.
^ Наверх

Вы работаете в бераторе в режиме ограниченного доступа. Для вас скрыта часть разделов и сервисов. Чтобы открыть для себя все возможности бератора, оформите подписку.

Правила обучения работников охране труда

Последний раз обновлено:

Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда на предприятии (ст. 214 ТК РФ). Работник должен соблюдать установленные правила, нарушение которых может привести к несчастным случаям и травмам.

Чтобы знать эти правила, каждый сотрудник обязан пройти инструктаж по технике безопасности, а некоторые - и специальное обучение. Организовать этот процесс должен работодатель.

Статьей 219 Трудового кодекса определено, что обучение по охране труда – это процесс получения работниками знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 утверждены:

  • порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
  • требования к организациям и ИП, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Данный порядок вступит в силу с 1 сентября 2022 года и будет работать до 1 сентября 2026 года.

В связи с вступлением новых правил Минтруд России в письме от 27 июля 2022 г № 15-2/ООГ-1744 разъясняет, что до 1 сентября внеочередная проверка знаний требований охраны труда должна быть проведена в отношении работников, если изменения, введенные новыми положениями нормативного правового акта, касаются их трудовых обязанностей.

Причем нужно руководствоваться нужно Порядком, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

Работодатели самостоятельно принимают решение о необходимости проведения внеочередной проверки знаний требований охраны труда работников в объеме тех новых нормативных правовых актов по охране труда, которые регулируют трудовую деятельность работников.

Обучение работников охране труда с 1 марта 2023 года

С 1 марта 2023 года каждый работодатель, который проводит обучение по охране труда своих работников своими силами, обязательно должен зарегистрироваться в личном кабинете на сайте Минтруда и подать сведения для включения в специальный реестр.

Порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, который утвержден постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464, установлено, что регистрация в реестре работодателей, обучающих своих работников вопросам охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке.

Регистрация этого уведомления осуществляется посредством заполнения работодателем электронной формы в информационной системе охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Так, с 1 марта 2023 года Минтруд России ведет три реестра:

  1. Реестр работодателей, которые сами проводят обучение работников
  2. Реестр учебных центров, которые оказывают услуги по обучению
  3. Реестр обученных лиц

Таким образом, работодатели, самостоятельно обучающие своих работников, обязаны пройти регистрацию на портале Минтруда, что попасть в первый реестр. Это обязательное условие. По итогам проверки знаний по охране труда работодатель там же на сайте Минтруда подает перечни обученных работников для включения их в третий реестр.

Как пройти регистрацию на сайте Минтруда

  1. Пойти регистрацию личного кабинета работодателя на портале Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) https://lkot.mintrud.gov.ru/ 
  2. Войти там можно через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). В личном кабинете можно предоставить доступ сотрудникам организации. Для этого пройдите в раздел «Администрирование»

  3. Заполнить форму уведомления для внесения данных в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, формируемом Минтрудом России.

В реестр вносят следующую информацию:

  • полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма, адрес его места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, с указанием номера телефона и адреса электронной почты;

  • ИНН;

  • ОГРН или ОГРНИП;

  • заверенная работодателем копия локального нормативного акта (решения) о проведении обучения по охране труда работодателем без привлечения организации или ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, с отметкой об учете мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии);

  • адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

  • сведения о среднесписочной численности работников и количестве работников, подлежащих обучению по охране труда;

  • сведения о наличии мест обучения по охране труда работников в соотношении не менее одного места обучения на 100 работников организации, оснащенных необходимым оборудованием, информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме;

  • сведения о наличии технических средств обучения для отработки практических навыков;

  • сведения о наличии программ обучения по охране труда;

  • сведения о наличии учебно-методических материалов и материалов для проведения проверки знания требований охраны труда для каждой программы обучения по охране труда;

  • сведения о наличии в штате организации не менее 2 работников или иных лиц, привлекаемых для проведения обучения по охране труда;

  • сведения о наличии комиссии по проверке знания требований охраны труда.

Таким образом, при заполнении формы уведомления нужно будет прикрепить заверенные организацией копии подтверждающих документов (акты приемки выполненных работ, счета, универсально-передаточные документы (накладные и счета-фактуры, договоры на закупку).

После этого Минтруд регистрирует работодателя в соответствующем реестре в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления.

