Работодатели - юридические лица и индивидуальные предприниматели - в отношении граждан, работающих у них по трудовым договорам, являются страхователями по обязательному социальному страхованию (страховщик – Фонд социального страхования РФ).

Одна из обязанностей страхователя - выплачивать работникам определенные виды пособий, если наступают события, являющиеся страховыми случаями. Они установлены федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и выплачиваются в основном за счет средств ФСС РФ.

Вот наиболее распространенные пособия, выплачиваемые за счет бюджетов ФСС РФ:

• пособия по временной нетрудоспособности;
• пособия гражданам, имеющим детей;
• пособия на погребение;
• оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
• пособия работникам, потерявшим трудоспособность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Также за счет средств соцстраха могут оплачиваться путевки в санаторно-курортные учреждения и круглогодичные и сезонные оздоровительные детские лагеря (в том числе стационарные загородные лагеря).

Это значит, что граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии имеют право на получение всех видов пособий по обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с первого дня их работы на территории РФ. А именно:

• пособие по временной нетрудоспособности,
• пособие по беременности и родам,
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности,
• единовременное пособие при рождении ребенка,
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком,
• социальное пособие на погребение.

При этом статус иностранного гражданина (постоянно или временно проживающий, временно пребывающий) значения не имеет.Работодатели должны уплачивать за них страховые взносы в ФСС в тех же размерах, что и за граждан России (письмо Минтруда России от 5 декабря 2014 года № № 17-1/10/В-8313).

С 1 января 2021 года назначение и выплата пособий на всей территории РФ осуществляется непосредственно территориальными органами ФСС с использованием механизма прямых выплат. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2020 года № 2375.

В соответствии со статьей 431 части второй Налогового кодекса РФ с 2021 года прекращается действие зачетного механизма при уплате страховых взносов по двум видам страхования и вводится механизм прямых выплат.

По больничному первые 3 дня нетрудоспособности оплачивает работодатель. Последующие дни нетрудоспособности, начиная с 4, оплачивает ФСС.

Детские пособия, декретные больничные, больничные по травме на производстве и в случае профзаболевания полностью выплачивает фонд.

В 2021 году для оплаты больничного, бухгалтерия организации должна была получить от работника заявление о выплате пособия. К заявлению работник прикладывал документы, которые необходимы для назначения и выплаты того или иного пособия (больничный лист, справка о рождении ребенка, т. д.).

Изменения с 1 января 2022 года 

С 1 января 2022 года все больничные листы оформляют только в электронном виде. Поэтому меняется порядок взаимодействия работодателя и ФСС (постановление Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010).

Пособия, как и в 2021 году, выплачивает напрямую ФСС, только с 1 января 2022 года работникам не нужно подавать для этого заявления и документы (кроме пособия по уходу за ребенком). Обмен информацией между Фондом социального страхования и работодателем осуществляется посредством системы социального электронного документооборота (СЭДО).

Речь идет о следующих выплатах:

• пособие по временной нетрудоспособности,
• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Передача данных о работнике в ФСС с 1 января 2022 года

После того как медучреждение откроет электронный больничный лист, сведения из системы об открытии, продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности работника будут приходить работодателю.

После этого работодатель обязан в течение трех дней должен разместить в системе данные, необходимые для выплаты пособия. Это, в частности, такие сведения:

• о страховом стаже;
• о суммах выплат и иных вознаграждений, которые включались в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Если в расчетном периоде работник работал в другой организации, то с разбивкой по годам расчетного периода;
• о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
• о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя;
• о периоде отсутствия работника на работе в связи с временной нетрудоспособностью;
• о количестве дней больничного, отпуска по беременности и родам или по уходу за ребенком, периодах освобождения от работы с сохранением зарплаты, если взносы на нее не начислялись.

Если у работодателя нет каких-либо документов, он запрашивает их у работника.

ФСС может запрашивать дополнительную информацию у Пенсионного фонда, ФНС и других государственных учреждений. Например, справки из ЗАГС, фонд будет запрашивать самостоятельно.

На основании полученных сведений и документов фонд сам рассчитает сумму пособия и выплатит работнику. Информация о назначении и выплате пособия будет размещаться в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) и направляться гражданам в личный кабинет на портале госуслуг.

ФСС должен перечислить деньги в течение 10 календарных дней со дня получения этих сведений.

Сроки назначения и выплаты пособий территориальным органом ФСС:

• пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком – в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления работодателем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий;
• единовременное пособие при рождении ребенка – в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком – первоначальная выплата в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления работодателем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. Последующая выплата – ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается такое пособие, по индивидуальному графику, до момента достижения ребенком 1,5 лет, либо возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права на выплату.

Новые штрафы для работодателя с 1 января 2022 года

Фонд социального страхования вправе оштрафовать организацию за нарушение порядка оплаты больничных листков.

С 1 января 2022 года предусмотрены следующие виды санкций:

1. Отказ в представлении или непредставление в срок документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, - штраф в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

2. Представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, - штраф в размере 20 % от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

3. Нарушение срока подачи сведений – штраф 5 000 рублей.

Так установлено новой статьей 15.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».