
6 |
||||
|
Сбор, анализ и систематизация сведений о состоянии условий и охраны труда |
A/03.6 |
6 |
||||
|
Организация проведения СОУТ и ОПР |
A/04.6 |
6 |
||||
|
Содействие в функционировании СУОТ и обеспечении безопасности рабочих мест |
A/05.6 |
6 |
||||
|
Организационное обеспечение расследования несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и микроповреждений (микротравм) |
A/06.6 |
6 |
||||
|
Мониторинг функционирования СУОТ |
A/07.6 |
6 |
||||
|
Организация, внедрение и оценка эффективности СУОТ |
B |
7 |
Определение целей и задач СУОТ, СОУТ и ОПР |
B/01.7 |
7 |
Руководитель службы охраны труда; Руководитель отдела охраны труда; Руководитель группы охраны труда; Руководитель департамента охраны труда; Руководитель управления охраны труда |
|
Подготовка предложений по распределению полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам управления охраной труда, ОПР |
B/02.7 |
7 |
||||
|
Организация и проведение консультаций, обеспечение взаимодействия ответственных лиц на всех уровнях управления охраной труда |
B/03.7 |
7 |
||||
|
Стратегическое управление профессиональными рисками в организации |
C |
7 |
Стратегическое управление профессиональными рисками и организация распределения ответственности должностных лиц |
C/01.7 |
7 |
Руководитель направления по управлению профессиональными рисками; Заместитель руководителя по управлению профессиональными рисками; Руководитель отдела по управлению профессиональными рисками; Руководитель департамента по управлению профессиональными рисками; Руководитель центра по управлению профессиональными рисками; Руководитель центра охраны труда |
|
Координирование деятельности участников системы управления профессиональными рисками |
C/02.7 |
7 |
||||
|
Мониторинг системы управления профессиональными рисками и оценка эффективности принимаемых мер по снижению рисков травмирования и профессиональных заболеваний работников |
C/03.7 |
Должностная инструкция специалиста по охране труда
При разработке должностной инструкции рекомендуется опираться одновременно на Приказ Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда».
Обозначим основные положения для специалиста по охране труда согласно приказу Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 559н.
Общие положения
1. Специалист по охране труда относится к категории специалистов; принимается на работу и увольняется приказом руководителя организации.
2. Специалист по охране труда подчиняется непосредственно руководителю организации либо руководителю службы (отдела) охраны труда.
3. На должность назначается лицо, отвечающее квалификационным требованиям приказа Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 № 559н:
- без категории — высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» (либо иное высшее или среднее профессиональное образование при наличии дополнительного профессионального образования по охране труда), без требований к стажу; либо среднее профессиональное образование с дополнительным образованием по охране труда и стажем работы в области охраны труда не менее 3 лет;
- II категория — указанное выше образование и стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года;
- I категория — указанное выше образование и стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.
4. Специалист по охране труда должен знать: законы и иные нормативные правовые акты РФ об охране труда; международные договоры РФ, национальные и межгосударственные стандарты безопасности труда; методы оценки и управления профессиональными рисками; производственную и организационную структуру организации; отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда.
5. В своей деятельности специалист по охране труда руководствуется законодательством РФ об охране труда, локальными нормативными актами организации и настоящей должностной инструкцией.
Должностные обязанности
1. Участвует в организации и координации работ по охране труда в организации.
2. Участвует в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов.
3. Участвует в определении и корректировке направлений развития системы управления профессиональными рисками на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации.
4. Осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда.
5. Информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, профессиональных рисках, полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты.
6. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, лечебно-профилактическим питанием, молоком и равноценными продуктами.
7. Осуществляет контроль за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты.
8. Выявляет потребность в обучении работников охране труда; проводит вводный инструктаж; контролирует проведение первичных, повторных, внеплановых и целевых инструктажей по охране труда.
9. Участвует в контроле за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и оценивает эффективность использования финансовых ресурсов.
10. Разрабатывает предложения по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
11. Осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
12. Принимает участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организует взаимодействие её членов.
13. Участвует в разработке разделов коллективного договора по охране труда, контролирует подготовку предложений подразделений в план мероприятий по улучшению условий труда.
14. Организует и участвует в определении контингента работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам (предварительным, периодическим, предрейсовым/послерейсовым, предсменным/послесменным).