Как передать данные об обученных работниках

После обучения и проверки знаний работодатель должен направить электронно в личном кабинете следующие сведения о работниках:

  • фамилия, имя, отчество (при наличии), СНИЛС, профессия (должность) работника, прошедшего обучение по охране труда;
  • наименование программы обучения по охране труда;
  • дата проверки знания требований охраны труда;
  • результат проверки знания требований охраны труда (оценка результата проверки «удовлетворительно» или «неудовлетворительно»);
  • номер протокола проверки знания требований охраны труда.

Данные сведения попадут в реестр обученных по охране труда лиц.

Алгоритм действий работодателя для передачи сведений об обученных работниках

  1. Оформить протокол проверки знания требований охраны труда и присвоить ему номер.
  2. Передать сведения в реестр обученных лиц. В реестре обученных лиц присваивается регистрационный номер записи о прохождении проверки знаний требований охраны труда.
  3. Занести регистрационный номер в протокол проверки знаний требований охраны труда.
  4. Проставить в протоколе подписи работника и членов комиссии.

Так разъяснил Минтруд России в письме от 28 апреля 2023 г. № 15-2/ООГ-2006.

Обратите внимание: если работодатель решил нанять другую специализированную организацию для обучения работников, то об этом также необходимо уведомить Минтруд о прекращении осуществления соответствующей деятельности. Минтруд в течение 5 рабочих дней исключит работодателя их соответствующего реестра.

Обучение сотрудников, работающих по ГПД

Работников, которые трудятся на основании ГПД, тоже нужно обучать охране труда. 

Минтруд России в письме от 17 мая 2019 N 15-2/ООГ-1157 отмечает, если лица участвуют в производственной деятельности организации, то с ними проводится первичный инструктаж на рабочем месте. 

Чиновники рекомендует организациям при заключении гражданско-правового договора с физлицом прописать в договоре обязанности и ответственность сторон, связанные с обеспечением безопасных условий и охраны труда, в частности, проведение инструктажей по охране труда.

Что включает обучение?

Работников обучают в ходе проведения:

1)    инструктажей по охране труда;

2)    стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников);

3)    обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;

4)    обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (СИЗ);

5)    обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится:

  • по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов. Такое обучение проходят руководители организации, заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, а также руководители структурных подразделений, специалисты по охране труда;
  • по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов. Такое обучение обязаны пройти руководители структурных подразделений организации и их заместители, руководители структурных подразделений филиала и их заместители, специалисты по охране труда, работники рабочих профессий;
  • по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.

Обратите внимание! Если работнику нужно обучиться требованиям охраны труда по нескольким программам обучения, то общая продолжительность обучения суммируется.

Если же работнику установлено обучение по охране труда по трем программам обучения, то общая минимальная продолжительность обучения может быть снижена, но не менее чем до 40 часов.

При этом сверх объема часов, затрачиваемых на обучение по указанным программам, предусмотрены часы на обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию СИЗ.

Требования к организации и проведению обучения охраны труда

Работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь:

  • материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;
  • учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;
  • не менее 2 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;
  • комиссию по проверке знания требований охраны труда.

Количество мест обучения работников должно определяться исходя из численности работников организации и составлять не менее одного места обучения на 100 работников организации, которым необходимо проведение обучения по охране труда.

Места обучения по охране труда работников должны быть:

  • оснащены необходимым оборудованием;
  • обеспечены нормативными правовыми актами;
  • учебно-методическими материалами;
  • материалами для проведения проверки знания требований охраны труда;
  • информационно-справочными системами, обеспечивающими освоение работниками программ обучения по охране труда и прохождение проверки знания требований охраны труда в полном объеме.

Особенности обучения по охране труда на микропредприятиях

Работодатели, отнесенные в соответствии с законодательством к микропредприятиям, могут проводить обучение требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты работников только в ходе проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Проверка знания работником требований охраны труда на микропредприятии может осуществляться лицом, назначенным работодателем, без формирования комиссии по проверке знания требований охраны труда.

Микропредприятия вправе совместить проведение с работником вводного инструктажа по охране труда и инструктажа по охране труда на рабочем месте. Указанные работодатели вправе также для всех видов инструктажа по охране труда вести единый документ регистрации проведения инструктажа по охране труда.




Полная версия этой статьи доступна только платным пользователям бератора

Чтобы получить доступ, просто оформите заказ на бератор:

  • Мы откроем вам доступ сразу после оплаты
  • Вы получите бератор по очень выгодной цене
  • Все новые возможности бератора вы будете получать бесплатно!

Если у вас уже есть доступ, войдите




Подписывайтесь на наши рассылки

Только полезная и свежая информация для бухгалтеров от экспертов бератора:
советы, проводки, примеры из практики и образцы документов.
Самое ценное, что будет в вашей почте.