15. Оказывает методическую помощь руководителям подразделений в разработке и пересмотре инструкций по охране труда и в составлении программ обучения безопасным приёмам и методам работы.
16. Организует подготовку технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда и поставку СИЗ, оценивает предложения поставщиков.
17. Анализирует организационную структуру, техническое оснащение организации, государственные нормативные требования охраны труда, отечественный и зарубежный опыт.
18. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин травматизма, в разработке мер по их предотвращению.
19. Участвует в разработке мероприятий по повышению заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда.
20. Совместно с другими подразделениями участвует в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков.
21. Осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда при прохождении практики студентами и трудового обучения школьников.
22. Составляет и предоставляет отчётность по установленной форме.
Права
Специалист по охране труда имеет право:
1. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
2. Проводить проверки состояния условий и охраны труда в структурных подразделениях организации, соблюдение требований законодательства об охране труда.
3. Предъявлять руководителям подразделений обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
4. Требовать отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж, обучение и проверку знаний по охране труда, а также медицинские осмотры.
5. Вносить руководству организации предложения по вопросам улучшения условий и охраны труда, о привлечении к ответственности виновных в нарушении требований охраны труда.
6. Привлекать по согласованию с руководством специалистов других подразделений к решению задач, возложенных на него (включая расследование несчастных случаев, проведение специальной оценки условий труда).
7. Представлять интересы организации по вопросам охраны труда во взаимоотношениях с государственными органами надзора и контроля, профсоюзными организациями и иными организациями по вопросам охраны труда.
8. Повышать свою квалификацию, проходить переподготовку и аттестацию в установленном порядке.
Ответственность
Специалист по охране труда несёт ответственность:
1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в порядке, установленном трудовым законодательством РФ (дисциплинарная ответственность).
2. За нарушение государственных нормативных требований охраны труда, локальных нормативных актов организации по охране труда — в пределах, установленных действующим административным, трудовым и уголовным законодательством РФ.
3. За причинение материального ущерба организации — в пределах, установленных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
4. За недостоверное информирование руководства о состоянии условий и охраны труда, несчастных случаях и профессиональных рисках.
5. За несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, требований конфиденциальности и норм этики.
Как подготовиться к переходу на новый профстандарт по охране труда
В связи с введением нового профстандарта обозначим перечень ключевых зон, которые требуют особого внимания в должностной инструкции.
|
Направление |
На что обратить внимание |
|
Должности специалистов по охране труда |
Младший специалист не указан среди возможных наименований должностей. Ведущий и главный специалисты выделены отдельно. |
|
Образование |
Проверить базовое образование и наличие профессиональной переподготовки там, где она предусмотрена. |
|
Специалисты со средним профессиональным образованием |
Изменены требования и к образованию, и к стажу. |
|
Ведущие и главные специалисты |
Стаж теперь привязан к работе именно в должности специалиста по охране труда. |
|
Руководители службы охраны труда |
В новом стандарте отсутствует требование именно о магистратуре или специалитете. |
|
Стратегическое управление рисками |
Направление закреплено за 7-м уровнем квалификации, изменены требования к руководящему стажу. |
|
Должностные инструкции |
Не переносить автоматически старые коды A/06.6 и A/07.6 — их смысл мог измениться. |
|
Обучение работников |
Учесть работу комиссии, перечни освобожденных от первичного инструктажа, оформление документов и передачу сведений в реестр. |
|
СОУТ и оценка профессиональных рисков |
Проверить распределение обязанностей с учетом новой трудовой функции A/04.6. |
|
Средства индивидуальной защиты |
Учесть входной контроль, проверки и необходимые умения по разработке норм выдачи. |
|
Подрядные организации |
Определить, за кем закреплен контроль соблюдения требований охраны труда у работников подрядчиков. |
|
Микротравмы |
Установить порядок учета, рассмотрения обстоятельств и профилактической работы. |
|
Мониторинг СУОТ |
Проверить порядок оценки системы, документирования процедур и подготовки рекомендаций. |
Обратите внимание, если в действующих должностных инструкциях прямо указаны коды функций из «старого» приказа № 274н, их следует сверить особенно тщательно. Один и тот же код в новом стандарте может обозначать совершенно другую работу. Поэтому простая техническая замена реквизитов приказа недопустима.
